唐朝賦稅如何,小編為大家?guī)?lái)相關(guān)內(nèi)容,感興趣的小伙伴快來(lái)看看吧。
作為一個(gè)喜歡歷史的人,除了看那些文治武功、內(nèi)政外交之外,其實(shí)最關(guān)心的就是這個(gè)國(guó)家對(duì)自己的老百姓好不好了。除了天下大亂時(shí)期,人民的生活更多是取決于什么呢?那么無(wú)疑就是這個(gè)朝代的賦稅制度了。所以今天我們就一起來(lái)了解一下唐朝時(shí)期的賦稅制度,看看唐朝時(shí)期的農(nóng)民一年要繳納多少稅。
租庸調(diào)制:富人可以很富,但窮人不能太窮
中學(xué)歷史課上,我們學(xué)過(guò),唐朝的田賦制度,叫“租庸調(diào)”。
何為租?
假設(shè)你性別男,出生在初唐,那么,當(dāng)你18歲成年時(shí),國(guó)家會(huì)分給你100畝田地。
這100畝田地中,有20畝叫永業(yè)田,可以傳給子孫,相當(dāng)于你家的私產(chǎn)了;另外80畝,叫口分田,六十歲后,要還給國(guó)家,相當(dāng)于租給你種,但你要交稅。
交多少稅呢?每丁每年向國(guó)家交納粟二石,換算成現(xiàn)在的計(jì)量單位,大約是200斤谷子。
這個(gè)稅負(fù),可以說(shuō)是非常輕了。收入繳納比例,是四十稅一,也就是說(shuō),收成40斤,交1斤稅。漢代是三十稅一,相比已經(jīng)減輕不少。
這種國(guó)家配給農(nóng)民的田地,就叫“租”。
各位可以在心里默算下,如果你有100畝地是什么概念?嗯,妥妥的小地主。
雖然80畝要還給國(guó)家,但20畝永業(yè)田,三代下來(lái),你家也有60畝私產(chǎn)了。
但注意,你家的永業(yè)田,是不能隨意買(mǎi)賣(mài)的。除非是遇到特殊情況:民戶有身死,家貧無(wú)以供葬者,可聽(tīng)賣(mài)永業(yè)田。
這看似不自由,其實(shí)是個(gè)好事。不能私賣(mài)土地,一來(lái)可以防止土地兼并,二來(lái),可以防止那些“崽賣(mài)爺田不心疼”的敗家子敗光家產(chǎn)。
為何在初唐時(shí)期,有這么多田地分給人民呢?
這其實(shí)是延續(xù)了北魏的“均田制”。北魏時(shí)期,北方戰(zhàn)亂連連,人民流離失所,導(dǎo)致田地大量荒蕪,國(guó)家稅賦也隨之減少,入不敷出。為了改變這種現(xiàn)狀,北魏政府控制的田地,分給農(nóng)民,農(nóng)民向國(guó)家繳納租稅,并承擔(dān)一定的兵役和徭役。
唐朝開(kāi)國(guó)時(shí),情況類似。
經(jīng)過(guò)隋末戰(zhàn)亂,到李唐統(tǒng)一全國(guó)時(shí),民生凋敝,人口不足300萬(wàn)戶,比隋朝巔峰時(shí)期的900萬(wàn)戶,減少了三分之二。
人口急劇減少,田地大量荒蕪,所以唐朝延續(xù)了“均田制”,將土地分給人民,輕徭薄賦,使得生產(chǎn)快速恢復(fù),國(guó)力迅速得到了提升。
何為庸?
庸,就是徭役,是人民對(duì)國(guó)家的義務(wù)勞役。
一個(gè)國(guó)家,總會(huì)有很多公共工程,大到修長(zhǎng)城這種國(guó)防設(shè)施,小到修路修渠,當(dāng)然,還有皇家宮殿、官衙等。
那時(shí)候沒(méi)有專職的工人,就得靠人民服役。這在歷朝歷代都一樣。
那么,如果你是唐朝的一個(gè)農(nóng)民,你一年要服役多少天呢?不多,二十天,如果碰到閏月的年份,則加兩天。相比漢朝的三十天,大大減輕了你的負(fù)擔(dān)。
如果國(guó)家這一年工程比較少,不需要你服役呢?那你需要每天交納絹三尺,或布三尺七寸五分,交足二十天即可。這在歷史上有個(gè)名詞,叫“輸庸代役”。
相反,如果今年政府工程很多,二十天義務(wù)勞役外,還需要你多服役呢?放心,不會(huì)讓你吃虧,加役二十五天,那你們家的“調(diào)”(布匹)就不用交了;加役三十天,那你家的地租和布匹都免了。
政府規(guī)定,每年的額外勞役,不得超過(guò)三十天。
何為調(diào)?
