科菲·安南當(dāng)選為聯(lián)合國秘書長(zhǎng)

在24年前的今天，1996年12月13日，科菲·安南當(dāng)選為聯(lián)合國秘書長(zhǎng)。

本月安理睬主席富爾奇向在安理睬走廊等候的各國記者宣布安南當(dāng)選的消息

1996年12月13日晚，聯(lián)合國安理睬以鼓掌方式通過決議，正式推薦非洲加納籍的科菲安南出任新1屆聯(lián)合國秘書長(zhǎng)，任期至2001年12月31日。12月17日聯(lián)大全部會(huì)議將通過這項(xiàng)任命。至此，用時(shí)半年的聯(lián)合國秘書長(zhǎng)人選問題總算有了結(jié)果。

聯(lián)合國憲章規(guī)定，秘書長(zhǎng)由安理睬推薦、聯(lián)合國大會(huì)任命。除此以外，對(duì)秘書長(zhǎng)的任職條件再也沒有更詳細(xì)的規(guī)定。但由于各國的默契，達(dá)成了幾項(xiàng)共鳴：即秘書長(zhǎng)不得來自常任理事國；會(huì)說英、法兩種語言；輪番來自各地區(qū)；每位秘書長(zhǎng)均有連任1次的機(jī)會(huì)。從歷史上來看，除第1任秘書長(zhǎng)賴伊因蘇聯(lián)的反對(duì)、第2任秘書長(zhǎng)哈馬舍爾德在赴剛果（今扎伊爾）調(diào)停沖突途中遇空難喪生而未能完成第2任期外，其他來自歐、亞、南美洲的3位秘書長(zhǎng)均任滿2屆。因此按慣例，來自非洲的加利秘書長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)享有這項(xiàng)權(quán)利。但由于美國和加利在處理索馬里、波黑問題時(shí)產(chǎn)生矛盾，而加利對(duì)美國拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)又提出直率批評(píng)，美國共和黨伺機(jī)利用聯(lián)合國秘書長(zhǎng)是不是連任的問題作為美國大選的政治籌馬，迫使克林頓政府將加利推上美國政治的祭壇。6月初，美在未與其他4個(gè)常任理事國商量的情況下，率先透過新聞界表示不支持加利連任下屆秘書長(zhǎng)。但加利于6月19日在德國宣布正式參加競(jìng)選連任。從此加利與美國的矛盾公然化。

為到達(dá)禁止加利連任的目的，美國對(duì)非洲展開了一系列的分化、瓦解工作?？肆诸D政府曾派助理國務(wù)卿、國務(wù)卿前往非洲游說，但收效甚微。7月9日，非洲統(tǒng)一組織首腦會(huì)議發(fā)表聲明，支持非洲人繼續(xù)出任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)并推薦加利競(jìng)選連任。11月19日，安理睬正式投票，對(duì)埃及等國提名加利連任下1任秘書長(zhǎng)的決議草案進(jìn)行表決，結(jié)果美國行使了否決權(quán)。但安理睬同時(shí)作出決定，由非洲團(tuán)體繼續(xù)提出1名非洲候選人。非洲統(tǒng)一組織主席、喀麥隆總統(tǒng)比亞也致函非洲各國，要求盡快提出新候選人。為打破僵局，加利宣布暫時(shí)中斷候選人資歷，以便讓非洲各國提出更多候選人。爾后非洲國家分別提名來自加納的現(xiàn)任聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)科菲安南，第4109屆聯(lián)大主席、科特迪瓦外長(zhǎng)埃西，伊斯蘭會(huì)議組織秘書長(zhǎng)哈米德加比德，毛里塔尼亞前外長(zhǎng)阿卜杜拉作為新候選人。安理睬對(duì)4名候選人進(jìn)行了多輪投票。雖然安南的支持率一直領(lǐng)先，但最少有兩票反對(duì)，其中包括1個(gè)常任理事國的否決票，而其他3位候選人最少遭到兩個(gè)常任理事國的否決，導(dǎo)致新秘書長(zhǎng)人選再次出現(xiàn)僵局。由于非洲國家堅(jiān)持下1任秘書長(zhǎng)必須來自非洲，如果僵局繼續(xù)延續(xù)下去，不利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在這類情況下，來自非洲的3個(gè)安理睬成員國埃及、博茨瓦納、幾內(nèi)亞比紹均支持安南作為正式候選人。12日中午第7輪秘密投票時(shí)，安南的支持票上升到14張，唯一1個(gè)常任理事國投否決票。13日中午安理睬繼續(xù)開會(huì)，在其他3位候選人宣布放棄競(jìng)選的情況下，15個(gè)成員國未再投票就順利達(dá)成一致。

此次選舉，非洲終究能夠協(xié)商一致、團(tuán)結(jié)合作，對(duì)選舉結(jié)果起了關(guān)鍵的作用。中國在其中發(fā)揮了獨(dú)特的平衡作用。由于中國始終堅(jiān)持下任秘書長(zhǎng)必須來自非洲，這個(gè)立場(chǎng)對(duì)安理睬其他成員國產(chǎn)生了直接影響。雖然個(gè)別國家曾揚(yáng)言，如果非洲國家不能提出加利的替換人選，將毀掉非洲人連任機(jī)會(huì)。但在安理睬的正式商量中，沒有1個(gè)國家提出非洲之外的人選。

安南1938年4月8日誕生于加納庫馬西市，早年就讀于加納庫馬西理工大學(xué)，曾到美國和瑞士留學(xué)，前后獲美國明尼蘇達(dá)州麥卡萊斯特學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位和麻省理工學(xué)院管理學(xué)碩士學(xué)位。從60年代起，他前后在聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、聯(lián)合國總部和聯(lián)合國的日內(nèi)瓦辦事處、難民署和世界衛(wèi)生組織等部門工作。1974年中東10月戰(zhàn)爭(zhēng)后，他出任聯(lián)合國駐開羅的緊急部隊(duì)民事主座。80年代，安南調(diào)回聯(lián)合國總部紐約，前后擔(dān)負(fù)人事和財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)工作，1986年出任聯(lián)合國助理秘書長(zhǎng)。1993年3月他任聯(lián)合國負(fù)責(zé)保持和平事務(wù)的副秘書長(zhǎng)，總管全球的維和行動(dòng)，曾作為負(fù)責(zé)前南地區(qū)的聯(lián)合國秘書長(zhǎng)特使和赴北約特使，調(diào)和有關(guān)國家的關(guān)系。

安南是位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交家，懂英語、法語和幾種非洲語言。

前任秘書長(zhǎng)加利（右）與安南握手，對(duì)他確當(dāng)選表示慶祝。他們的身后是聯(lián)大主席拉扎利。

安南在白宮新聞發(fā)布會(huì)上講話

上任第1天

12月17日，安南第1次在聯(lián)合國大會(huì)上發(fā)表講話。

在聯(lián)合國總部的辦公室中

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