輕徭薄賦的君王一定好嗎這個(gè)王朝因此覆滅！

輕徭薄賦的君王一定好嗎這個(gè)王朝因此覆滅！

今天小編為大家?guī)砹艘黄P(guān)于嘉靖帝的文章，歡迎閱讀哦~

1548年，大明王朝的嘉靖皇帝登基已有二十七年，但此時(shí)的嘉靖皇帝并沒有富有四海的滿足感，反倒因?yàn)樨?cái)政緊張而郁郁寡歡。

東南沿海倭寇日漸猖獗，雖然雙嶼港一戰(zhàn)明朝大獲全勝，一舉殲滅海盜數(shù)百人，但倭寇問題并未就此解決，反而激起了長(zhǎng)達(dá)十幾年血腥的倭寇戰(zhàn)爭(zhēng)。除了剿倭作戰(zhàn)開銷巨大，大量江南百姓卷入了規(guī)模龐大的走私貿(mào)易，一時(shí)之間走私成風(fēng)，明朝境內(nèi)海貨、香料泛濫，嚴(yán)重沖擊了朝廷的貿(mào)易稅收體系，導(dǎo)致明朝財(cái)政愈發(fā)緊張，皇帝內(nèi)廷開銷也不得不削減。

就在嘉靖皇帝為財(cái)政困難焦慮之時(shí)，一支日本朝貢船隊(duì)來到了中國(guó)。這只僅有5艘的船隊(duì)漂洋過海，一路歷經(jīng)風(fēng)雨，終于來到了寧波。在市舶司申報(bào)并繳稅之后，隨船商人順利在寧波出售了帶來的商品，本來只需要再到北京呈獻(xiàn)貢品，帶上明朝的賞賜，回國(guó)轉(zhuǎn)手一賣就是一大筆暴利，但沒想到接下來的行程居然如此不順。

朝貢船隊(duì)駛離寧波之后，沿運(yùn)河北上，一路行經(jīng)紹興、杭州、蘇州、鎮(zhèn)江等地，但就在穿過長(zhǎng)江，想要從揚(yáng)州進(jìn)入運(yùn)河之時(shí)，卻遭遇了超出預(yù)期的麻煩。由于前方的河道淤積，船閘失修，有些河段已經(jīng)無法通行，需要卸貨走一段陸路后再裝船重新出發(fā)，河道通行效率已大不如前，大量船只擁堵在揚(yáng)州，需要排隊(duì)等待很久才能進(jìn)入運(yùn)河。在等了幾天之后，朝貢使臣一行人已經(jīng)心煩氣躁，無法上岸休息，只能在船上大眼瞪小眼。又過了幾天，5艘船上的人們?cè)缫褵┰甑綐O點(diǎn)，怨聲載道。直到十六天后，已經(jīng)被折磨得心如死灰的朝貢船隊(duì)才得以進(jìn)入運(yùn)河，緩緩朝大明王朝的首都駛?cè)ァ藭r(shí)他們還不知道，自己的磨難還沒有到頭……

大運(yùn)河是中華帝國(guó)從南方富庶省份向北方地區(qū)輸送物資的生命線，是聯(lián)通南北經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，歷朝歷代都是朝廷最為重視的水利工程，幾百年間不斷投入財(cái)力維護(hù)運(yùn)河的暢通。但到了大明嘉靖年間，大運(yùn)河年久失修，通行效率大幅下降，往返一次需要一年的時(shí)間。

大明王朝偌大一個(gè)帝國(guó)，為何連維護(hù)一條運(yùn)河的費(fèi)用都拿不出來?

黃仁宇在他的代表作《十六世紀(jì)明代中國(guó)之財(cái)政與稅收》中，鞭辟入里地闡明了個(gè)中緣由。

明朝財(cái)政制度設(shè)計(jì)的根本目的是為了節(jié)省行政成本。各地方政府需要就地解決自己的各種財(cái)政支出問題，盡可能地避免大規(guī)模的橫向轉(zhuǎn)運(yùn)。黃仁宇稱其為“指令集中，管理分散”，財(cái)政體系之下的數(shù)百個(gè)政府主體都要自己解決記賬、庫存、調(diào)動(dòng)等問題，帶來了數(shù)不清的巨大麻煩。

要理解這種財(cái)政體系有多么低效，我們可以把國(guó)家想象成一部手機(jī)，財(cái)政制度就是手機(jī)的操作系統(tǒng)，各級(jí)政府部門就相當(dāng)于執(zhí)行具體功能的APP。正常情況下，操作系統(tǒng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局，所有APP都通過操作系統(tǒng)來獲得硬件的計(jì)算、內(nèi)存等資源。而明朝的財(cái)政模式，相當(dāng)于沒有一套總覽全局的操作系統(tǒng)，所有的APP都要直接寫匯編代碼去調(diào)用硬件資源，結(jié)果當(dāng)然是大混亂。