在古代的農(nóng)業(yè)社會(huì),描述一個(gè)幸福的家庭,我們常用一句話形容:男耕女織,桑麻滿圃。
家里的男人下地耕種,女人則在家養(yǎng)蠶織布。
男人種田交地租,那么,咱們女同胞是不是也要為國(guó)家做點(diǎn)貢獻(xiàn)呢?
要的,那就是把布絹貢獻(xiàn)點(diǎn)給國(guó)家。
每個(gè)家庭,要交納絹二丈、綿三兩或布二丈五尺、麻三斤,這就叫“調(diào)”。
漢唐賦稅制度比較
介紹了租庸調(diào),我們簡(jiǎn)單將漢代和唐代的賦稅制度比較一下。
在漢代文景之治時(shí),也是輕徭薄賦的典型,漢文帝甚至創(chuàng)造了個(gè)歷史:前167年,他曾頒布“除田之租稅”的詔令,免除全國(guó)地租。
但漢朝田地是可以自由買(mǎi)賣(mài)的,如此一來(lái),到后期時(shí),土地兼并越來(lái)越嚴(yán)重。勛貴豪紳莊園萬(wàn)畝,貧民卻為立錐之地,只能租地主的地耕種。地主收佃農(nóng)的租,高達(dá)十分之五,但卻只用向國(guó)家繳納三十分之一。
如此一來(lái),富了地主,苦了貧農(nóng)。
除了田地外,鹽鐵等生意,由民間商人自營(yíng)。
但到了漢武帝,國(guó)家頻繁對(duì)外征戰(zhàn),軍費(fèi)激增,國(guó)庫(kù)入不敷出。怎么辦?漢武帝想到了一個(gè)辦法:讓商人捐錢(qián)。
到了自己包里的錢(qián),再拿出來(lái)比較難,商人捐錢(qián)不積極。
這下漢武帝不干了,普天之下,莫非王土,山林河海都是朕的,我允許你們煮海為鹽,開(kāi)山煉鐵,現(xiàn)在國(guó)家有需要,你卻不想做貢獻(xiàn)?
那好吧,以后自然資源都收歸國(guó)有,私有企業(yè)都關(guān)了,將鹽鐵改為國(guó)營(yíng),收入歸國(guó)庫(kù)。
這種“鹽鐵政策”,為民有經(jīng)濟(jì)戴上了一個(gè)緊箍咒,不讓民間太富。
但另一面,因?yàn)橥恋卮罅考娌?,底層人民卻很窮。
相比之下,唐朝的租庸調(diào)制,使人民“耕者有其田”。有丁就有田,有丁有田就有家,老婆孩子熱炕頭,挺好。
而商業(yè)上,唐初并不限制,商人比較自由,而且不用交稅。當(dāng)然了,代價(jià)就是地位很低,士農(nóng)工商,排在最后。
這樣一來(lái),唐朝富人可以很富,但窮人不會(huì)讓你太窮。
不過(guò)我要強(qiáng)調(diào)一句:這種人民的理想生活,只局限于初唐。
為啥?往下看。
租庸調(diào)的瓦解
任何好的制度,隨著社會(huì)發(fā)展,總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,租庸調(diào)也不例外。
首先,土地不夠分了
唐初土地分配政策,有一個(gè)巨大的Bug。
在初期時(shí),因?yàn)槿丝谏?,土地多,政府有足夠的土地分配給農(nóng)民。
可是,隨著國(guó)家一統(tǒng),休養(yǎng)生息,人口會(huì)越來(lái)越多,而且成為私有的永業(yè)田也代代累積,如此一來(lái),可分配的地少了。
貞觀年間,唐朝人口還只有300萬(wàn)戶左右,到了武則天神龍?jiān)?,漲了一倍,達(dá)到了615萬(wàn)戶。發(fā)展到玄宗天寶年間,人口達(dá)到巔峰,達(dá)到了900多萬(wàn)戶。
人口漲了三倍,土地卻只能那么多,如此一來(lái),新增人口就不能保證分到100畝地。
但不合理的是,租庸調(diào)是按定額收取的。
也就是說(shuō),雖然你家的地變少了,但攤派到你頭上的稅,并沒(méi)有變少。
這誰(shuí)受得了。
發(fā)展到矛盾最激烈的時(shí)候,一些底層貧民只能逃亡,以避免稅負(fù)。
其次,不用交稅的特權(quán)人群開(kāi)始兼并土地
每個(gè)朝代,都存在著一些“不用交稅”的特權(quán)人群。
唐朝人分為兩種,“課戶”和“免課戶”。
課戶就是普通老百姓,很抱歉,你種國(guó)家地,就得當(dāng)差納糧。
