對(duì)宋朝官員退休很感興趣的小伙伴們,小編帶來(lái)詳細(xì)的文章供大家參考。
引言
古代的官員的退休,通常被稱作致仕,在整個(gè)封建王朝致仕都是一個(gè)非常重要的制度,各個(gè)朝代都有調(diào)整,到了宋朝逐漸完善。王彥超就是宋代知止而退的致仕官員,但是到了年齡就按時(shí)退休的人很少。所以另一種現(xiàn)象——戀棧,也就隨之出現(xiàn)。所謂戀棧,就是指到了退休年齡還不愿意退休,還對(duì)官場(chǎng)留戀的現(xiàn)象。官員們不愿意退休的原因有很多,有的因?yàn)樯?jì),有的貪戀權(quán)力,所以出現(xiàn)退休年齡與時(shí)間年齡不符合的更改現(xiàn)象??陀^原因上與宋朝的致仕標(biāo)準(zhǔn)不斷更改有關(guān),官員們無(wú)所適從,不知該不該退。
士大夫致仕制度的弊端導(dǎo)致宋代出現(xiàn)一些官年與實(shí)年不符合的現(xiàn)象,也表現(xiàn)出了仕途中人的一些心理,從側(cè)面還表現(xiàn)出了宋代官僚體制的弊端,二者相互融合的過(guò)程中又把這種現(xiàn)象加劇了。原本應(yīng)該報(bào)實(shí)際年齡入仕的舉子們,因?yàn)榉N種原因報(bào)上了虛假的年齡,甚至宋代留下的奏折、詔書中都可看到“官年”“實(shí)年”的字樣。
一、宋官或因留戀官場(chǎng),或因制度不明確,致仕一直模模糊糊,退與不退的選擇為何如此難?
宋朝剛建國(guó)因?yàn)樾枰瞬?,所以?duì)致仕的要求并不多,直到真宗才開始對(duì)致仕有明確要求。宋代經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮空前,宋代官員退休以后政府給予的待遇比較豐厚,但還是半俸。雖然已經(jīng)比唐朝退休后沒有俸祿的情況相比,半俸的退休待遇并沒有受到太多官員的關(guān)注。所以首先,少數(shù)的官員非常知足,到了年份就辭榮知止。宋朝致仕制度的完善和規(guī)范過(guò)程中,雖然制度幾度更改,不不知何時(shí)退休的情況,出現(xiàn)了王彥超、韓世忠等到了年齡就退休代表。他們一方面因?yàn)橄M约和砉?jié)自保,又能希望借此以退為進(jìn),朝廷能夠支持自己的政治主張。
“文、武官年七十以上求退者,許致仕。因病及有贓犯者,聽從便。”——真宗詔令
大部分按照年齡退休的人都是功成名就,身高權(quán)重的重臣,他們?cè)谕诵莺蟛粌H能夠有相應(yīng)的待遇,還能奉養(yǎng)雙親,保住晚節(jié),兩全其美,所以愿意做出這樣的選擇。雖然以退為進(jìn)的官員其中一些是借助假意知止,來(lái)贏得朝廷對(duì)自己的訴求的滿足,比如宋神宗期間,不支持變法的范縝、司馬光等人就假裝致仕為借口,希望皇帝對(duì)重臣們加以挽留,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治目的,所以致仕一度成為他們相互競(jìng)爭(zhēng)的手段。這些人內(nèi)心期盼的其實(shí)是付出的代價(jià)和利益相匹配,不論是真情還是要假意,他們總在代價(jià)和利益之間找尋一致。