這種非常簡(jiǎn)陋的制度設(shè)計(jì)，導(dǎo)致明朝整個(gè)財(cái)政體系的效率極其低下，該收的稅收不上來，朝廷沒有辦法集中全國(guó)財(cái)力，僅僅維護(hù)一條運(yùn)河的資金都難以保證，政府公共服務(wù)始終停留在一個(gè)非常低的水平上。朝廷拿不出錢維護(hù)運(yùn)河，只能讓地方自己想辦法籌款，工程質(zhì)量必然沒有保證。江蘇淮安當(dāng)時(shí)是漕運(yùn)造船業(yè)的中心，擁有數(shù)以百計(jì)的造船廠，但是由于朝廷長(zhǎng)期撥款不足，這些國(guó)營(yíng)船廠陸續(xù)陷入虧損，最后紛紛倒閉。維護(hù)大運(yùn)河的士兵長(zhǎng)期被拖欠工資，為了生活大肆走私，上級(jí)也只能睜只眼閉只眼，使得明朝公共管理的嚴(yán)密性遭到巨大破壞。

此外由于朝廷無力興修水利工程，導(dǎo)致很多地區(qū)旱災(zāi)水災(zāi)日益頻繁，豪門大戶乘人之危壓低價(jià)格吞并土地，社會(huì)兩極分化日益嚴(yán)重，老百姓民不聊生，使得整個(gè)王朝逐漸走向衰亡和瓦解。

更為嚴(yán)重的是，低效的財(cái)政制度使得國(guó)家收入上限被鎖死，但開支卻越來越大，朝廷只能用其它手段來間接增加收入。比如默許制度性的腐敗，把成本轉(zhuǎn)移給鹽商之類的專賣商，再由這些人轉(zhuǎn)嫁給老百姓。老百姓負(fù)擔(dān)太重之后逃亡，稅收就要分?jǐn)偟轿刺油龅陌傩疹^上，從而形成惡性循環(huán)。

到了明朝中后期，財(cái)政困難積重難返，嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)演變?yōu)檎挝C(jī)。明朝財(cái)政制度的簡(jiǎn)陋和低效，使得朝廷在面對(duì)倭寇戰(zhàn)爭(zhēng)與后金進(jìn)犯時(shí)，有限的財(cái)力難以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的內(nèi)憂外患。軍屯制度名存實(shí)亡，士兵長(zhǎng)期領(lǐng)不到兵餉，武器裝備落后，軍隊(duì)大幅缺員，士氣普遍低落，戰(zhàn)斗力嚴(yán)重下降，遭遇敵軍時(shí)一觸即潰，甚至倒戈相向，否則憑明朝兩百萬軍隊(duì)，怎么會(huì)打不過區(qū)區(qū)十幾萬清軍?讓崇禎皇帝落得個(gè)身死國(guó)滅的下場(chǎng)。

明朝的覆滅，很大程度上與國(guó)家財(cái)政制度設(shè)計(jì)不合理有關(guān)，是從一開始就注定的。那么我們能從中吸取哪些教訓(xùn)呢?

想要“民富、國(guó)足、軍強(qiáng)”，就需要政府充分調(diào)動(dòng)國(guó)家的資源，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。古往今來，人類的行為無非是兩種：創(chuàng)造財(cái)富、分配財(cái)富。市場(chǎng)的無形之手尋求更高效的財(cái)富創(chuàng)造，政府的有形之手制定分配財(cái)富的規(guī)則。

那么問題來了，政府與市場(chǎng)要如何互動(dòng)，形成一種怎樣的關(guān)系，才能取得更好的效果呢?

西方經(jīng)濟(jì)理論總是把政府與市場(chǎng)對(duì)立起來，似乎只有減少政府對(duì)市場(chǎng)的控制，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展得更好。

這種觀點(diǎn)太過狹隘，政府作為市場(chǎng)的組織者，承擔(dān)著提供公共服務(wù)、促進(jìn)市場(chǎng)與社會(huì)健康發(fā)展的職能。

政府要有所作為，必然要使用一定程度的社會(huì)資源，因此征稅能力是國(guó)家提供更高水平公共服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境、提高市場(chǎng)商業(yè)效率、維護(hù)社會(huì)公平穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。

稅收并非越低越好，輕徭薄賦可能是仁政，也可能是失敗國(guó)家的標(biāo)志。

現(xiàn)實(shí)中治理良好的發(fā)達(dá)國(guó)家，無一不是高稅收國(guó)家。比如北歐各國(guó)，不僅所得稅高，還要交消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、環(huán)保稅等等，一多半的收入都交稅了，但也換回了全球最高的居民幸福感。

經(jīng)合組織國(guó)家2018年所得稅和社保繳費(fèi)占工資收入的百分比，圖片來源：OECD

反觀低稅收國(guó)家，治理水平普遍十分低下，連基本的社會(huì)治安都難以保障，低稅收的原因也不是他們主動(dòng)選擇的，而是政府能力有限根本收不上來。比如根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪事務(wù)辦公室今年11月發(fā)布的一份報(bào)告，阿富汗的海洛因和鴉片走私猖獗，每年僅銷往歐洲的就高達(dá)280億美元，甚至超過了該國(guó)的GDP(194億美元，2018年)。顯然阿富汗政府沒有從中得到任何稅收，自然也就難以對(duì)抗富可敵國(guó)兵強(qiáng)馬壯的販毒集團(tuán)。

稅收絕不是“與民爭(zhēng)利”，只有能力強(qiáng)大的政府才能承擔(dān)起中華民族復(fù)興的重?fù)?dān)，要想讓中國(guó)重新挺直腰板站起來，需要我們每個(gè)人都為建設(shè)更強(qiáng)大祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的一份力量!