免課戶呢,嗯,擁有大片土地。比如,你是有爵位的貴族,或者五品以上官員,可以分到五頃到一百頃的永業(yè)田;你是有軍功的軍人,根據(jù)級(jí)別,可以分到六十畝至三十頃的永業(yè)田。關(guān)鍵是,你不用交稅。
除了貴族、官員不用交稅,還有個(gè)大家容易忽視的——寺院僧尼也不用交稅。
如此一來(lái),產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題:
一些課戶想方設(shè)法取得功名,有了一官半職,或者干脆出家,就成了免課戶;
另外,雖然土地不能隨意買(mǎi)賣(mài),但一些底層老百姓實(shí)在混不下去了,迫于無(wú)奈,于是私自將田產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給免課戶,政府也很難管得過(guò)來(lái)。
于是,土地兼并,這一歷史性太難題,還是在唐朝出現(xiàn)了。
最后,租庸調(diào)的大難題:賬籍統(tǒng)計(jì)
租庸調(diào)之所以能順利實(shí)施,靠的是嚴(yán)密的賬籍。
該收你家多少租,多少調(diào),依據(jù)是戶籍;戶籍之外,還有一本“賬”,統(tǒng)計(jì)的是壯丁男子,按這個(gè)賬本記錄,來(lái)派“庸”,也就是徭役。
唐代的規(guī)定是,一年造一次賬,三年造一次籍。
賬籍分三份,一份存縣里,一份送州,一份呈交戶部。
這個(gè)活,不輕松。
國(guó)家這么大,經(jīng)常要調(diào)查、登記、改動(dòng)、校對(duì),非常麻煩。
就算是現(xiàn)代社會(huì),有公路,有車,有電腦,有通訊設(shè)備,很多年進(jìn)行一次人口普查,也是很難的一件事,就這條件,還存在很多黑戶。
那我們想象一下古代,交通基本靠走,沒(méi)有摩托車,更沒(méi)有小汽車,基層公務(wù)人員也很有限;最最關(guān)鍵是,記錄基本靠紙,但紙張很貴很貴,沒(méi)有那么多草稿紙給你用。
今年熱播的《長(zhǎng)安十二時(shí)辰》中,大家還記得徐賓造紙那個(gè)情節(jié)嗎?
徐賓賣(mài)了自己的永業(yè)田,就為了造出更先進(jìn)的紙,因?yàn)樵瓉?lái)的紙供應(yīng)不上政府文書(shū)所需了。他認(rèn)為這是關(guān)系到天下民生的大事。
確實(shí)是這樣啊各位,為什么漢唐時(shí)上層階級(jí)都被世家大族壟斷了?因?yàn)槿绻闶莻€(gè)貧民子弟,你是讀不了書(shū)的 —— 哪有紙給你印書(shū)啊!
嗯,徐賓是個(gè)好同志。
言歸正傳,交通不便,人員不夠,紙張不足,如此艱難的條件下,初期辦事人員還能靠著奉獻(xiàn)精神盡職盡責(zé),不辭辛勞。時(shí)間多久,難免出毛病,比如:你們村有老人滿60歲了,或者去世了,名字沒(méi)有及時(shí)銷去,80畝口分田也就沒(méi)有及時(shí)收回再分配;有孩子滿十八歲了,可是沒(méi)有人來(lái)登記,也就沒(méi)有及時(shí)授田;離村子很遠(yuǎn)的地方,有兩戶人家,登記人員一看,我去,路都沒(méi)有,不去了……
總之,有太多因素,會(huì)造成賬籍的疏漏。
以上三種主要原因,逐漸造成了租庸調(diào)制的瓦解。
安史之亂爆發(fā),百姓再一次大規(guī)模的流離失所,地方大亂,租庸調(diào)徹底實(shí)行不下去了。
于是,唐朝中后期的另一個(gè)稅賦制度誕生了。
兩稅制
唐德宗時(shí)期,宰相楊炎制定了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)政策:兩稅制。
為了避免把大家繞暈,我整理出幾個(gè)重點(diǎn)特征:
一、政府要用多少錢(qián),就向全國(guó)攤派多少稅
以前收稅,是按照固定的比例征收。現(xiàn)在變了,政府按照前幾年的支出情況,先定個(gè)來(lái)年預(yù)算,然后按照這個(gè)預(yù)算總額,向各地?cái)偱伞?/p>
