清朝時期的養(yǎng)廉銀是怎么出現(xiàn)的,養(yǎng)廉銀的影響有多大

對清朝的養(yǎng)廉銀很感興趣的小伙伴們，小編帶來詳細(xì)的文章供大家參考。

實(shí)際上用現(xiàn)在最直白的話說，清朝的養(yǎng)廉銀就是將部分貪污合法化，以朝廷的名義將其直接派發(fā)到官員手中，以期待遏制官員的貪污腐敗，但效果并不明白，甚至適得其反。

養(yǎng)廉銀起始于雍正年間，應(yīng)該說，滿清官員的俸祿并不高(仿明朝例)。他是清朝特有的官員薪俸制度。這項制度從雍正元年開始實(shí)施直到滿清覆滅。,延續(xù)了將近200年之久。其動機(jī)和目的就是多給你銀子，而免于貪污潔身自好。但種下的是龍種收獲是跳蚤。結(jié)果與愿望相距頗遠(yuǎn),甚至走向了反面。除了封建制度和專制皇權(quán)的原因之外，還有就是養(yǎng)廉銀本身設(shè)計不合理、內(nèi)容不健全,因此養(yǎng)廉銀制度并不是解決官吏清廉的良策。雍正本意是想高薪養(yǎng)廉，來培養(yǎng)鼓勵官員廉避免貪污情事發(fā)生，因此取名為“養(yǎng)廉”。

雍正之所以采取養(yǎng)廉銀制度，關(guān)鍵在于“火耗”。所謂火耗，是指在將碎銀熔鑄成銀錠時所產(chǎn)生的損耗，這一方式在明朝就有，清朝政府一開始并不承認(rèn)這種征收名目，但是屢禁不止，只好默認(rèn)?；鸷牡胤焦俚囊粋€主要貪污來源，每年火耗的都是有增無減，導(dǎo)致官府與百姓之間的沖突日益加劇，說白了，火耗原本是一種潛規(guī)則，皇帝認(rèn)可的一種貪污。但雍正時期將火耗規(guī)定為一種制度，而且將權(quán)利收歸中央，即“火耗歸公”而且對其進(jìn)行了限制。

征收火耗是上交給朝廷，而不是歸地方官所有，火耗征收額度有限制，只許少不許多，就算地方官多征收也歸中央，在客觀上有效減輕百姓的負(fù)擔(dān)。但雍正也知道官員薪俸低微。如果斷了官員這個財路，地方官員勢必采取其他方式盤剝百姓。所以雍正開始給各級官員發(fā)“補(bǔ)貼”為之“養(yǎng)廉銀”。如雍正元年，山西省征收耗銀四十三萬多兩銀子，其中彌補(bǔ)虧空用去了二十萬兩，發(fā)給各級官員的養(yǎng)廉銀有十一萬兩。養(yǎng)廉銀的發(fā)放。受益最多的還是地方官，地方官的俸祿以數(shù)十倍地增長，而京官卻只翻了兩倍。而養(yǎng)廉銀的來源來自地方火耗或稅賦，因此視各地富庶與否，養(yǎng)廉銀數(shù)額均有不同。一般來說，養(yǎng)廉銀通常為本俸的10倍到100倍。

根據(jù)雍正定下的養(yǎng)廉銀規(guī)定：

總督13000至20000兩，巡撫10000至15000兩，布政使5000至9000兩，按察使3000至8444兩，道員1500至6000兩，知府800至4000兩，知州500至2000兩，知縣400至2259兩，同知400至1600兩。其他如河道總督6000兩，漕運(yùn)總督9520兩。

實(shí)際上，養(yǎng)廉銀就是貪污合法化，火耗歸公與養(yǎng)廉銀制度，實(shí)際上是將官員無限度的的盤剝改變?yōu)橛邢薅鹊刎澪?。而養(yǎng)廉銀在雍正初年還好，但朝中后期，尤其是嘉慶登基以后，養(yǎng)廉銀其實(shí)已經(jīng)起不到養(yǎng)廉的效果了，因?yàn)橥ㄘ浥蛎?，購買力降低，而上下打點(diǎn)的開銷反而增大，為了搜刮銀子，官員貪污屢禁不止。養(yǎng)廉銀已經(jīng)失去他的現(xiàn)實(shí)意義。封建官僚制度不會因?yàn)轲B(yǎng)廉銀而讓官員變得清廉。養(yǎng)廉銀不能必然帶來官員的廉潔。

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