中國(guó)史上結(jié)局最好的末代君王是誰呢，陵墓千年無人敢盜，子孫遍布全世界？

這位中國(guó)史上結(jié)局最好、陵墓千年無人敢盜、子孫遍布全世界的末代君王就是漢朝的一位鮮為人知的皇帝劉協(xié)。

劉協(xié)的一生也是十分坎坷的，他剛出生母親就去世了，而他也在東漢末年這個(gè)動(dòng)蕩時(shí)期度過了一段漫長(zhǎng)而艱難的歲月，其實(shí)劉協(xié)本來是與皇位無緣的，但是在東漢末年的割據(jù)政權(quán)、宦官專政的緊張局勢(shì)下，年僅九歲的劉協(xié)被迫登位，劉協(xié)從小被太后撫養(yǎng)長(zhǎng)大，天資聰穎而且心地善良，愛民之心在劉協(xié)身上顯現(xiàn)得淋漓盡致，據(jù)記載，在興平元年，天災(zāi)人禍降臨，許多地區(qū)都出現(xiàn)了大旱，糧食稀缺導(dǎo)致糧食的價(jià)格不斷上升，各地災(zāi)民成群，甚至出現(xiàn)了吃人肉的現(xiàn)象，許多人都因?yàn)轲囸I易子而食。

劉協(xié)雖然年紀(jì)很小，但他看到這樣的場(chǎng)景心痛不已，于是就任命底下的朝臣將太倉(cāng)打開，為饑民們熬粥，百姓們這才陸陸續(xù)續(xù)地得到了救濟(jì)，在劉協(xié)成年后，他不愿意做別人的傀儡，就想辦法拜托控制，但是他還是勢(shì)單力薄最終被發(fā)現(xiàn)，逃亡的時(shí)候，曹操將他挾持，這就有了?挾天子以令諸侯?的典故，劉協(xié)看破一切，在曹操死后主動(dòng)將皇位讓給了曹操的兒子曹丕，自己被封為山陽公。

在自己的封地上劉協(xié)回歸了平靜的生活，做了很多善事，輕徭薄賦，愛民護(hù)民，用自己的一些醫(yī)理知識(shí)治病救人，當(dāng)?shù)氐陌傩辗浅鄞魉?，在他死后?duì)他的陵墓保護(hù)的非常好，因此他的墓穴從來沒有發(fā)生過盜墓事件，劉協(xié)清楚帝王家得子孫命途多舛，于是告誡自己的后代去遙遠(yuǎn)的地方生存，于是他的后人就在日本扎下了根，現(xiàn)在許多的日本大家族都是劉協(xié)的后代。

隋唐時(shí)期的治亂興衰給我們什么啟示？

隋唐時(shí)期的治亂興衰之中，值得總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)很多。對(duì)于各種具體的歷史啟示，我們將在本書以后的各篇中論及。這里只從宏觀的歷史角度，做一個(gè)概括的闡述。

統(tǒng)一國(guó)家的重建，以及較長(zhǎng)時(shí)間的維護(hù)，表明秦漢建立的以漢民族為核心的統(tǒng)一國(guó)家形態(tài)，在經(jīng)歷了南北朝的治亂和隋唐的加工后，已成為歷史發(fā)展的基本趨勢(shì)。而隋唐時(shí)期，國(guó)家統(tǒng)一的長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)，與這一時(shí)期采取的一系列維護(hù)統(tǒng)一的措施密切相關(guān)；分裂與割據(jù)的出現(xiàn)，也與統(tǒng)治者在一些重大關(guān)系上處置失當(dāng)有關(guān)。

