俄羅斯取消車臣共和國反恐行動狀態(tài)

2009年4月16日，俄羅斯國家反恐委員會宣布取消車臣共和國自1999年開始實行的反恐行動狀態(tài)，標志著第2次車臣戰(zhàn)爭的正式結束。

具體內容

俄羅斯國家反恐委員會16日宣布，自莫斯科時間當天零時起，取消俄羅斯聯(lián)邦車臣共和國自1999年開始實行的反恐行動狀態(tài)。車臣總統(tǒng)卡德羅夫說，車臣已成為俄羅斯『最安全的地區(qū)』之一，并將4月16日定為共和國節(jié)日。但是，車臣今天的安定局面來之不容易。

俄國家反恐委員會發(fā)布通報說，這一決定是根據(jù)俄總統(tǒng)梅德韋杰夫的唆使作出的，將為車臣局勢進一步正?；⒒謴秃桶l(fā)展當?shù)厣鐣洕鷦?chuàng)造條件。通報還說，車臣從即日起將不再采取有別于俄羅斯其他地區(qū)的反恐行動。車臣反恐指揮部已奉命對實行反恐行動的兵力和設備進行了相應調劑。

車臣總統(tǒng)卡德羅夫表示，相信反恐行動狀態(tài)的取消將會增進車臣經濟的增長，并認為有必要提高車臣的建設速度，增強對外資的吸引力。他說，反恐行動狀態(tài)嚇跑了許多外國投資者，那時車臣沒有自己的海關和國際航線，而如今車臣將吸引來自世界各地的投資者。他還流露，車臣政府已采取了一切必要措施，將格羅茲尼機場建設成為1個國際機場。俄羅斯航空公司負責人也對媒體表示，由于反恐行動狀態(tài)已取消，只要車臣地方當局提出相應的建議，就能夠研究使格羅茲尼機場獲得國際機場資歷的問題。

1999年，由于車臣局勢動蕩，時任俄總統(tǒng)葉利欽簽署了關于組建北高加索軍隊聯(lián)合集群、準備在車臣展開反恐行動的命令。隨即，俄聯(lián)邦軍隊開始在車臣展開反恐行動。

最近幾年來，俄在車臣采取的反恐措施獲得顯著成效，當?shù)鼐謩轁u趨穩(wěn)定?？ǖ铝_夫于今年3月25日提出取消在車臣實行的反恐行動狀態(tài)的提議。他認為，車臣境內的恐怖份子已被粉碎，武裝份子頭目已被消滅或逮捕，車臣護法機構有能力控制當?shù)鼐謩莺捅Ｕ习踩?。這一提議得到了俄總統(tǒng)梅德韋杰夫的積極回應。梅德韋杰夫于3月27日責成俄聯(lián)邦安全局研究在車臣繼續(xù)實行反恐怖行動狀態(tài)的公道性問題。

車臣共和國

車臣共和國是俄羅斯聯(lián)邦北高加索聯(lián)邦管區(qū)下轄的1個共和國，地處于北高加索山區(qū)，西接印古什共和國和北奧塞梯共和國，西北與斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)接壤，東連達吉斯坦共和國，南部與格魯吉亞分享1條很長的邊界。

伊奇克里亞車臣共和國和俄羅斯軍隊進行了屢次沖突，最大的沖突爆發(fā)在蘇聯(lián)解體后的10年內，終究車臣非法武裝全軍覆沒。但小范圍沖突時有產生。第2次車臣戰(zhàn)爭

第2次車臣戰(zhàn)爭于1999年8月26日開始，俄羅斯聯(lián)邦在這次戰(zhàn)爭中重新奪回對車臣的控制權。

在莫斯科、布伊納克斯克等城市接連產生多宗炸彈爆炸案后，俄羅斯政府指責是車臣分離主義份子所為。1999年10月1日俄羅斯部隊進入車臣。俄軍的行動終結了車臣伊奇克里亞共和國當時實質上的獨立，使聯(lián)邦政府重新控制該地區(qū)。

在戰(zhàn)爭早期，俄軍及車臣當?shù)氐挠H俄民兵聯(lián)手對抗車臣分離份子，經過冬季圍城后，于2000年初奪取了車臣首府格羅茲尼。車臣分離份子在爾后數(shù)年繼續(xù)以游擊戰(zhàn)情勢對抗俄軍并殘暴殺害戰(zhàn)俘。另外車臣叛軍也有發(fā)動針對平民的恐怖攻擊，并焚毀作為俄羅斯族宗教場所的東正教教堂。然實際上俄軍及叛軍雙方也都被指犯有很多侵犯人權的事件。

到2009年止，俄羅斯大致上已重創(chuàng)了叛軍的活動能力，大范圍的戰(zhàn)役已停止。俄國陸軍及內務部隊不再駐守各條街道。在戰(zhàn)爭中損毀嚴重的格羅茲尼正在重建中。不過北高加索地區(qū)仍有零星的暴力事件；偶然有以俄聯(lián)邦及地方政府部隊為目標的炸彈爆炸及伏擊產生。

2009年4月16日，俄羅斯政府官方宣布車臣的反恐行動正式結束。3個月后，流亡外地的車臣分離份子領導人艾哈邁德扎卡耶夫要求從8月1日起對車臣警察實行?；?，他表示希望『從這一天起車臣人不會再向同胞開槍』。

戰(zhàn)爭中的準確死亡數(shù)字不明，非官方估計有25000人至50000人死亡或失蹤，大多數(shù)是車臣平民。俄羅斯方面逾5200人陣亡（根據(jù)俄國官方數(shù)字）。有民間團體估計俄軍方面（至2005年）有約14000人陣亡。

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