在29年前的今天,1991年11月19日,美國提出“星球大戰(zhàn)”新計(jì)劃。
1991年11月19日,美國國會(huì)參、眾兩院最近經(jīng)過協(xié)商,初步批準(zhǔn)一項(xiàng)星球大戰(zhàn)新計(jì)劃,其主要內(nèi)容是以250億美元的資金,在90年代部署陸基反導(dǎo)彈體系,以保護(hù)美國免遭可能的導(dǎo)彈攻擊。其間報(bào)界指出,1旦此項(xiàng)計(jì)劃被批準(zhǔn),美國的戰(zhàn)略防御計(jì)劃(俗稱星球大戰(zhàn)計(jì)劃)將從研究階段進(jìn)入實(shí)際部署階段。
這項(xiàng)新計(jì)劃與8年前里根總統(tǒng)提出的星球大戰(zhàn)計(jì)劃構(gòu)想有所不同,其范圍要小很多。1983年,里根在他的戰(zhàn)略防御倡議中曾提出,要在空間和地面建立大范圍的、以定向能武器為主的新型反導(dǎo)彈防御系統(tǒng),以攔截并摧毀來襲導(dǎo)彈彈頭。依照假想,這個(gè)系統(tǒng)將對(duì)敵方導(dǎo)彈飛行的各階段實(shí)行多層攔截,以求到達(dá)完美無缺的程度。為此,5角大樓成立了戰(zhàn)略防御局,每一年以巨額撥款從事研究發(fā)展工作。但這個(gè)計(jì)劃耗資驚人,技術(shù)困難多,屢遭國內(nèi)軍政界人士的批評(píng)。布什政府上臺(tái)后,曾對(duì)戰(zhàn)略防御計(jì)劃作了調(diào)劑,提出了燦爛卵石的概念,即把重點(diǎn)放在在太空部署大量小型高智能攔截導(dǎo)彈截?fù)魧?duì)方核導(dǎo)彈,以此作為星球大戰(zhàn)的第1階段實(shí)行計(jì)劃。
現(xiàn)在的新計(jì)劃與原計(jì)劃不同。首先,用于反導(dǎo)彈防御的攔截導(dǎo)彈將以地面為基地,而不是以太空為基地。其間分析家認(rèn)為,這一計(jì)劃之所以被采用,是由于很多人對(duì)愛國者反導(dǎo)彈導(dǎo)彈在海灣戰(zhàn)爭中的效能產(chǎn)生好感,因此認(rèn)為陸基攔截導(dǎo)彈可以比較現(xiàn)實(shí)地實(shí)行反導(dǎo)防御功能。據(jù)稱,擬議中的攔截導(dǎo)彈在速度、飛行距離和精確度上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過愛國者導(dǎo)彈。根據(jù)計(jì)劃,美國打算在1996年先在北達(dá)科他州的大??怂箍哲娀夭渴?00枚攔截導(dǎo)彈,以后還要在其他地區(qū)再建立5至6個(gè)一樣的基地。戰(zhàn)略防御局估計(jì),第1個(gè)基地的耗資將近100億美元,6個(gè)基地總耗資為250億美元,但科學(xué)界估計(jì)總費(fèi)用需要600億美元以上。
其次,新計(jì)劃的目標(biāo)是實(shí)行有限防御,重點(diǎn)是防備意外產(chǎn)生的和不負(fù)責(zé)國家進(jìn)行的導(dǎo)彈攻擊,而不是主要針對(duì)蘇聯(lián)的核打擊。據(jù)稱,隨著蘇聯(lián)政局的變化,美國對(duì)導(dǎo)彈和核武器的分散愈來愈擔(dān)心,新計(jì)劃的任務(wù)是防御數(shù)量有限的來襲導(dǎo)彈,而不是里根原假想的防御蘇聯(lián)不計(jì)其數(shù)彈頭的進(jìn)攻。
但是,這項(xiàng)新計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn),還有很多未定因素。許多持異議的批評(píng)者認(rèn)為,所謂意外產(chǎn)生的導(dǎo)彈攻擊幾近不可能產(chǎn)生,而且在本世紀(jì)內(nèi),預(yù)計(jì)沒有1個(gè)所謂的不負(fù)責(zé)任的國家有可能具有能夠要挾到美國安全的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。因此,在今后討論預(yù)算撥款時(shí),對(duì)這項(xiàng)花錢多而并沒有實(shí)際需要的反導(dǎo)新計(jì)劃將會(huì)產(chǎn)生劇烈的爭吵。
此項(xiàng)新計(jì)劃還提出了1個(gè)與1972年反導(dǎo)彈條約相抵牾的問題。依照蘇美簽訂的該項(xiàng)條約,各方僅能建立1個(gè)反導(dǎo)基地,如果美國計(jì)劃建立5至6個(gè)反導(dǎo)基地,必將要同蘇聯(lián)重新談判修改條約的條款。其間專家認(rèn)為,該條約是軍備控制的基石之一,如作修改并對(duì)某些限制性條款任意開禁,其后果難以假想。因此,不論星球大戰(zhàn)計(jì)劃如何花樣翻新,其必要性和可能性都會(huì)引發(fā)國內(nèi)外的爭議。
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