在105年前的今天,1915年12月28日,英國(guó)首次實(shí)行義務(wù)兵役制。
1915年12月28日,在第1次世界大戰(zhàn)期間,英國(guó)政府通過(guò)一項(xiàng)法令,實(shí)行義務(wù)兵役制。當(dāng)時(shí)英國(guó)已參戰(zhàn)16個(gè)月,第1批大約10萬(wàn)名志愿兵已全部上陣。因此,英國(guó)政府要緊急征兵。在第1次世界大戰(zhàn)中,英國(guó)有9百萬(wàn)人喪生。
當(dāng)代外國(guó)武裝氣力在進(jìn)行人員補(bǔ)充時(shí)時(shí)主要采取以下方式:義務(wù)兵役制(以色列,北朝鮮等國(guó));在義務(wù)兵役制的基礎(chǔ)上實(shí)行民兵制(瑞士);合同兵役制(美國(guó),英國(guó),法國(guó),比利時(shí),荷蘭,愛(ài)爾蘭,葡萄牙,意大利,匈牙利,羅馬尼亞,保加利亞及其它國(guó)家);混合兵役制,即義務(wù)兵役制和合同兵役制相結(jié)合 (德國(guó),希臘,丹麥, 瑞典,挪威,芬蘭,波蘭,土耳其,白俄羅斯及其它國(guó)家)
美國(guó)武裝氣力完全采取志愿兵役制。1971年9月28日,美國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)了合同兵役法。1973年7月1日起,美國(guó)武裝氣力開(kāi)始實(shí)行合同兵役制。越南戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗促使美軍向職業(yè)化軍隊(duì)過(guò)渡。
國(guó)外武裝氣力人員補(bǔ)充經(jīng)驗(yàn)表明,如果不存在大范圍戰(zhàn)爭(zhēng)要挾,不需要范圍龐大(數(shù)百萬(wàn)人)的軍隊(duì)來(lái)影響戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果時(shí),各國(guó)常常偏向于縮減軍隊(duì)人數(shù),提高軍隊(duì)職業(yè)水平。
目前世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定的國(guó)家都采取合同兵役制和義務(wù)兵役制相結(jié)合的混合兵役制。因此,不宜將某種兵役制度的優(yōu)劣絕對(duì)化,最好能采各種兵役制度之長(zhǎng)。北約國(guó)家中服合同制軍人占總數(shù)的45%,其中聯(lián)邦德國(guó)為85%,希臘和挪威為30%,丹麥為60⑹5%。與此同時(shí),武裝氣力各軍種中服義務(wù)兵和合同兵比例也各不相同。德國(guó)軍隊(duì)中義務(wù)兵所占比重是:陸軍約20%,海軍15%,海軍10%。各國(guó)通常根據(jù)國(guó)家安全的優(yōu)先方向、要挾的性質(zhì)和本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)肯定部隊(duì)中義務(wù)兵役人員和合同兵役人員的比例。
1978年3月7日我國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的制度、民兵與豫備役相結(jié)合的兵役制度。根據(jù)部隊(duì)需要和本人自愿,將部份義務(wù)兵改成志愿兵,并對(duì)實(shí)行義務(wù)兵的服役年限適當(dāng)延長(zhǎng)。從1978年起,義務(wù)兵服役的年限分別為:陸軍部隊(duì)的戰(zhàn)士3年; 空軍、海軍陸勤部隊(duì)和陸軍特種技術(shù)部隊(duì)的戰(zhàn)士4年;海軍艦艇部隊(duì)、陸軍船舶分隊(duì)的戰(zhàn)士5年。
2000年為適應(yīng)現(xiàn)代軍事發(fā)展的需要,我軍已對(duì)沿用了21年的志愿兵制度進(jìn)行完全改革:取消志愿兵制,實(shí)行義務(wù)兵和士官制度,同時(shí)大幅提高士官待遇,鼓勵(lì)有技術(shù)的士官走上職業(yè)軍人性路。
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