在37年前的今天,1984年4月2日,各國議會(huì)同盟理事會(huì)議正式接納我為同盟成員。
1984年4月2日,各國議會(huì)同盟理事會(huì)舉行第134次會(huì)議,宣布正式接納中華人民共和國全國人民代表大會(huì)為該同盟的成員。他的這一宣布,贏得了預(yù)會(huì)代表的熱烈掌聲。然后,大會(huì)主席、蘇丹議長伊茲丁賽義德先生約請以中國人大常委會(huì)副委員長耿飚為團(tuán)長的中國全國人大代表團(tuán)參加各國議會(huì)同盟理事會(huì)會(huì)議。當(dāng)中國代表團(tuán)在熱烈的掌聲中進(jìn)入會(huì)議大廳時(shí),預(yù)會(huì)國家的一些代表同耿飚握手,慶祝中國人大代表團(tuán)加入各國議會(huì)同盟。
接著,賽義德主席致辭說,中國是世界上的1個(gè)大國,也是各國議會(huì)同盟保持平衡的1個(gè)因素。他還說,中國代表團(tuán)加入各國議會(huì)同盟并參加活動(dòng)將起重要作用。
各國議會(huì)同盟成立于1889年。第2次世界大戰(zhàn)前,成員都是西方國家的議會(huì)。戰(zhàn)后,大批亞、非、拉國家的議會(huì)參加了同盟。
同盟設(shè)有大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)和秘書處等機(jī)構(gòu)。大會(huì)每一年春、秋季輪番在會(huì)員國首都召開。大會(huì)下設(shè)5個(gè)委員會(huì),即:1、政治問題、國際安全和裁軍;2、議會(huì)、司法和人權(quán);3、經(jīng)濟(jì)和社會(huì);4、教育、科學(xué)、文化和環(huán)境;5、非自治領(lǐng)土及種族問題。
理事會(huì)由每一個(gè)成員國的兩名議員,即參加大會(huì)的代表團(tuán)長和另外一名代表組成。理事會(huì)主席任期3年。
執(zhí)委會(huì)討論常務(wù)工作,任期3年。理事會(huì)主席是執(zhí)委會(huì)確當(dāng)然成員,并擔(dān)負(fù)執(zhí)委會(huì)主席,其余10名成員由大會(huì)從同盟理事會(huì)理事當(dāng)選舉產(chǎn)生。
同盟秘書處設(shè)在日內(nèi)瓦。秘書長經(jīng)選舉產(chǎn)生,任期5年。
同盟的接納程序是,秘書長收到有關(guān)國家議員團(tuán)的正式申請加入的函件后,提交同盟執(zhí)委會(huì)研究、通過后,再提交理事會(huì)討論。理事會(huì)通過后,該國的代表團(tuán)便可參加理事會(huì)和大會(huì)。
議員團(tuán)可由參加同盟成員國的全部議員或部份議員組成。議員團(tuán)設(shè)主席、副主席若干人及秘書、司庫。議員團(tuán)應(yīng)制定章程。議員團(tuán)的成立、成員數(shù)目、領(lǐng)導(dǎo)成員名單、章程等,均需送交同盟秘書長,作為申請加入文件的組成部份。同時(shí),還需提出議員總數(shù)和全國人口總數(shù),以便計(jì)算投票數(shù)。
同盟每一個(gè)成員國有8票表決權(quán),另外可再按國家的人口數(shù)增加票數(shù)。人口在3億以上的可增13票。如50%以上的議員參加議員團(tuán),可再增加兩票。我國代表團(tuán)如按全部人大代表都參加,便可有23票表決權(quán)。
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