美國國防部向國會提交年度《中國軍力報告》

軍力報告:中國中近程彈道導(dǎo)彈覆蓋范圍

《中國軍力報告》，英文全稱為Annual Report to Congress: Military Power of the Peoples Republic of China.具體承辦單位是美國國防部,是美國自2000年始至今的1年1次（除2001年外）對中國軍力的『表露』。作為每一年眾多報告的一部份，其主要目的是美國軍隊針對中國軍隊的戰(zhàn)略分析，以游說國會，為其決策提供根據(jù)。2000年的第一份《中國軍力報告》首次提出『中國要挾論』，爾后，每一年新的報告出臺都會將這個問題再次帶到風(fēng)口浪尖的位置。

《中國軍力報告》之所以能引發(fā)各方高度關(guān)注，主要緣由還在于它的影響力。從理論或法律角度看，這個報告對美國政府的對華政策沒有任何影響，只是國防部向國會說明中國軍事實力的狀態(tài)，對任何部門或個人都沒有法律束縛力，美國政府內(nèi)的任何部門都沒責任據(jù)此制定對華政策。但是，如果就此判斷這個報告沒有功效就大錯特錯了。如前面談到的，這個報告是以非常客觀、權(quán)威的面目出現(xiàn)在美國公眾和國際社會眼前的，它將成為美國各界人士及國際社會一些國家判斷中國軍事實力及意圖的主要根據(jù)，這也是國會推動這個報告出臺的初衷。以往的經(jīng)驗表明，當年的報告出臺后，美國學(xué)術(shù)界、國會人士及政府官員在談到對華政策時，常常援用《中國軍力報告》中的內(nèi)容支持自己的觀點。美國參議院就有議員提出重新評估美國的一個中國政策，理由就是根據(jù)《中國軍力報告》的評估，臺海兩岸的軍事平衡已向大陸傾斜?？梢?，這個報告雖不直接影響對華政策，卻可通過提供材料來影響美國各界人士的對華判斷。

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