《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施

在36年前的今天，1985年4月1日，《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)行。

1985年4月1日，《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)行。

1978年，鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)上明確表示：在我國(guó)應(yīng)建立包括專利制度在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。改革開放的頭10年里，商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相干法律法規(guī)前后頒布、實(shí)行，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在中國(guó)逐漸構(gòu)成。圖為1984年3月12日6屆全國(guó)人大常委會(huì)第4次會(huì)議表決通過了專利法。資料照片

《中華人民共和國(guó)專利法》頒布實(shí)行已整整26年了，斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田，當(dāng)年在國(guó)內(nèi)幾近無(wú)人知曉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為遭到黨和國(guó)家高度重視的顯學(xué)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也躋身于中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義法律體系之列。今天，專利法起草小組的8名成員中，有3位同志已過世。我作為1名老法律工作者，撫今追昔，深感昔日草創(chuàng)之艱辛，今朝成績(jī)之不容易，特為此文，以緬懷先賢，鼓勵(lì)落后。

雖然已過了32年，但回想起1979年3月19日這天，我仍然記憶猶新。當(dāng)時(shí)，我作為專利法起草小組的成員，參加專利法起草工作的第1次會(huì)議。我記得，參加會(huì)議的有國(guó)家科委副主任武衡，還有起草小組的朱晉卿、湯宗舜、胡明正、宋永林、夏淑華、趙元果和段瑞林。那年，我53歲。

在會(huì)上，武衡同志轉(zhuǎn)達(dá)了3月12日下午，中央決定開始正式探索研究專利制度的唆使精神，要求我們爭(zhēng)取在兩個(gè)月以內(nèi)拿出專利法初稿。我們起草小組1缺材料，2無(wú)經(jīng)驗(yàn)，白手起家，進(jìn)程非常困難。以我為例，雖然1948年我就從北京大學(xué)法律系畢業(yè)并留校任職，但在我讀過的課程和法律書籍中卻極少有觸及商標(biāo)、專利和版權(quán)的內(nèi)容，乃至連知識(shí)產(chǎn)權(quán)的術(shù)語(yǔ)也沒聽說(shuō)過。舊中國(guó)沒有正式頒布實(shí)行專利法。解放以后，我國(guó)在1950年頒布了發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例，但發(fā)展很緩慢，至60年代才前后批準(zhǔn)了4個(gè)專利。直到1973年，新華社的1篇外事稿中首次提到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)漢語(yǔ)辭匯才首次出現(xiàn)。不過，那時(shí)候撥亂反正，大家都想把失去的時(shí)間補(bǔ)回來(lái)，沒有誰(shuí)叫苦叫難，會(huì)后就依照分工立刻開始工作。在大家的共同努力下，我們定期拿出了初稿。

可是，專利法初稿上報(bào)中央后遇到很大阻力，許多人強(qiáng)烈反對(duì)，意見分歧很大。某部委的一位領(lǐng)導(dǎo)給鄧小平同志寫信，對(duì)制定專利法表示反對(duì)。主要的意見有兩點(diǎn)：一是，專利是資本主義國(guó)家的制度，與社會(huì)主義制度相抵牾；二是，專利保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，而我國(guó)當(dāng)時(shí)的科技創(chuàng)造水平與西方國(guó)家差距很大，實(shí)行專利制度更多保護(hù)的會(huì)是外國(guó)人。

依照小平同志唆使，中央在中南海第4會(huì)議室召開了1個(gè)高層討論會(huì)，同時(shí)在西山還召開了人數(shù)更多的全國(guó)專利會(huì)議。西山的會(huì)上爭(zhēng)辯劇烈，很多人對(duì)此時(shí)弄專利法強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為不是時(shí)候，是置國(guó)家利益于不顧，照抄外國(guó)。還有人劇烈地指責(zé)這次會(huì)議，乃至將矛頭指向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人，以致會(huì)議主持人感到難以進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。當(dāng)時(shí)，我被安排在大會(huì)結(jié)束時(shí)作1個(gè)系統(tǒng)發(fā)言。這個(gè)發(fā)言必須對(duì)會(huì)上提出的問題作出解答，但又要擺事實(shí)講道理，以理服人。我兩天兩夜沒睡覺，準(zhǔn)備了1個(gè)發(fā)言，針對(duì)大家提出的問題談了自己的認(rèn)識(shí)和看法，說(shuō)明了當(dāng)時(shí)人們還不怎樣了解的專利法律問題。比方，專利是有期限的，不是無(wú)期限的；授與專利后壟斷不使用，設(shè)有強(qiáng)迫使用制度等。發(fā)言還是起到了一定作用，很多原來(lái)持反對(duì)意見的人意想到，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，不是有百害而無(wú)1利，而是可以為我所用的。

通過深入的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)討論，各方思想逐漸統(tǒng)一起來(lái)了。1982年9月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的會(huì)議記要指出，從全局、發(fā)展的觀點(diǎn)看，中國(guó)應(yīng)建立自己的專利制度。

1984年3月12日，《中華人民共和國(guó)專利法》在第6屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議上通過。那天，我1早就趕到位于6里橋的專利局，人們已在放鞭炮慶祝了。這部專利法不但符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，而且與國(guó)際上共同遵守的規(guī)則相一致，因此被許多人贊譽(yù)為和國(guó)際接軌最早的法律，也遭到了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鮑格胥和聯(lián)邦德國(guó)專利局長(zhǎng)豪依賽爾等國(guó)際專利界重量級(jí)人士的高度評(píng)價(jià)。

1985年4月1日，即我國(guó)專利法實(shí)行的第1天，專利局就收到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專利申請(qǐng)3455件，被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織譽(yù)為創(chuàng)造了專利歷史的新紀(jì)錄。

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