中央與地方的關(guān)系，事關(guān)統(tǒng)一與分裂的大局。針對(duì)漢末以來的實(shí)際，隋唐王朝建立伊始，都著力加強(qiáng)中央集權(quán)。三省六部制及宰相制度的確立與完善，標(biāo)志著中央集權(quán)統(tǒng)治的成熟；在地方實(shí)行州、縣兩級(jí)制，在縣以下的基層加強(qiáng)戶口編制與管理，由中央政府直接任命州縣官員，由監(jiān)察部門定期與不定期地對(duì)地方進(jìn)行專項(xiàng)或綜合的監(jiān)督考察，都古代風(fēng)景使中央政府能有效地控制地方政權(quán)；廢除漢魏以來的“九品中正制”，實(shí)行科舉考試選拔人才，既改變了前代地方門閥壟斷仕途的狀況，又為中央王朝加強(qiáng)對(duì)國(guó)家的治理提供了有用的人才；在均田制的基礎(chǔ)之上實(shí)行府兵制，并有意形成“內(nèi)重外輕”的格局，更使中央王朝有足夠的軍事力量威懾和駕馭四方。當(dāng)這些措施在某些地方處置失當(dāng)，就會(huì)給統(tǒng)一局面造成嚴(yán)重威脅。唐玄宗時(shí)出于對(duì)邊塞用兵的考慮，有意將“內(nèi)重外輕”的軍事力量分布變?yōu)椤皟?nèi)輕外重”，導(dǎo)致了“安史之亂”，幾乎使唐王朝覆滅，此后又因府兵制的徹底破壞和節(jié)度使專兵，藩鎮(zhèn)割據(jù)愈演愈烈。唐后期的中央三省六部及宰相政事堂議事制度遭到破壞，皇帝在擴(kuò)大皇權(quán)的同時(shí)，不得不倚重宦官，又給宦官專權(quán)造成可乘之機(jī)，加劇了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾和地方的分裂與動(dòng)亂。

漢民族與少數(shù)民族的關(guān)系如何，也與統(tǒng)一與分裂密切相關(guān)。魏晉南北朝長(zhǎng)期分裂的局面，在很大程度上是由民族矛盾造成的。而這一時(shí)期各民族的磨合，又為隋唐的統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。隋唐王朝重建后，民族矛盾問題已遠(yuǎn)不如前代那樣嚴(yán)峻，但與邊疆各族政權(quán)之間的關(guān)系，仍然是國(guó)家統(tǒng)一安定的大問題。總的來說，隋唐時(shí)期的民族關(guān)系處理的是好的，這一時(shí)期實(shí)行的許多民族政策是正確的和成功的。如對(duì)公然入侵內(nèi)地，肆行殘暴的一些少數(shù)民族貴族武裝予以堅(jiān)決的打擊，有效地維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和人民生活的安寧。對(duì)絕大多數(shù)友好的邊疆少數(shù)民族，盡量實(shí)行和睦相處的政策，以“和親”等方式加強(qiáng)民族間的交往與合作，為各族人民都帶來了益處。當(dāng)然，這一時(shí)期的某些時(shí)候，在民族關(guān)系問題上，有處置失當(dāng)?shù)那闆r。如隋朝和唐朝前期對(duì)高麗的武力討伐，就帶有明顯的大漢族主義和侵略色彩，給漢族人民和高麗人民都造成深重的災(zāi)難，也引發(fā)了隋唐王朝的社會(huì)矛盾，為分裂勢(shì)力造成可乘之機(jī)。唐朝后期中央與地方藩鎮(zhèn)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，中央王朝對(duì)某些少數(shù)民族武裝力量的利用與低眉，在客觀上于統(tǒng)一無大用，而有大害。

經(jīng)濟(jì)利益的分配與思想文化的導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)的統(tǒng)一與穩(wěn)定關(guān)系極大。隋唐時(shí)期采取的一些經(jīng)濟(jì)政策與措施，比較注意照顧社會(huì)各方面和各階層的利益，均田制、租庸調(diào)制，以及后來的兩稅法，就政策本身而言，是既要增加國(guó)家的財(cái)賦收入，又要維護(hù)官僚地主的既得利益，還要適當(dāng)照顧廣大人民群眾的生活，用心是良苦的，在總體上也較好地協(xié)調(diào)了各方的利益關(guān)系。而一旦這些政策本身出現(xiàn)偏頗，或在實(shí)際貫徹中“走樣”，就必然傷害某一方的利益，其中在大多數(shù)情況下是傷害百姓的利益，從而釀成社會(huì)動(dòng)亂。隋煬帝時(shí)期的橫征暴斂，唐后期“兩稅法”的變態(tài)，都嚴(yán)重地加劇了農(nóng)民及工商業(yè)者的負(fù)擔(dān)，引發(fā)了農(nóng)民大起義和統(tǒng)一王朝的動(dòng)亂與分裂。與經(jīng)濟(jì)利益分配同樣甚至更為重要的，是思想文化的導(dǎo)向。漢代“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”以后，儒家思想以及忠孝仁義等道德觀念，已廣泛深入到社會(huì)思想文化的各個(gè)領(lǐng)域，并在封建法律制度中得到了完美的體現(xiàn)，《開皇律》與《永徽律疏》就是典型的代表，而隋律與唐律的相對(duì)穩(wěn)定與實(shí)施，對(duì)隋唐社會(huì)的長(zhǎng)期統(tǒng)一與穩(wěn)定，起到了不可估量的作用。

制度文明是物質(zhì)文明與精神文明的保障。隋唐時(shí)期的制度革新，是廣泛而又深刻的，對(duì)于當(dāng)時(shí)高度的物質(zhì)文明與精神文明的形成，起到了極大的推動(dòng)和保障作用。這一時(shí)期制度革新的成敗得失之中，有許多值得重視的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

