古代宰相退休之后,他們手里還有沒有實(shí)權(quán)

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古代宰相之類的高級(jí)文武官員告老還鄉(xiāng)之后，縣令是否有權(quán)對(duì)其進(jìn)行管理?要搞清楚這個(gè)問題，就不得不說一說我們古代的“致仕制度”，官員“致仕”制度源于周代，至漢代以后逐漸形成制度。致仕制度下，官員雖然已經(jīng)交還權(quán)力，但通常還會(huì)享有一些特權(quán)，縣令等地方官員想要管理其實(shí)并不容易?

古代官員“致仕”之后，其實(shí)仍然享有大量特權(quán)

古代的“致仕”制度，乃是官僚制度的一個(gè)重要組成部分，也稱“休致”、“致事”、“致政”等。《春秋公羊傳》有載，“退而致仕。致仕，還祿位于君”，可見“致仕”指的便是將權(quán)力、官位交還給君王。

官員致仕之后，雖然將權(quán)力交還給了君王，但畢竟為國(guó)家勞碌了一輩子，因此仍然會(huì)相應(yīng)的享受一些特殊待遇，從而確保晚年的生活。根據(jù)《禮記》的記載，卿大夫致仕之后被稱為“國(guó)老”，一般官員致仕后則被稱為“庶老”，以此作為對(duì)老臣們的尊重。而到了唐朝以后，官員一旦致仕，尤其是高級(jí)官員，朝廷往往還會(huì)為其舉辦歡送儀式，以示優(yōu)待。

此外，在經(jīng)濟(jì)層面，致仕后的官員也會(huì)受到優(yōu)待。例如漢朝便規(guī)定，年奉在兩千石以上的官員致仕，可領(lǐng)取原來俸祿的三分之一。又如唐朝，五品以上致仕者給半奉，功臣元?jiǎng)捉?jīng)過皇帝特批后甚至可以拿到全奉，而六品以下的官員朝廷也會(huì)賜予一定田地用來養(yǎng)老。

更為重要的是，致仕官員在政治上仍然享有極大的特權(quán)。例如秦漢時(shí)期，朝廷明確規(guī)定，官員致仕之后，地方官員需要按時(shí)派人“存問”，即定期派人進(jìn)行探視，詢問一下生活情況之類的，而一些德高望重的老臣，甚至仍然可以定期朝見皇帝。

唐朝時(shí)期，三品以上官員致仕之后，仍然允許其在朝廷行走，參與國(guó)家大事。

宋朝時(shí)期，宋神宗以后，不僅規(guī)定官員可以帶職致仕，而且致仕時(shí)還會(huì)晉升一級(jí)，甚至在致仕之后仍然可以加銜晉級(jí)，參與朝政。此外，根據(jù)致仕官員的品級(jí)，其子孫還可以“蔭補(bǔ)”一定的官職。

明清時(shí)期，朝廷更是直接規(guī)定三品以上官員按現(xiàn)職致仕，四品以下官員，任現(xiàn)職滿三年且無大過者，可晉升一級(jí)致仕(明中期以后改為政績(jī)突出者可晉升兩級(jí))。此外，官員致仕以后，仍然可以參加朝廷宴會(huì)、祭祀等大型活動(dòng)。

如上所述，官員致仕之后，只要不是因罪被廢為庶人，那么朝廷不僅在福利待遇上予以優(yōu)待，而且在政治層面，這些官員仍然享有一定的特權(quán)。

高級(jí)官員即使退休養(yǎng)老，也不是縣令想管就能管的

縣令作為古代最基層的朝廷命官，雖然從職務(wù)上來說負(fù)責(zé)主管一地大小事務(wù)，且屬于在職官員。按理來說，告老還鄉(xiāng)之后閑居在家的致仕官員，是要受縣令管轄的，但從實(shí)際情況來講，卻并非如此。

首先能不能管的問題。漢唐時(shí)期，雖然致仕的官員不再具有職權(quán)，但朝廷對(duì)于這些官員，尤其是高級(jí)官員仍然禮遇有加，按照規(guī)定，地方官員甚至還得去定期拜訪探望。而到了宋朝以后，由于官員通常是帶職致仕，因此對(duì)于宰相這樣的高級(jí)官員來說，即使他們不再掌握實(shí)權(quán)，但從職權(quán)方面來講，像縣令、知府這樣的地方官員，是沒有權(quán)力進(jìn)行管理的。

其次是該不該管的問題。如前文所說，官員致仕之后雖然不再具有實(shí)權(quán)，但卻仍然保留有相應(yīng)的職銜，只要不是因罪被廢為庶人，便仍然屬于官僚。而對(duì)于官員來說，即使犯了罪，除非上級(jí)行文讓你去抓捕，否則地方官員是沒有權(quán)力私自進(jìn)行抓捕的，而只能通過上書來檢舉揭發(fā)，再由朝廷決定如何進(jìn)行懲處。

最后是敢不敢管的問題。正如前文所說，對(duì)于三品以上的致仕官員來說，他們?nèi)匀粫r(shí)長(zhǎng)能夠見到皇帝，這根本不是縣令這樣的低級(jí)官員能夠想象的。此外，這些官員雖然已經(jīng)致仕還鄉(xiāng)，但仍然活躍在朝堂的門生故舊必然不少，這種關(guān)系網(wǎng)也不是一個(gè)小小的縣令敢于得罪的，而一旦得罪了他們，他們有著太多的辦法和渠道來打擊報(bào)復(fù)。

說一個(gè)典型的事例，作為明世宗時(shí)期的首輔，徐階致仕之后，其子弟、家奴橫行鄉(xiāng)里、為非作歹，但地方官員卻根本沒有權(quán)力進(jìn)行管理，而只能上書朝廷進(jìn)行舉報(bào)，這便是能不能管和該不該管的問題。后來，應(yīng)天巡撫海瑞、兵憲蔡國(guó)熙秉公辦案，對(duì)徐階的家人進(jìn)行了懲治。結(jié)果，徐階通過賄賂給事戴鳳翔，又通過張居正命令給事陳三謨，直接導(dǎo)致海瑞和蔡國(guó)熙被罷免，這便是敢不敢管的問題了。而即使如此，等到徐階八十歲大壽時(shí)，皇帝還專程派人前去慰問，并賜璽書、金幣。

綜上所述，對(duì)于宰相這個(gè)級(jí)別的高級(jí)官員來說，他們即使告老還鄉(xiāng)，不再具有實(shí)權(quán)，但無論從職權(quán)，還是隱形權(quán)力來講，都不是地方官員想管就能管的。至于縣令這樣的小官，不畏強(qiáng)權(quán)、依法懲戒告老還鄉(xiāng)的宰相，也只能在影視劇中出現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中是根本不可能的。

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