今天小編給大家?guī)頋h朝察舉制,感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。
西漢開國時(shí)期,官員的選任主要還是沿襲秦代的制度,那些世家大族的子弟有著入仕的優(yōu)先權(quán)。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展以及各種弊端的出現(xiàn),重新尋找一種新的選官方法迫在眉睫。為了解決各級(jí)官吏的來源問題,察舉制開始走上了歷史舞臺(tái)。
察舉制就是從民間選撥人才,從而穩(wěn)定社會(huì)的政治秩序,維持整個(gè)國家機(jī)器的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。察舉制具體的實(shí)施辦法是:皇帝下詔全國各地,公開征求人才,中央和地方的各級(jí)主管官員把民間出眾人才,向中央和地方各級(jí)政府推薦,經(jīng)過一定形式考察后,擇優(yōu)錄用,授予官職,然后補(bǔ)充到各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中去。
察舉制是兩漢最重要的選官制度。從前196年開始,漢高祖劉邦下詔求賢,令從郡國推舉有治國才能的“賢士大夫”,開漢代察舉制度的先河。但是把察舉作為選官的一項(xiàng)制度是從漢文帝開始的。
文帝即位的第二年(前178年),下詔“舉賢良方正能直言極諫者”;十五年(前165年),又詔“諸侯王、公卿、郡守舉賢良能直言極諫者”。漢武帝進(jìn)一步把察舉發(fā)展為一種比較完備的選官制度。
察舉科目較多,一般分為兩大類:一類是特舉特科,一是歲舉特科。特舉特科是皇帝因時(shí)勢(shì)需要而臨時(shí)規(guī)定察舉的科目,不定期舉行,名目較多,其中重要的科目有賢良文學(xué)、賢良方正、明經(jīng)等。如董仲舒、公孫弘等人皆系特舉特科而入仕為官的。但由于不是每年都舉行,入仕官員數(shù)量不大。
歲舉特科就是每年進(jìn)行的推薦選舉士人的活動(dòng)??颇坑行⒘兔拧P⒘侵改鼙M孝悌、正直廉潔的士人。茂才原叫秀才,因避光武帝劉秀諱,改稱茂才。茂才是指文采出眾的讀書人,茂才的政治出路大多是充任地方縣令,比孝廉的任用要更受重視,但名額極少。
兩漢對(duì)察舉人才的標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定,凡儒家以外的其他各家均不得舉薦,開創(chuàng)了以儒術(shù)取士的標(biāo)準(zhǔn)。二是取士包括德行、學(xué)問、法令、謀略四個(gè)方面的內(nèi)容。三是察舉對(duì)象是地方六百石以下的官吏和通曉儒家經(jīng)書的儒生,由郡國每年向中央推舉,其出路是到中央任郎官。
察舉孝廉有一定的名額限制,一般來說,人口達(dá)20萬的郡國一年只可察舉一人;不滿20萬的兩年舉一人;不滿15萬的三年察舉一人。在邊遠(yuǎn)地區(qū),名額適度放寬,15萬人以上的郡國歲舉一人;不足10萬者兩年舉一人;5萬以下者三年舉一人。
無論歲舉孝廉、秀才還是詔舉賢良文學(xué),到中央以后放均需經(jīng)過考試??荚嚨霓k法有對(duì)策和射策兩種。對(duì)策多用于考試舉士,射策用于考試博士弟子。凡屬詔令推舉之士一般是由天子策試;郡國歲舉之孝廉、秀才則由三公府考試。儒生考經(jīng)學(xué),官吏考舉奏,通過考試選出優(yōu)等生,報(bào)皇帝錄用。
西漢一代,共舉孝廉兩萬多人,東漢舉孝廉達(dá)四萬多人。孝廉出身的官員在兩漢國家機(jī)構(gòu)中所占的比例很大,可見在兩漢時(shí)期舉孝廉選撥各級(jí)官員的主要途徑。
兩漢主持察舉事務(wù)的官員多為高官顯宦,秩品一般在二千石以上。察舉者如果舉人不當(dāng),就會(huì)受到懲罰,如西漢元帝時(shí),列侯張勃舉陳湯為孝廉,后來陳湯犯法,張勃也被“削戶三百”以表懲戒。
不過,并非所有人都能獲得察舉的資格,比如“市井子孫不得察舉為官”。東漢時(shí)規(guī)定,尚書、宦官的子弟不能舉為孝廉,因?yàn)樯鲜鋈藛T后者握有重權(quán),或者靠近權(quán)力中心,一些主持察舉的官員往往推薦他們的子弟,以巴結(jié)權(quán)貴。各郡人士經(jīng)過舉薦后,再經(jīng)過一定的考試,就可以授予官職。
孝廉多授予中央九卿的屬官,其秩祿最高者為一千石,一般在六百至四百石之間。茂才所授的官職要高于孝廉,一般授予光祿大夫、侍御史、郡守、縣令等,秩祿最高可達(dá)二千石,一般在一千石至六百石之間,并且升遷也快。
當(dāng)然,察舉作為一種選官制度,還不成熟,不完善,存在許多問題和漏洞。因?yàn)檫x舉大權(quán)掌握在少數(shù)高官手中,在政治清明時(shí),尚能得法,吏治腐敗時(shí),就成為官樣文章。而且,察舉制為封疆官僚結(jié)黨營私開了方便之門。被舉薦者往往成為舉薦者的門生,出現(xiàn)了大大小小帶有壟斷性的私人政治集團(tuán)。而正是這些政治集團(tuán),形成了東漢末年以來的世家門閥地主和封建割據(jù)勢(shì)力,危害社會(huì)達(dá)數(shù)百年之久。