把握機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，是革新制度的首要一環(huán)。隋文帝取代北周之際，大刀闊斧地改革北周官制，采用漢魏之制，是因?yàn)樗吹搅吮敝芰僦圃缫巡贿m應(yīng)當(dāng)時(shí)統(tǒng)治的需要，漢魏以來逐漸發(fā)展起來的三省六部制，更能順應(yīng)時(shí)勢(shì)所需，故能在大動(dòng)作之中取得大成效。唐初推行均田制、租庸調(diào)制、府兵制，也是抓住了當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂之后人口凋敝、土地荒古代舞女蕪、經(jīng)濟(jì)萎靡，具有推行這些制度的物質(zhì)前提和社會(huì)前提，順應(yīng)了人民需要休養(yǎng)生息，經(jīng)濟(jì)需要恢復(fù)發(fā)展，賦稅需要均平，社會(huì)需要安定的時(shí)勢(shì)要求。唐中期以后，改革賦稅制度，變租庸調(diào)制為兩稅法，也是從當(dāng)時(shí)實(shí)際情況出發(fā)的順勢(shì)之舉。相反，武則天時(shí)期，單憑個(gè)人主觀愿望，以個(gè)人專制為目標(biāo)，對(duì)中央官制屢屢變更，令人目不暇接，鮮有為后人稱道的地方。

集思廣益，上下一心，是革新制度的一個(gè)關(guān)鍵。制度革新，事關(guān)重大。決策一旦失誤，會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果。因此，在盡可能的情況下集思廣益，在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部盡量取得共識(shí)，是非常關(guān)鍵的。唐太宗貞觀時(shí)期，注意借鑒歷代興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部，充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)人們大膽發(fā)表不同意見，在重大決策之前，展開爭(zhēng)論，然后集中正確的意見，加以施行。故在這一時(shí)期出臺(tái)的一些革新措施，大都比較科學(xué)合理，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，并出現(xiàn)了被后世稱道的“貞觀之治”。直接關(guān)系制度革新的隋唐時(shí)期的立法活動(dòng)，在多數(shù)情況下，也都注意反復(fù)征求各方意見，參古酌今，慎重?fù)p益，對(duì)當(dāng)時(shí)和后世都產(chǎn)生積極影響的《開皇律》和《永徽律》，就可以說是集思廣益、集體智慧的產(chǎn)物。相反，隋煬帝時(shí)的一些所謂革新，以及唐朝中后期一些皇帝的變革，尤其是“永貞革新”，在很大程度上帶有個(gè)人專斷和神秘色彩，因而或是決策失誤，或是難以推行，最終難免失敗。

培養(yǎng)力量，穩(wěn)步推行，是革新制度的重要保證。一般而言，順應(yīng)時(shí)勢(shì)的制度革新，本身具有推行的社會(huì)基礎(chǔ)。但革新與推行是互動(dòng)的，因而在許多時(shí)候，又需要充分的準(zhǔn)備，周密的部署，科學(xué)的步驟。其中最重要的，是培養(yǎng)制度革新的力量，積極而又穩(wěn)妥地推行革新的制度，以降低制度革新的成本，擴(kuò)大制度革新的效益。在封建時(shí)代，所謂培養(yǎng)力量，除了某些時(shí)候集中優(yōu)秀人才外，最主要的是整頓吏治，這既是革新的內(nèi)容，又是革新的保證。隋唐時(shí)期，廢九品中正，行科舉考試，廢棄官員世襲，規(guī)定任期與回避等，都既是一種制度革新，又是其他革新制度實(shí)施的保證。隋朝和唐朝前期推行一些重大改革措施時(shí)，革新者都十分重視聚集志同道合的力量，整肅吏治，擴(kuò)大宣傳力度，并加強(qiáng)督促檢查，使這些改革措施得以有條不紊地順利推行，這在唐前期的均田制、戶口調(diào)查登記制等的實(shí)行中，反映得比較明顯。相反，唐中后期“兩稅法”本身，不失為一種順時(shí)應(yīng)勢(shì)的革新，但由于當(dāng)時(shí)推行這一制度的主要力量——官吏隊(duì)伍的腐敗與失控，在貫徹實(shí)施中上下其手，造成了立法者始料不及的嚴(yán)重弊端。“永貞革新”的許多內(nèi)容，無疑是進(jìn)步的，但因革新者沒有聚集更多的力量，又操之過急，結(jié)果只能是曇花一現(xiàn)。

掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)修正，是革新制度時(shí)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。法立弊生。一項(xiàng)再好的制度，即使創(chuàng)制者考慮得周密再周密，一旦實(shí)施之后，與多變復(fù)雜的實(shí)際情況之間，就會(huì)出現(xiàn)不相符的地方，而且在實(shí)施一段后，制度當(dāng)初的針對(duì)性，會(huì)因被針對(duì)情況的變化而成無的之矢，甚至由治病的良藥變?yōu)楹γ竦谋渍?。從理論上說，制度革新是一個(gè)永無止境的過程，任何時(shí)候都不可能一勞永逸。從實(shí)踐上說，則要求革新者必須始終掌握革新動(dòng)態(tài)，適時(shí)修正革新措施。隋唐時(shí)期比較賢明的統(tǒng)治者，在革新制度的過程中，都比較注意根據(jù)實(shí)際情況而有不同的實(shí)施要求；對(duì)那些所針對(duì)的情況已經(jīng)發(fā)生變化而顯得過時(shí)的制度，也能適時(shí)加以修正，這在律、令、格、式的及時(shí)修訂中，可以體現(xiàn)出來。而那些比較昏庸的統(tǒng)治者，則往往滿足于一時(shí)一事的舉動(dòng)，不懂得也不愿意甚至懶于去掌握動(dòng)態(tài)。適時(shí)修正，因而大都難免在“法立弊生”中茍且偷安，由革新變?yōu)楸Ｊ?，由進(jìn)步走向反動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展，造就了隋唐封建文明的基礎(chǔ)，并構(gòu)成這一封建文明的基本內(nèi)容。國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，以及制度的創(chuàng)新，為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了基本的前提和動(dòng)力；而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又反過來促進(jìn)了國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，滋潤(rùn)著制度的文明創(chuàng)新。在這種辨證的關(guān)系之中，昭示出一些值得借鑒的東西。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要問題，是調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。封建時(shí)代調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的措施，主要有兩條：一是刺激與鼓勵(lì)勞動(dòng)者增加生產(chǎn)；二是輕徭薄賦減輕負(fù)擔(dān)。這兩條措施，在幾乎所有的封建王朝中都曾實(shí)行過，但程度有所不同，成效也有大小。隋唐時(shí)期，在多數(shù)情況下，尤其在前期，都比較注意實(shí)行這兩種辦法，如限制官僚地主占田過多，適當(dāng)抑制工商業(yè)的規(guī)模，加重工商業(yè)者稅收，以促使更多的勞動(dòng)者歸于田畝；政府出面組織興修水利等工程，改善生產(chǎn)條件等，有利于勞動(dòng)者增加生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；實(shí)行租庸調(diào)法、兩稅法，加強(qiáng)對(duì)戶口的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和對(duì)戶等的評(píng)定，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)，這些又都利于公平稅賦，減輕勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)。而在災(zāi)荒時(shí)期實(shí)行的各種“荒政”，如義倉(cāng)、平糶、減賦、免役、救濟(jì)、就醫(yī)等等，帶有強(qiáng)烈的封建“仁政”色彩，客觀上也有利于恢復(fù)勞動(dòng)者的生產(chǎn)能力，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。這一切都有效地促進(jìn)了隋唐經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、發(fā)展與繁榮。

科技是介于狹義的經(jīng)濟(jì)與文化之間的一個(gè)因素?？萍嫉倪M(jìn)步，既有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有益于文化的繁榮。隋唐時(shí)期，在前代積累的基礎(chǔ)上，科學(xué)技術(shù)有了新的明顯的進(jìn)步，而統(tǒng)治者在通常情況下，也比較注意把新的科學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域，使科技、經(jīng)濟(jì)、文化相得益彰。如這一時(shí)期發(fā)明的曲轅犁，較前代的直轅犁，有許多優(yōu)點(diǎn)；耙和礪（用于水田）、磟碡（水旱田兼用），便于平治田地，除去雜質(zhì)；利用水力轉(zhuǎn)動(dòng)的筒車，既節(jié)省人力，又能把低處的水引到山田，這些農(nóng)業(yè)工具經(jīng)推廣運(yùn)用后，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。紡織技術(shù)、造船技術(shù)、制瓷技術(shù)、焙茶技術(shù)、造紙技術(shù)、采礦技術(shù)、建筑技術(shù)，都有新的進(jìn)步，對(duì)于手工業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展，起了很大的推動(dòng)作用。主要在官方支持和倡導(dǎo)下發(fā)明的新的天文歷算技術(shù)、雕版印刷技術(shù)，以及醫(yī)藥學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，對(duì)當(dāng)時(shí)文化藝術(shù)的發(fā)展與傳播，更是功不可沒。

由國(guó)家出面，動(dòng)員和組織各方力量，集中興辦一些大的基礎(chǔ)工程，是中央集權(quán)的封建國(guó)家經(jīng)常采取的一項(xiàng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施，也是隋唐時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以較快發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。隋和唐初大規(guī)模地營(yíng)建長(zhǎng)安和洛陽，以及對(duì)一些地處要沖的城鎮(zhèn)的集中建設(shè)，都有利于經(jīng)濟(jì)尤其是商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。始于隋文帝、畢于隋煬帝的連接南北的大運(yùn)河，對(duì)溝通南北，方便漕運(yùn)以及沿河經(jīng)濟(jì)的繁榮，起到了不可估量的作用。唐朝前后期由中央和地方政府出面組織力量修建的許多大的水利灌溉工程，對(duì)于保持當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大規(guī)模和較高水平上持續(xù)發(fā)展，貢獻(xiàn)很大。當(dāng)然，在由國(guó)家出面集中力量辦大事的時(shí)候，必須注意量力而行，注意社會(huì)各方主要是人民群眾的實(shí)際承受能力，否則。就會(huì)出現(xiàn)好心辦壞事的結(jié)果，如果本來就不含多少好意，情況就可能更糟。隋煬帝修大運(yùn)河，營(yíng)造東都洛陽，就有這方面的歷史教訓(xùn)。

