啟東PX事件

2012年7月28日，江蘇啟東民眾抗議『達(dá)標(biāo)尾水排海工程』。

2012年7月28日上午，江蘇省啟東市民因抵制1家造紙廠將污水排放至本地，紛紜走上街頭抗議。市民打出反對(duì)橫幅，市政府附近水泄不通。市長(zhǎng)被逼迫套上抵制項(xiàng)目的T恤，市委書(shū)記因不肯穿宣揚(yáng)衣被扒光衣服。當(dāng)天中午，市政府正式?jīng)Q定：永久取消該項(xiàng)目。

針對(duì)江蘇省啟東市宣布永久取消日本王子制紙團(tuán)體(下稱(chēng)王子制紙)排污入海工程項(xiàng)目，昨日(7月31日)，王子制紙官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱(chēng)，污水中含致癌物資的說(shuō)法『毫無(wú)根據(jù)』，其南通工廠將于7月31日恢復(fù)生產(chǎn)。公告稱(chēng)，王子制紙南通有限公司(下稱(chēng)江蘇王子)排污入海工程對(duì)污水進(jìn)行足夠處理，低于中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)限值，沒(méi)有污染當(dāng)?shù)厮矗窘?jīng)營(yíng)也未遭到影響。此前，江蘇王子曾發(fā)布公告稱(chēng)，排海管道是公司的配套工程，實(shí)行主體不是江蘇王子。江蘇王子南通工廠的水質(zhì)管理充分履行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)過(guò)廠內(nèi)凈化處理后，再將達(dá)標(biāo)水排放。

針對(duì)江蘇王子排污入海工程1事，啟東市民抗議情緒強(qiáng)烈。7月26日，江蘇啟東市稱(chēng)將暫停排海管道建設(shè)工程，但市民其實(shí)不滿(mǎn)意『暫?！坏拇饛?fù)，從7月27日晚至28日晨，大范圍的人群聚集到市政府門(mén)前表達(dá)抗議。啟東市再發(fā)公告表示，將進(jìn)行環(huán)評(píng)論證，如果市民不同意，將停止在啟東實(shí)行排海管道建設(shè)。7月28日10點(diǎn)55分，南通市人民政府決定，永久停止在啟東實(shí)行南通大型達(dá)標(biāo)水排海工程。

啟東隸屬于江蘇省南通市，為縣級(jí)市。海洋捕撈占該市經(jīng)濟(jì)比重極大。2011年，南通市漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)118.47億元，占南通市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的24%。

王子制紙成立于1873年，是世界著名的造紙團(tuán)體。2011年，王子制紙年銷(xiāo)售額為12129.24億日元。1995年，王子制紙進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，目前在華具有16家子公司。其中江蘇王子項(xiàng)目是日本有史以來(lái)對(duì)華投資最大的工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資19.54億美元，注冊(cè)資本9.11億美元，其中王子制紙占注冊(cè)資本90%，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)占10%。

事件不久前的7月1日，什邡爆發(fā)反對(duì)鉬銅項(xiàng)目的群體性事件，因當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)勢(shì)彈壓，致使嚴(yán)重警民沖突，多人受傷。

在『?jiǎn)|事件』中，市政府表現(xiàn)出的理性和克制為公眾所肯定。為什么『?jiǎn)|事件』能和平解決?『?jiǎn)|經(jīng)驗(yàn)』能否在今后的同類(lèi)事件中被復(fù)制?

今后，也許一些地方還會(huì)上馬類(lèi)似PX的爭(zhēng)議項(xiàng)目，恐怕誰(shuí)都不希望矛盾沖突產(chǎn)生。如果，所有的地方政府能夠真正理解『權(quán)為民所用』，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，保障民眾對(duì)地方重大公共事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，那末重化工項(xiàng)目何需鬧大，公眾對(duì)『PX』又怎會(huì)如此敏感?

知識(shí)：PX，中文名稱(chēng)對(duì)2甲苯(para-xylene)，屬于低毒類(lèi)化學(xué)物資，可燃，有毒，有刺激性。PX對(duì)眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時(shí)，對(duì)中樞系統(tǒng)有麻醉作用，吸入較高濃度的2甲苯乃至?xí)霈F(xiàn)急性中毒。

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