康熙推行"攤丁入畝"稅收政策

在309年前的今天，1712年4月4日，康熙推行攤丁入畝稅收政策。

清初在恢復賦役剝削后，主要是依照明代萬歷年間的1條鞭法征派賦役。1條鞭法雖然已把一部份丁銀挪向地畝征派，即由地商與人丁共同負擔，但丁銀并未廢除，而且數(shù)額照舊相當大，農(nóng)民不堪負擔，被迫流亡。

清代不能不變通剝削的辦法，公元1712年4月4日(康熙5101年2月2109日)康熙皇帝宣布，以1711年(康熙510年)全國的丁銀數(shù)額為永久的丁銀征收定額，以后額外添丁，不再多征。

康熙帝說，這是有益于民的盛事，所以叫作圣世滋丁，永不加賦。攤丁入畝，是我國封建社會里最后1次重大的賦役制度改革。它實行于清朝康熙末年，普及于雍正初年，終究完成于乾隆4102年。攤丁入畝是把歷代相沿的丁役銀合并于田賦銀當中，一起征收。

康熙帝(資料圖片)

1712年4月4日這一天是中國稅收史上重要的1天。在這一天清代的康熙皇帝宣布實行一項新政策，稱為攤丁入畝，從此以后圣世之丁永不加賦。用今天的語言講，就是從這天起國家只收土地稅，不再收人口稅了，老百姓再生孩子也永久不收財稅了，而且稅收的標準依照上1年的數(shù)字不再增加，當年清代對這一條政策曾自我解釋說這是千古以來，歷朝歷代對老百姓都沒有過的仁政，從康熙5101年也就是1712年起清代為何不收人口稅了?滿清皇帝真的是那末仁義愛民嗎?固然不是，但是我們要承認清代皇帝他是滿族，是少數(shù)民族統(tǒng)治多數(shù)民族，處理稅收等問題一直比較謹慎，開始清代給老百姓的負擔就比明代輕，主要是由于當時社會上有反清復明的號令，清政府用這類方法能夠爭取多數(shù)漢族大眾，由于老百姓最關心的是吃飽肚子，而不是看京城里飄揚的旗幟。

康熙皇帝要免除人口稅也含有恢復農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的目的，由于中國自西漢以來統(tǒng)計人口一直是收人頭稅，哪里人多哪里就要多收稅，老百姓交不起，采取的辦法就是舉家逃跑或是瞞報，乃至溺嬰，也就是把剛生下的小孩淹死。歷朝的人頭稅確切是對老百姓的一種災害。直到清代初年還有大批百姓離開土地流亡，這到頭來也嚴重影響了土地稅收，清代至康熙年間免除這項稅，老百姓可以放心的生孩子，也能夠安心生產(chǎn)，沒必要須流亡。

從長遠看對朝廷也是有益的。免除人頭稅以后帶來的1個直接結(jié)果就是清代中后期出現(xiàn)了中國歷史上的人口增長的大爆炸，在此之前朝廷統(tǒng)計的兵數(shù)總共也只有2400萬人，如果再算上婦女、老幼，清代初年全國有統(tǒng)計的人口頂多有1億人，可是實行免除人頭稅的政策，只過了130多年，到了清代道光210年，也就是雅片戰(zhàn)爭爆發(fā)那1年，1840年，全國人口統(tǒng)計居然到達4億12000萬人，這是中國人口發(fā)展史上史無前例的1次生育高峰。

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