實(shí)行對(duì)外開放，是一個(gè)國(guó)家和民族發(fā)展自身的重要途徑，隋唐封建文明的高度發(fā)展。與實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策密切相關(guān)。

隋唐的對(duì)外開放，是全方位的，即不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和思想文化領(lǐng)域?qū)嵭袑?duì)外開放，就是一直被封建統(tǒng)治者視為禁區(qū)的政治領(lǐng)域，也實(shí)行對(duì)外開放。正是這種空前絕后的全方位的開放，給隋唐王朝社會(huì)生活的各個(gè)方面增添了許多活力，注入了許多創(chuàng)新的動(dòng)力，造就了這一時(shí)期光輝燦爛的物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。可以說。沒有這種全方位的對(duì)外開放，隋唐的封建文明就要打許多扣折。如果隋唐以后的歷代封建王朝都能堅(jiān)持這種全方位的對(duì)外開放，那么中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的速度和程度，完全有可能是另一種樣子。

隋唐的對(duì)外開放，多數(shù)情況下是互通互利的?；ネɑダ?，是對(duì)外開放的本來含義。但歷史上，也不乏以強(qiáng)凌弱、有來無往、有往無來、利益獨(dú)霸的情況。作為當(dāng)時(shí)世界上國(guó)力最強(qiáng)、文明程度極高的隋唐王朝，在實(shí)行對(duì)外開放的過程中，在絕大多數(shù)情況下，都能做到有來有往，平等相待，有時(shí)還能給予外來者更多的優(yōu)待。這不能不被當(dāng)時(shí)和后世所稱道。正是因?yàn)樗逄仆醭茏龅竭@一點(diǎn)，才吸引了更多的外來者，在帶來國(guó)外文明的同時(shí)，傳播著中國(guó)的文明；而且促使許多中國(guó)人走出國(guó)門，在傳播中國(guó)文明的同時(shí)，帶回世界許多民族與國(guó)家的文明，相互促進(jìn)著那個(gè)時(shí)代人類文明的共同發(fā)展。

隋唐時(shí)期對(duì)外開放的全方位、互通互利的特點(diǎn)，是隋唐王朝自身強(qiáng)大的表現(xiàn)，又是隋唐王朝強(qiáng)大自身的途徑。在封建專制制度下，實(shí)行對(duì)外開放是需要有勇氣和自信心的，沒有勇氣和自信的國(guó)家與民族，是不敢和不能實(shí)行對(duì)外開放，尤其是全方位的對(duì)外開放。這種勇氣和自信，通常植根于自身強(qiáng)大之中，但更重要的，是來自統(tǒng)治者對(duì)實(shí)行開放的正確認(rèn)識(shí)之中。否則，就只能是強(qiáng)大之國(guó)才可以對(duì)外開放，弱小之國(guó)就必須閉關(guān)鎖國(guó)。這顯然不符合人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律和趨勢(shì)?？梢哉f，隋唐王朝的對(duì)外開放，既來自統(tǒng)治者基于自身強(qiáng)大的勇氣和自信，又來自統(tǒng)治者在大多數(shù)情況下對(duì)實(shí)行開放的正確認(rèn)識(shí)。正因?yàn)槿绱?，這一時(shí)期的對(duì)外開放才持續(xù)地保持在空前的規(guī)模和水平之上，促使隋唐王朝走上強(qiáng)大自身之途。

在總結(jié)隋唐時(shí)期治亂興衰的基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，除了上述各條外，還有三條很重要的經(jīng)驗(yàn)，即：廣開言路，重用賢才，依法辦事?！柏懹^之治”、“開元盛世”、“元和中興”，無不因此而實(shí)現(xiàn)，反之，衰亂就會(huì)接踵而至。

廣開言路，是治世的前提，在隋唐治世時(shí)期，是較好的。封建時(shí)代的廣開言路，實(shí)質(zhì)就是在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部，實(shí)行一定的民主。這要求君主有一定的氣度，能夠虛心納諫；臣下有一定的膽略，敢于和善于進(jìn)諫?；实矍笙蓤D在君主專制的封建制度中，只有廣開言路，在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行一定的民主，才能有效地防止個(gè)人決斷可能造成的種種失誤，實(shí)行比較科學(xué)民主的決策，使封建國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策比較符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。后人稱頌的“貞觀之治”，就是以唐太宗能夠虛懷若谷地納諫，以魏征為代表的一批大臣敢于和善于進(jìn)諫為基本特征的。當(dāng)政前期的唐玄宗，也是在姚崇、宋璨等一批忠直賢能之士的匡諫之中，實(shí)現(xiàn)“開元盛世”的?！霸椭信d”時(shí)期的唐憲宗，更是對(duì)轉(zhuǎn)衰為興的諫言廣為吸納。相反，隋煬帝的拒諫飾非，導(dǎo)致了隋朝的覆亡。唐太宗、唐玄宗、唐憲宗本人后來的志得意滿，不聽諫言，又直接導(dǎo)致了治世、盛世和中興局面的逆轉(zhuǎn)。