但是朝廷重臣畢竟是少數(shù),多數(shù)官員還是戀棧貪位的,到了退休年齡他們不愿退休,雖然皇帝通過(guò)政令和退休的榜樣來(lái)引導(dǎo)他們退休,但是對(duì)于不主動(dòng)退休的人也沒有附加的待遇,所以即使朝廷手段更強(qiáng)硬,官員們的致仕態(tài)度還是很消極。雖然存在主動(dòng)隱退和逼而不退兩種原因不同的現(xiàn)象,宋朝政府試圖通過(guò)完善制度來(lái)解決,但是收效甚微,這也在側(cè)面推動(dòng)了宋朝對(duì)自己的致仕制度反省和加快改革。
七十歲退休并不是絕對(duì)的,很多官員不愿意到期退休,有的甚至在病倒難以支撐才想要退休。由于官職的任命牢牢掌握在朝廷手中,官員們?cè)谥率藭r(shí)也需要上交申請(qǐng),在朝廷需要的時(shí)候,即使致仕也需要再回到朝廷任職。所以對(duì)于真實(shí)的致仕年齡也需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)考量。
二、探析實(shí)年與官年不同的真實(shí)原因,或許對(duì)官位的迷戀、重財(cái)、戰(zhàn)亂都成為不知止的原因
為了早入仕籍延長(zhǎng)官年,宋代士子開始爭(zhēng)相該年齡,這是這一現(xiàn)象的主要原因。宋朝的恩萌制度,讓到了年齡的皇親國(guó)戚、官員子孫、異性親戚等到了年齡可以補(bǔ)授官階,所以孩童們?cè)诟篙叺膸椭赂膭?dòng)年齡后補(bǔ)官階,想要早點(diǎn)入仕。有些官員到年老時(shí)才入仕,對(duì)于官位更有迷戀,也因?yàn)楣傥凰鶐?lái)的實(shí)際利益,到了退休年齡也不愿意退休。這種戀棧之風(fēng)在宋初就已經(jīng)存在了,一方面一些人迷戀官位想盡辦法更改歲數(shù)推遲入仕籍的時(shí)間,另一方面一些人實(shí)年一到但是官年不足,想要致仕但是不允許,這就非常的矛盾。
一些官職因?yàn)橛心挲g限制,比如擔(dān)任國(guó)家學(xué)府講師的的條件是不小于四十歲、通經(jīng)明義、品行端正,這類的規(guī)定也為官年與實(shí)年不符的現(xiàn)象起到推動(dòng)作用。在戰(zhàn)亂或者非常時(shí)期,由于用人的急迫,官員又很難致仕,大臣們?nèi)绻皇巧。呛茈y退休的。這類情況下就出現(xiàn)了貪生怕死的官員,他們假裝生病,退避官場(chǎng),只為達(dá)到致仕的目的。宋朝的風(fēng)氣是一種重財(cái)、重婚的,在這種重享受的風(fēng)氣下,富人們有了“榜下捉婿”的風(fēng)俗,抓舉子是必須的,但是舉人的年齡又不能很大,所以為了在金榜提名后求婚成功,走上快速致富的道路,很多布衣舉人就把歲數(shù)改小。
為了向朝廷人士靠攏,籠絡(luò)人心,宋太祖設(shè)立了“特奏名”和“恩科”制度,多次應(yīng)是落榜的舉人,積攢夠一定的考試次數(shù)達(dá)到一定年齡就可以恩科補(bǔ)官職,這又為舉人們少報(bào)歲數(shù)增加了一個(gè)砝碼。宋朝官人年邁多病又久治不愈的時(shí)候會(huì)反思自己虛報(bào)了年齡,是不是在年老時(shí)遭到了報(bào)應(yīng),所以在自己生命受到脅迫時(shí),公開自己的真實(shí)年齡,還有一些官員受到良心譴責(zé)或者利益的權(quán)衡,向皇上上書自己虛報(bào)年齡的錯(cuò)誤。