說(shuō)實(shí)話,按照政府本意,是想“量入為出”,防止無(wú)限制的剝削老百姓。可現(xiàn)實(shí)中一實(shí)行,就出問(wèn)題了。
如果是大唐中前期還好,國(guó)泰民安,政府要用多少錢(qián),大概不會(huì)相差太多??墒堑搅酥泻笃?,藩鎮(zhèn)割據(jù),皇權(quán)微弱,甚至還有大大小小的起義,那要用多少錢(qián)就不好說(shuō)了,一旦財(cái)政緊張,免不了要加收稅額。再一攤派,反而容易橫征暴斂,百姓遭殃。
所以有人奇怪,中后期的皇帝,也有幾位猛人,為什么收拾不了那些不聽(tīng)指揮的節(jié)度使呢?一大原因就是,沒(méi)錢(qián),打不起仗。
二、戶籍自由流動(dòng),有多少地,交多少稅
關(guān)于這一點(diǎn),官方的說(shuō)法是:戶無(wú)主客,以見(jiàn)居為薄。
啥意思呢?簡(jiǎn)單說(shuō)就是,你是陜西人,搬家到四川去,那你就在四川當(dāng)?shù)芈鋺?,加入四川籍,不分主客?/p>
嗯,這倒是挺好,畢竟現(xiàn)在你想把戶口遷到其他地方去,也是很難的。在唐代兩稅制時(shí),你就可以自由遷徙了。
但壞處是,那些土地肥沃寬廣的地區(qū),人口越來(lái)越多,賦稅攤下來(lái),每家反而很少。
那些貧瘠的地區(qū),村里可能已經(jīng)有一半人遷走了,可是地方的稅額還是那么多,一攤派,五家人要承擔(dān)十家人的稅。
這誰(shuí)頂?shù)米“?頂不住,于是剩下五家人可能也要被逼逃亡了。
兩稅制又說(shuō):人無(wú)丁中,以貧富為差。
在之前,你家交多少稅,是固定的,不管你家有多少地,家境是富有還是貧窮。
現(xiàn)在不同了,你有多少地,就按比例收你多少稅。
但另一方面,政府也不再給你分土地了,田地又開(kāi)始自由兼并。是地主還是貧農(nóng),看你自己本事。
結(jié)果又回到了漢代老路,土地兼并越來(lái)越嚴(yán)重,而且達(dá)官貴人還會(huì)想方設(shè)法瞞報(bào)自己的田產(chǎn),從而少交稅。
這種情況,一直延續(xù)到清朝。耕者不能有其田,任由地主來(lái)盤(pán)剝。
忍不住一聲長(zhǎng)嘆:苦的總是老百姓。
三、租庸調(diào)合并成一項(xiàng),一年分兩次征收
上面我們分析了,租庸調(diào)要靠嚴(yán)密的賬籍統(tǒng)計(jì),而且分成三項(xiàng),實(shí)施起來(lái)難免麻煩。
兩稅制上來(lái),直接將三項(xiàng)合并了,直接收錢(qián),分夏秋兩次征收(所以叫兩稅制)。
沒(méi)錯(cuò),不收你的糧食了,也不收你的布絹了,都換算成錢(qián)來(lái)交。
嗯,政府省事了,滿意了。
但百姓不滿意。
以前我交200斤谷子就好了,現(xiàn)在你要我交500塊錢(qián),我不但要把谷子背到集市去賣(mài),關(guān)鍵是,還要被奸商們坑害。本來(lái)一斤谷子兩塊錢(qián),但現(xiàn)在收購(gòu)商勾結(jié)起來(lái),只給我一塊。
我太難了,但沒(méi)辦法,只能賤賣(mài),然后把錢(qián)交給國(guó)家。
這還不是兩稅制最大的毛病,最大的毛病是,本來(lái)租庸調(diào)合成一項(xiàng)征收了,按理說(shuō),國(guó)家再需要服役時(shí),就應(yīng)該政府出錢(qián)去雇人??墒歉阒阒?,政府又忘記了,有徭役時(shí),仍然讓人民去服役。
真是豈有此理。
到了宋代,王安石變法,又要征收免役稅,這其實(shí)就是在變相重復(fù)征收了。司馬光老先生反對(duì)變法,理由就是:社會(huì)財(cái)富是一定的,國(guó)家多收,人民就窮;國(guó)家少收,人民就富。
要國(guó)富還是民富,這就要看統(tǒng)治者的良心了。
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