在32年前的今天,1989年2月16日,阿拉伯合作委員會組成。
1989年2月16日,埃及、約旦、伊拉克、阿拉伯也門4國首腦在伊拉克首都巴格達(dá)簽署協(xié)議,宣布阿拉伯合作委員會成立。該協(xié)議共有17條款。協(xié)議規(guī)定,該委員會堅持《阿拉伯同盟憲章》和《阿拉伯共同防御條約》,堅持同阿盟下屬的組織和機構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟合作;規(guī)定該委員會的主旨是,根據(jù)情況、潛力和經(jīng)驗,特別是在經(jīng)濟、財政、海關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、資金的轉(zhuǎn)移和使用,運輸、交通、通訊、教育、文化和科研諸方面實現(xiàn)成員國之間最高水平的調(diào)和、合作、1體化和聯(lián)合并提高這類水平。交換社會、保健和旅游事務(wù)和勞工、遷移和定居方面的經(jīng)驗。該委員會向每一個希望加入的阿拉伯國家敞開大門。合作委員會的秘書處設(shè)在安曼。阿拉伯合作委員會成立的外部緣由是當(dāng)時國際情勢出現(xiàn)的和緩趨勢,和世界經(jīng)濟的團體化發(fā)展方向。
從阿拉伯方面看,阿拉伯國家同盟成立410多年來獲得了重要成績,但也有某些主旨還沒有實現(xiàn)。為此,一些阿拉伯國家從所在地區(qū)的情況動身,成立區(qū)域性組織,以實現(xiàn)它們的欲望,這是阿拉伯合作委員會成立的內(nèi)部緣由之一。內(nèi)部緣由之二是埃及、約旦、伊拉克和阿拉伯也門組成1個經(jīng)濟團體具有一定的基礎(chǔ)和條件。埃及是中東頭等大國。1984年約旦在阿拉伯國家中率先與埃及恢復(fù)外交關(guān)系,兩國在經(jīng)濟上密切合作,領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。也門與埃及有著傳統(tǒng)的交往。1964年7月也、埃簽署了《統(tǒng)一調(diào)和協(xié)議》,規(guī)定兩國在政治、經(jīng)濟等方面統(tǒng)一政策和統(tǒng)一行動。埃及、約旦、伊拉克、也門已成立多種雙邊合作委員會,還簽署過互惠經(jīng)貿(mào)協(xié)議。另外,4國在勞力、金融、技術(shù)等方面具有互補性,經(jīng)濟上互有需求。除此以外,海灣合作委員會的成功經(jīng)驗和馬格里布5國當(dāng)時醞釀成立同盟對阿拉伯合作委員會的成立起了一定的催化作用。在上述情況下,阿拉伯合作委員會應(yīng)運而生。
阿拉伯合作委員會的成立引發(fā)了阿拉伯國家的廣泛關(guān)注。1989年4月,阿拉伯合作委員會成員國已決定建立1個特別經(jīng)濟和法律委員會來調(diào)和4國經(jīng)濟合作和處理相互關(guān)系中的法律方面問題。
在阿拉伯合作委員會成立早期,主要是繼續(xù)履行雙邊協(xié)議,然后逐漸把雙邊關(guān)系擴大到多邊,再逐漸創(chuàng)造條件在將來成立阿拉伯經(jīng)濟共同體。無疑,該委員會的成立對這4國和阿拉伯世界的經(jīng)濟發(fā)展將起到積極作用。
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