還有一些官員實(shí)年一到但官年未到,想要提前退休,但是奏折不被允許才將自己改了年齡的實(shí)際情況上報(bào)皇帝,希望得到皇帝的垂憐。雖然宋朝政府對(duì)于致仕的官員給予了推恩及子的獎(jiǎng)勵(lì),但是到了年齡應(yīng)該致仕的官員主動(dòng)退休的卻很少增加,他們考慮到退休后的生計(jì)問題決定先不退休,所以朝廷就頒布了關(guān)于不致仕文武官員的指令,如果被勒令致仕就不能夠享受致仕后的恩澤或待遇,想要通過(guò)強(qiáng)制手段來(lái)改變大齡的高官占據(jù)仕籍的現(xiàn)象,在這種情況下,主動(dòng)說(shuō)出自己真實(shí)年齡的官員開始被治罪。但是主動(dòng)告退致仕的官員還是不多。
三、對(duì)于物質(zhì)的選擇讓戀棧官員對(duì)于致仕充耳不聞,政府的政策區(qū)別也讓官員們不能按時(shí)退崗
宋朝的地方官員其實(shí)收入并不高,大部分官員不愿致仕的主要原因就是擔(dān)憂生活保障,為了維持現(xiàn)有的待遇,常常裝作不知致仕之年或者改自己的真實(shí)年齡。到后期政府注意到了不愿致仕的原因開始對(duì)致仕后福利給予保障,但是本就不多的俸祿減半后對(duì)地方官員的吸引力并不大,所以他們致仕的主觀原因也就不難理解了。中上層官員的拜金風(fēng)氣讓他們對(duì)官位的迷戀加深,在有官就有錢的觀念里,大部分中層做官就是為了俸祿,所以多年不退主要就是為了求財(cái)。
朝廷的政策修訂的非常頻繁,讓致仕變得善變和隨意,因?yàn)槿酥蔚谋尘?,官員也不能按時(shí)致仕。及年不退的官員待遇和及年致仕的官員待遇是不一樣的,高層官員如果不是因?yàn)樯 ⒎阜?、貶官的原因不致仕就會(huì)被彈劾,但是高級(jí)官員因?yàn)槟芰ωS富,德高望重,到致仕的年齡又會(huì)給予雙重標(biāo)準(zhǔn),所以政策在這期間開始具有隨意性。
如期致仕本來(lái)應(yīng)該是官員該做的事,但是卻在退休后受到嘉獎(jiǎng),以激勵(lì)到期不退的官員。一些官員歲數(shù)到了想要致仕,但是由于能力優(yōu)秀不給予致仕,所以在致仕后給予額外的待遇,作為嘉獎(jiǎng)。這就非常隨性,也非常讓官員混亂。到真宗時(shí)期致仕制度更加隨意,沒有到退休年齡官員選擇退休也能夠得到認(rèn)可,給予褒獎(jiǎng)后使官員不知道退休如何選擇。頻繁的修訂致仕標(biāo)準(zhǔn)是為了留任真正的人才,但是對(duì)于地方官員,不知道如何面對(duì)既能褒獎(jiǎng)提前退休,又能褒獎(jiǎng)按時(shí)致仕,還要處罰不致仕的情況。
總結(jié)
宋朝官員致仕制度逐漸完善,開始對(duì)官員致仕后的生活考慮的更周全,在高度繁榮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,一部分官員擔(dān)心自己生活的窘迫所以主觀上不愿意致仕,來(lái)求得致仕后生活的溫飽;另一些官員沉迷于高官厚祿的生活,到了歲數(shù)不愿意退休的現(xiàn)象也屢見不鮮。宋朝的致仕制度不完善,人治的色彩濃厚,官員無(wú)所適從不知如何致仕,都成為不能致仕的原因之一。所以戀棧在宋朝成為普遍現(xiàn)象也能夠理解,再加之主觀上受到社會(huì)拜金風(fēng)氣的影響,更改年齡成為戀棧的重要表現(xiàn)之一,縱觀整個(gè)宋朝,官員的致仕也成為了政治制度中的一大亮點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
《宋人軼事匯編》
《建炎以來(lái)朝野雜記》
《夢(mèng)溪筆談》
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