海牙氣候會(huì)議未達(dá)成協(xié)議

2000年11月25日，海牙氣候會(huì)議未達(dá)成協(xié)議。

2000年11月25日，聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》第6次締約方大會(huì)在延長(zhǎng)1天后仍沒(méi)法達(dá)成預(yù)期的協(xié)議，只得中斷會(huì)議給預(yù)會(huì)各方更多時(shí)間繼續(xù)商討談判，以爭(zhēng)取在復(fù)會(huì)后能夠終究達(dá)成應(yīng)對(duì)全球變暖具體措施的議定書。

預(yù)會(huì)發(fā)展中國(guó)家建議，把原定2001年5月舉行的聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》工作會(huì)議作為第6次締約方大會(huì)的繼續(xù)。

大會(huì)主席、荷蘭環(huán)境部長(zhǎng)普龍克向預(yù)會(huì)的政府部長(zhǎng)宣布，海牙大會(huì)在原定的會(huì)期內(nèi)未能制定出實(shí)現(xiàn)《京都議定書》減少溫室氣體排放指標(biāo)的具體措施，大會(huì)未能達(dá)成預(yù)會(huì)各方和公眾期待的里程碑式的《海牙議定書》，這令許多預(yù)會(huì)代表非常失望。

許多預(yù)會(huì)國(guó)家和環(huán)保組織稱，美國(guó)的態(tài)度是致使海牙氣候會(huì)議失敗的緣由。他們認(rèn)為，美國(guó)缺少通過(guò)本身努力減少溫室氣體排放的誠(chéng)意。在為在即兩周的海牙會(huì)議期間，它一直要求其它締約方接受其以森林吸收二氧化碳的方式來(lái)抵消本國(guó)實(shí)際排放的方案，和用支援發(fā)展中國(guó)家用無(wú)熱污染發(fā)展方法，換取在本國(guó)繼續(xù)大量排放溫室氣體指標(biāo)的提議。

美國(guó)是世界上最大的溫室氣體排放國(guó)，排放量占世界總量的25％。海牙大會(huì)預(yù)會(huì)各方期待美國(guó)率先以實(shí)際行動(dòng)減少本國(guó)排放，而不是用金錢買賣排放的權(quán)利和指標(biāo)。

海牙大會(huì)從23日以來(lái)就陷于僵局中，美國(guó)和歐盟各執(zhí)己見，美國(guó)堅(jiān)持要求發(fā)達(dá)國(guó)家可以無(wú)止地步用森林和植被抵消排放、用對(duì)外助助換取排放指標(biāo)。歐盟要求給美國(guó)的方案設(shè)立50％的上限，以迫使發(fā)達(dá)國(guó)家在本國(guó)也做出努力減少溫室氣體的排放。

大會(huì)主席曾提出折衷方案，但遭到預(yù)會(huì)各方的反對(duì)。普龍克只得廢除折衷方案，這樣海牙大會(huì)就失去了協(xié)議的基礎(chǔ)藍(lán)本而沒(méi)法繼續(xù)下去。

鑒于海牙大會(huì)租用的會(huì)場(chǎng)已到期，大會(huì)沒(méi)法繼續(xù)延長(zhǎng)，預(yù)會(huì)各方又不愿大會(huì)不歡而散，最后由受全球氣候變暖危害最大的發(fā)展中國(guó)家提議，中斷海牙大會(huì)讓締約方繼續(xù)談判，爭(zhēng)取在2001年5月復(fù)會(huì)時(shí)能夠終究達(dá)成《海牙議定書》。發(fā)達(dá)國(guó)家也同意中斷會(huì)議的提議。

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