今天小編給大家?guī)砘实蹤?quán)力,感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。
我們看古裝影視作品,往往會覺得古代皇帝金口玉言,皇帝如果心血來潮,或者想辦某一件事,就會喝一聲:“擬旨!”然后口授一道圣旨。圣旨寫出來,馬上就是效力至高無上的法律,誰敢有異議,就是“抗旨”的大罪。感覺皇帝權(quán)利巨大,想干什么就干什么!假如你相信這是真的,那你就被狗血電視劇帶進陰溝里了。
那么古代皇帝權(quán)利究竟有多大,我們就從圣旨說起!
圣旨和三省機構(gòu):
隋朝舉行了兩項大變革,一個是將秦漢時期的三公九卿官制變成三省六部,另一個是實行科舉(相當(dāng)于今天的高考)廣納賢人!這是兩項影響中華歷史千年的偉大變革!其中三省就是權(quán)力的核心所在,即中書省、尚書省、門下省!職能劃分就是 :中書省負責(zé)起草圣旨,門下省負責(zé)審核圣旨的內(nèi)容,如果有不合理的地方,有權(quán)利駁回!審核沒問題的交給尚書省執(zhí)行!
我們以唐宋為例,一份圣旨的常規(guī)出爐程序是這樣的:宰相機構(gòu)先將構(gòu)思寫好,早朝大臣們開會商討獲得一致認可,再進呈皇帝授意草詔。然后由中書省(武則天時改稱為鳳閣)的中書舍人們針對構(gòu)思各自寫一道圣旨(初稿)送給中書侍郎,然后中書侍郎在其中選一道自認為寫得最好的,再加以修飾潤色,形成真正的圣旨(熟稿),送交給皇帝蓋個章(皇帝如果有自己的不同意見的話也可以用紅筆寫在圣旨的空白處批注,但他理論上沒有直接否決圣旨的權(quán)力),然后再交給門下省(武則天稱帝時將它的名稱改作了鸞臺)審查蓋章。最后再交給尚書省(相當(dāng)于現(xiàn)在的國務(wù)院)執(zhí)行。
皇帝也有權(quán)力直接授意擬旨,但更為常見的情況是中書省寫出東西,皇帝只是簽字蓋章意思一下就行了,也就是說,圣旨真正的決定權(quán)是在中書省,皇帝的任務(wù)是簽字蓋章,而門下省如果覺得這道圣旨不行,那他有權(quán)將它直接駁回,哪怕皇帝已經(jīng)蓋好章同意了也沒用。只有經(jīng)過以上程序,并且有中書省、門下省、皇帝三方共同蓋章的圣旨才是有效的圣旨,否則就是非法的。
如果圣旨內(nèi)容大臣們都同意皇帝一個人不同意,那抱歉,大臣們會喋喋不休勸皇帝要以天下為重、以社稷為重趕緊給蓋章,甚至以罷官,社會輿論、性命相逼,總之你必須簽字!
反過來如果皇帝想頒布圣旨,但是大臣們不同意,該怎么辦?這就比較有趣了,歷史上就有皇帝偷偷自己頒布圣旨,繞開三省機構(gòu),比如女皇武則天有一次就只蓋上了自己的印章,繞過鳳閣鸞臺而發(fā)布了一道“假圣旨”,結(jié)果引起群臣詬病。唐中宗想任用親信,卻又怕宰相們不同意,過不了中書門下這兩關(guān),便也開始繞過中書門下而發(fā)布“假詔書”,但他畢竟心怯,便在簽字時用了墨筆(按規(guī)定需要用紅筆),在封存詔書時用了斜封的方式,暗示尚書省通融著執(zhí)行一下,不料天下沒有不透風(fēng)的墻,此事后來被人知曉,人們稱呼那些被中宗私底下封的親信為“斜封官”,這連被封官的親信們都覺得丟臉。
宋代的皇帝也可以繞過中書舍人草詔、給事中審核等法定程序,也不用宰相副署,直接下詔,這叫做“手詔”、“內(nèi)降”、“內(nèi)批”。用今天的話來說就是領(lǐng)導(dǎo)批條子,歷史上也不少見。然而,這類私旨不具備合法性,所謂“不由鳳閣鸞臺,蓋不謂之詔令”也;政府也完全可以拒不執(zhí)行,意思就是凡是沒有三省機構(gòu)審核的圣旨就是一張廢紙屁用都沒有。宋仁宗朝時,宰相杜衍對皇帝私自發(fā)下的“手詔”,一概不予放行,等攢夠十來份了原封不動再送回給皇帝,皇帝也拿他沒辦法,只好稱贊他“助我多矣”。這種圣旨一旦出現(xiàn),必然會背上千古罵名。
結(jié)語:
由此可見在古代,皇帝并不是想干什么就干什么,圣旨也不是隨便就能發(fā)的,正是由于有這些制衡皇帝權(quán)利的機構(gòu)(換個角度來看也是輔佐皇帝的機構(gòu)),所以才能讓皇帝兢兢業(yè)業(yè)上班,不敢有絲毫怠慢。也正是因為有了如此完善成熟的權(quán)力機構(gòu),所以萬歷皇帝將近三十年不理朝政,國家依然被治理的井井有條!在皇帝權(quán)利被監(jiān)管的體制下,文臣的地位逐漸提高。
到了宋朝文臣地位達到了頂峰,所以有了唐太宗見了魏征就打怵,宋仁宗被氣的一邊哭,卻還一邊稱贊大臣,包拯可以攔道與皇帝爭辯唾沫星子都飛皇帝臉上了!連皇權(quán)很集中的明朝,文臣都以懟皇上才能顯示自己不畏強權(quán)的氣節(jié)!從另一方面也證明:但凡皇帝能容忍自己被懟,不會龍顏大怒反而會聽進去逆耳忠言,說明就是個心胸開闊的好皇帝!
皇帝權(quán)利處處被限制,那些剛直不阿的大臣和“窩囊”的皇帝較量.
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