在27年前的今天,1993年11月9日,聯(lián)合國(guó)首次發(fā)表世界難民狀態(tài)報(bào)告。
雖然冷戰(zhàn)已結(jié)束,但是世界仍然動(dòng)蕩,地區(qū)沖突不斷,難民人數(shù)劇增。全球難民總數(shù)已從10年前的1100萬(wàn)增加到目前的1820萬(wàn)。另外,還有2400萬(wàn)人流離失所。目前世界上每130個(gè)人中就有1個(gè)人被迫背井離鄉(xiāng)。這是聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員署首次發(fā)表的《世界難民狀態(tài)》報(bào)告中所描繪的1幅使人耽憂的世界難民問(wèn)題現(xiàn)狀。1993年11月9日上午,聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員緒芳貞子在記者接待會(huì)正式公布了這個(gè)報(bào)告。
根據(jù)這份報(bào)告,1960年時(shí),全球難民只有140萬(wàn),在15年中緩慢增長(zhǎng),1976年到達(dá)280萬(wàn)。以后開(kāi)始加快增長(zhǎng),1980年到達(dá)820萬(wàn),到1992年底到達(dá)1820萬(wàn)的最高峰?,F(xiàn)在世界每天出現(xiàn)1萬(wàn)難民。難民的散布亞洲最多,目前有720萬(wàn);非洲其次,540萬(wàn);歐洲也有360萬(wàn)。
報(bào)告指出,當(dāng)前世界難民問(wèn)題的特點(diǎn)是:難民產(chǎn)生的主要緣由不是國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng),而是國(guó)內(nèi)的民族沖突;內(nèi)部沖突不但產(chǎn)生大量的難民,而且產(chǎn)生更多的流離失所者,由于經(jīng)濟(jì)緣由的大量移民也產(chǎn)生了難民;內(nèi)戰(zhàn)破壞了原本的國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu),使對(duì)難民的保護(hù)和支援變得10分復(fù)雜困難;原本的保護(hù)和支援難民機(jī)構(gòu)和辦法已不能解決當(dāng)前的難民問(wèn)題。
報(bào)告認(rèn)為,在難民問(wèn)題發(fā)展的各個(gè)階段,都需要有對(duì)應(yīng)的辦法。報(bào)告強(qiáng)調(diào)除人性主義方面的保護(hù)和支援外,還需要有更廣泛的增進(jìn)和平、人權(quán)和發(fā)展等方面的措施。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了預(yù)防產(chǎn)生難民問(wèn)題的重要性。
中國(guó)政府今天向聯(lián)合國(guó)難民署1994年綜合方案捐款25萬(wàn)美元。中國(guó)代表王東華還在認(rèn)捐會(huì)上發(fā)言說(shuō),希望國(guó)際社會(huì),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家增加對(duì)難民的支援。
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