任用賢才，是治世的關(guān)鍵。在隋唐治世時(shí)期，表現(xiàn)較突出。唐太宗在貞觀初年就強(qiáng)調(diào)用人要有正確的導(dǎo)向，用一個(gè)好人，好人都來了；用一個(gè)壞人，壞人都來鉆空子?！柏懹^之治”的形成，與他任用一批賢良之才是分不開的。尤其是長(zhǎng)孫無忌、房玄齡、杜如晦等人被任為宰相，對(duì)他的輔佐極大。“開元盛世”、“元和中興”時(shí)期，也是賢相畢至的時(shí)期。姚崇、宋璟、武元衡、裴度等都是后世仿效的一代名相。除了相才外，凡治世時(shí)期，又都十分重視對(duì)州縣等親民官員的任用，唐太宗、唐玄宗都是把州縣長(zhǎng)官的人選牢記在心的，并不時(shí)親自加以簡(jiǎn)拔。通過廣開言路、科舉考試等途徑來發(fā)現(xiàn)、選擇人才，不避親仇，不講門第，堅(jiān)持以德才為標(biāo)準(zhǔn)，以有無實(shí)績(jī)?nèi)斡蒙倒倮?，也是這一時(shí)期治世得以形成的關(guān)鍵所在。一旦最高統(tǒng)治者背棄這些根本的原則，遠(yuǎn)賢近佞，朝政馬上就會(huì)出現(xiàn)弊端，乃至釀成大亂。唐玄宗后來對(duì)李林甫等奸佞之輩的任用，就導(dǎo)致了“安史之亂”的爆發(fā)。

依法辦事，是治世的重要保障，在隋唐治世時(shí)期，也比較明顯。多少年來，人們有個(gè)誤解，似乎在封建社會(huì)，是無法制可言的，也談不上依法辦事。其實(shí)不然。只要稍微仔細(xì)研究一下封建社會(huì)歷史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，封建社會(huì)中，是有法制可言的。尤其隋唐時(shí)期，更是中國(guó)古代法制建設(shè)取得輝煌成就的時(shí)期。而這一時(shí)期的治亂盛衰，又都與法制建設(shè)的好壞直接相關(guān)。隋文帝的“開皇之治”，與《開皇律》的制訂和實(shí)施不無關(guān)系；隋煬帝時(shí)期的衰亂，更是直接與法制被踐踏相關(guān)，這是幾乎所有研究這一時(shí)期歷史的人們所無可否認(rèn)的事實(shí)。貞觀時(shí)期的唐太宗，更是強(qiáng)調(diào)法律的統(tǒng)一、穩(wěn)定和嚴(yán)格執(zhí)行。有許多典型的事例，表現(xiàn)這一時(shí)期在依法辦事方面，的確做到了有法必依，賞罰嚴(yán)明，并出現(xiàn)了一批能堅(jiān)持依法辦事的良吏、循吏，他們?cè)谶@方面的所作所為，就是在現(xiàn)代社會(huì)中也堪為楷模。正是因?yàn)橛羞@樣一批堅(jiān)持依法辦事的執(zhí)法官員，才能使社會(huì)上遵紀(jì)守法蔚為風(fēng)氣，使守法為國(guó)者能得到扶持重用，使貪贓枉法者能受到嚴(yán)厲懲處。就是皇帝本人，有時(shí)也不得不在他們面前收斂自己不夠檢點(diǎn)的言行。這又在一定程度上使君主專制下可能發(fā)生的不法行為得到遏制。當(dāng)然，在封建君主制度下，又是不可能做到完全依法辦事的。專制皇權(quán)及其代表的封建剝削階級(jí)的利益，總要與法制相沖突的，即使這個(gè)法制本來是由他們自己制定并基本上代表了他們的意志的。這也就決定了依法辦事，只能是暫時(shí)的，不能堅(jiān)持到底，由此而來的封建治世，也只能是一時(shí)的，不能長(zhǎng)治久安。“貞觀之治”后的武則天的壞法，“開元盛世”后的“安史之亂”，“元和中興”后的國(guó)家再度分崩離析，在一定意義上講，也是君主專制與依法辦事相沖突的必然結(jié)果。

本文地址:http://www.mcys1996.com/lishitanjiu/14001.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：douchuanxin@foxmail.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 崇禎為何一定要以死殉國(guó)如果上吊有反敗···

下一篇: 武則天作為上官婉兒的仇人,上官婉兒為···