漢代的選官制度非常有名,一個(gè)是征辟制是通過層層選拔加上考試最終為官。因?yàn)樵诖酥暗某际欠钚惺酪u制,只要一個(gè)人為官,那么他的后代都是官員,這嚴(yán)重降低了官員的標(biāo)準(zhǔn),有一些紈绔子弟根本沒有什么學(xué)識(shí) 覺得自己的爹是官員就后枕無憂了,官員的水平代表了一個(gè)國家的政治體制,漢代的征辟制讓很多寒門子弟也有機(jī)會(huì)做官,也促進(jìn)了一些平民寒窗苦讀十余年也終于有了一個(gè)好的結(jié)果,當(dāng)然這在一定程度上也加強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定,也縮小了貧富差距。
還有一個(gè)選官制度是察舉制,這個(gè)制度是一些本就在官位上的人推薦其他人為官。因?yàn)楸旧砭褪枪賳T,在眼光上肯定是比較不錯(cuò)的,又能比較會(huì)識(shí)人,所以推薦的人的能力也不會(huì)很低。這樣也節(jié)省了許多步驟,比較簡單,沒有征辟制那么復(fù)雜。但是這種選官制度可能會(huì)造成腐敗,因?yàn)檫@樣的推薦,肯定會(huì)要給那些官員送禮,這樣一來,一些寒門子弟還是不容易為官。因此察舉制改善了一點(diǎn),就是被推薦上來的人任官一年,這一年為考察期,是非常重要的時(shí)期。
漢代的選官制度算是比較公平的,雖然世界上沒有絕對(duì)的公平,但是漢代的選官制度卻在一定程度上加強(qiáng)了公平性。而且這樣的選官制度避免了很多大臣手握大權(quán),加強(qiáng)了皇上的統(tǒng)治和中央集權(quán)制,因?yàn)槿绻幸恍┖T子弟為官的話,那么他就沒有多少勢(shì)力,也都是主要為皇上工作,比較容易聽話,不像一些老臣手握重權(quán)不肯讓權(quán)。
察舉制的影響如下:
1、為選士制度開了先河,也為以后的九品中正制、科舉制的實(shí)行提供了借鑒。
2、有利漢代國家的鞏固和發(fā)展。
3、一定程度上清明了吏治,有利于形成尊重人才、知識(shí)和倡行注重德行的民風(fēng),促進(jìn)教育的發(fā)展。
4、察舉制廣泛推行,地方鄉(xiāng)閭因之有了評(píng)議之風(fēng)。
5、察舉制難以對(duì)人的道德品質(zhì)作出中肯的評(píng)價(jià)。
6、導(dǎo)致權(quán)力分散,弄虛作偽、偽詐公行,被舉薦之人素質(zhì)得不到保障。
察舉制是西漢漢武帝元光元年(公元前134年)開始推行的一項(xiàng)官吏選拔制度。主要是地方和中央根據(jù)個(gè)人的才能和品行對(duì)個(gè)人進(jìn)行推舉和征召。 察舉制是在中國古代產(chǎn)生的第一個(gè)系統(tǒng)的選官制度,它對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)以及后來的選官制度,尤其是科舉制,起了至關(guān)重要的影響。
漢武帝建元元年(公元前140年)下詔舉士,規(guī)定非治儒術(shù)者不取,董仲舒取為上第。這正標(biāo)志著察舉制度的完備與正式確立。這時(shí)候,漢朝的統(tǒng)治者已從初期的與民休息、清靜無為,轉(zhuǎn)為積極進(jìn)取,確立以儒家思想為指導(dǎo)原則,并以法治繩之,達(dá)到了學(xué)術(shù)思想、政治體制、知識(shí)分子三位一體的結(jié)合,使中央集權(quán)制有了進(jìn)一步的發(fā)展。
其實(shí)我覺得這個(gè)察舉制度是十分的先進(jìn)的,這個(gè)察舉制度可以說是為西漢的盛世打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也是促進(jìn)了大家族的崛起。
這個(gè)察舉制是西漢初年才制定的用來選拔官員的制度,和之前秦朝時(shí)期的“軍功制”和“世卿世祿制”這兩者是不用的。后面的兩者主要就是依靠軍功或者是達(dá)官貴人的子弟才能入仕為官。
后來西漢初年因?yàn)閲曳€(wěn)定,也就沒有什么戰(zhàn)事去讓人們積攢軍功,又因?yàn)槭狼涫赖撝茀s是講究門第還有財(cái)產(chǎn),這些原因是引起了中下地主階級(jí)們的強(qiáng)烈不滿。所以就在這樣的背景下,劉邦就在全國的范圍內(nèi)開始求賢,這也是“察舉制”的開端。
但是“察舉制”也是有著很大的一個(gè)弊端,也那就是想要當(dāng)官怎么都要由官員推薦才能行。也正是這個(gè)原因?yàn)橐院蟮氖兰掖笞宓男纬陕裣铝吮锥恕?/strong>
其實(shí)也確實(shí)是這樣,雖然說這是幫助國家選拔的人才,可是這些人才就是集中在公卿貴族的門下,可以說就是成為他們的幕僚賓客,到了后來更是發(fā)展成了一種利益關(guān)系。這個(gè)舉薦者還有被舉薦者非常容易發(fā)展成恩主還有門生的關(guān)系,這也是為什么說會(huì)形成世家大族。
其實(shí)就我看來“察舉制”也是特別適合西漢初年選拔人才的,當(dāng)時(shí)的漢武帝也正是因?yàn)檫@個(gè)制度才有的這么大量的人才。但是這種制度的弊端也是到了東漢時(shí)就是十分地明顯。也就導(dǎo)致了東漢末年有許多的世家大族。
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