今天小編給大家?guī)砉糯賳T,感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看
。
如果
,想要了解古代對付官員平常時慵懶缺勤如何處置?首先
,你要搞清楚官員們每天是如何上班
,下班的?
其實,古代官員們的早上上班時間比現今的早上上班時間要早一些
。從《詩經·齊風·雞鳴》的“雞既鳴矣
,朝既盈矣;東方明矣;朝既昌矣”中關于官員上班時間的描述可以得知,公雞清晨啼叫時官員們就已經上朝了
,東方的太陽升起
,朝上就已經開始忙碌起來了。

從春秋戰(zhàn)國時期開始
,官員上朝逐漸形成了公雞打鳴即上班的傳統
。隨著時間的推移,這個時間段被人們稱為:卯時
。所以“上班點個卯”就成為了后來人們口中經常說到的詞匯
。盡管,當時上班的時間很早
,但是
,下班的時間與現在相比也是很早的。
清朝當時規(guī)定
,春夏季節(jié)下班時間為4點
,秋冬天氣逐漸轉涼,下班時間提前一個小時變成了3點
。白居易詩中
,對平日上班的時間描繪是早出晚歸,那完全是因為
,他居住的地方與他辦公的地方相隔甚遠
,所以,才會出現這樣的情況
。
那么
,當時官員每天上班的第一件事是干什么呢?那就是開會。
在朝廷之上
,每天早上皇帝都要舉行會議
,也就是我們口中的上朝,相當于現在的國務會議
,下面參與會議的官員都是省部級以上官員
。當時,朝廷的開會內容一般為兩方面:一方面就是皇帝對相關事情做出的決策,請求大臣們發(fā)表意見;另一方面就是有的大臣們會有一些奏章上表
,請求皇帝批閱審核
。一般每日上朝的時間長短根據當天議會的內容多少會有所不同。
在古代
,京官上班的第一道程序
,便是“上朝”,亦稱“朝參”
。并且
,朝會有大朝、常朝等區(qū)分
。在《梁書·武帝紀》里有一篇梁武帝的詔書
,道是一切國務,必須先在朝會上咨詢大家的意見
,所以
,百官應該“旦旦上朝,以議時事
,前共籌懷
,然后,奏聞”
。也就是說
,除了法定的節(jié)假日外,這種具有實際內容的常朝
,幾乎每天都要舉行
。
“君王不早朝”,那是針對于歷史上的個別君王
,一般情況下不會這樣
。每日上午
,在朝廷會議結束后
,參與的官員們各自陸續(xù)退朝到宮外吃皇帝賜予的早點,然后
,再回到自己的日常辦公場所
,或者,某些官員受到皇帝委派的任務
,就去開始著手處理
。這就是朝廷官員一天的工作安排,地方與朝廷相比也是基本相同
,沒有太大的差異
。
既然,要治理平日官員的慵懶缺勤問題,那么
,就要從他們每天的遲到早退下手
。“清
,慎
,勤”是當時作為官員的基本要求,所以
,要做到勤
,必須要按時上班下班。對于做不到的官員
,朝廷擁有一套懲治手段來對這些官員進行處罰
。當時的明朝,對于遲到早退的問題則實施廷杖的手段
,累加起來出現的次數越多
,官員受到的杖責也就越重。
曾經
,更是有官員因為擔心遲到挨打
,路上著急趕時間,一不小心掉入了河中
,當場淹溺而死
。那么,這具體是怎么回事呢?
魏忠賢執(zhí)掌權政之時
,為了防止火患
,他下令:禁止紫禁城沿街道路上點路燈,還嚴禁官員們騎馬坐轎
。所以
,到了冬天時,早起上朝
,外面道路黑燈瞎火
,難以看清道路,所以
,百官們經常會在道路上碰撞彼此
。
就在某一天,有一位官員因為一些原因早晨起來的晚了一些
,況且
,自家的府宅又離皇宮比較遠,擔心會遲到
,一路跑著趕往皇宮
。但是
,由于當時的天氣不好,下著雨
,路面濕滑
,而且,天色黑暗
,慌忙之中沒有看清道路方向
,一不小心失足掉入了河中,命喪于此
。
除了會杖責之外
,朝廷還有一系列其他的懲罰,比如說:扣除工資
。唐玄宗在位時
,對于缺勤官員進行俸祿扣除,缺勤時間比較長的官員
,還會受到職務的罷免或者坐牢
。但治標不治本是不行的,所以
,到了明朝時期
,張居正改革推行了一部新的制度“考成法”。
“考成法”在歷史上很有代表性
,這個制度和現在的“目標管理責任制”有著很多相同之處
。但是,張居正的“考成法”更具有效力
,可謂是“穩(wěn)
,準,狠”
。比如:對六部尚書的管理考核來說
,各級官員層層記錄每年的賬簿,之后分別交給對應的部門進行審核
。
并且
,在審核中,如果發(fā)現沒有按規(guī)定完成相關工作的
,朝廷會給予其一定的懲罰
。在這個制度的管理下
,調查出了很多不按規(guī)定辦事的官員
,并且,對其進行了相應的處罰
。比如:當時沒有完成的事務數量過多者
,會受到俸祿的扣除,地方征賦沒有達到要求的,會受到降職的處分
,情況嚴重的直接革職查辦
。
所以,在張居正推行的“考成法”改革下
,裁減了很多腐敗的官員
,使得官員之中風氣有了一定程度的改變。由此可知
,朝廷在對官員的日?div id="4qifd00" class="flower right">
?记谏嫌兄约旱闹贫龋@對后世也有著比較深遠的影響
。
可以說
,在古人看來,勤政是德政的基礎
,是廉政的前提
,沒有一切都是空談,同時
,只要勤奮一些
,不好干的工作也能干好。在某種意義上
,官吏隊伍的整體素質就是執(zhí)政的質量
,官吏的工作效率就是執(zhí)政的效率,幾乎所有君王都希望臣子們恪盡職守
、兢兢業(yè)業(yè)
。
參考資料:
【《梁書·武帝紀》、《春明退朝錄》
、《考成法》】
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