“兩稅法”壓迫了古代人們八百年，為何這種制度沒(méi)被廢除

唐朝建立初期，為了安置流亡百姓、恢復(fù)因長(zhǎng)期戰(zhàn)亂遭到破壞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，唐朝中央政府承襲隋制，以北魏均田制為基礎(chǔ)在全國(guó)范圍內(nèi)推行一種名叫“租庸調(diào)制”的賦稅制度。在均田制下，每名成年男丁到二十歲時(shí)都可以“授田百畝”，由其一直耕種，直至死后還田，由政府將田地再行分配，而政府的賦稅制度也以均田制為基礎(chǔ)進(jìn)行征收，感興趣的讀者可以跟著小編一起往下看。

安史之亂爆發(fā)后，由于百姓流亡和土地兼并現(xiàn)象愈演愈烈，均田制開(kāi)始逐漸瓦解，而以均田制為基礎(chǔ)的“租庸調(diào)”賦稅制度也隨之崩潰。

唐德宗建中元年，為了解決朝廷的財(cái)政困境，在宰相楊炎的主導(dǎo)下唐朝政府正式開(kāi)始推行“兩稅法”。所謂“兩稅法”，即將“租庸調(diào)”中的各種賦稅加以合并放在田賦之中，在春夏兩季以貨幣形式分兩次進(jìn)行統(tǒng)一征收。由于種種原因，在施行過(guò)程中“兩稅法”可謂是弊病叢生，但就是這么一個(gè)弊病叢生的賦稅制度卻從中唐一直延續(xù)到明代，中間跨度長(zhǎng)達(dá)八百余年，那這其中的原因究竟是為何呢?

1、百姓賦稅加重

在“租庸調(diào)制”之下，百姓每年要繳納的賦稅和需服的勞役項(xiàng)目是很清楚且穩(wěn)定的。

所謂“租”，就是政府每年征收固定租額的糧米，我們稱(chēng)之為“粟米之征”;

所謂“庸”，就是每一位成年男性公民每年都要無(wú)償為國(guó)家服義務(wù)勞役，即為“力役之征”;

所謂“調(diào)”，就是各地人民將本地土特產(chǎn)作為一種貢品上繳中央，而這其中因?yàn)橹饕越z織物和麻織物為主，我們將其稱(chēng)之為“布帛之征”。

關(guān)于租庸調(diào)之額度也有明確規(guī)定。關(guān)于賦稅方面，唐高祖武德二年，皇帝下詔天下百姓每丁“租二石、絹二丈、綿三兩”;關(guān)于勞役方面，每一個(gè)成年男性每年則需替國(guó)家服勞役二十日即可。

“兩稅法”雖然將“租庸調(diào)”的賦稅和勞役加以合并分兩次繳納，但久而久之政府便慢慢將稅收制度改革的來(lái)歷忘得一干二凈，導(dǎo)致稅收項(xiàng)目混雜一團(tuán)。

唐朝末年，由于統(tǒng)治集團(tuán)生活的日益腐化和藩鎮(zhèn)割據(jù)造成的天下混戰(zhàn)局面，中央政府財(cái)政支付愈來(lái)愈多，入不敷出已經(jīng)成為了一種非常常見(jiàn)的現(xiàn)象。

每年在征收完兩稅之后，遇到政府要用錢(qián)和勞役的情況，免不了又要重新進(jìn)行“力役之征”和“布帛之征”，但是這兩個(gè)項(xiàng)目在兩稅中早已征收，現(xiàn)在再次對(duì)這兩項(xiàng)進(jìn)行征收勢(shì)必加劇百姓負(fù)擔(dān)。

2、地方貧富差距加大

在“租庸調(diào)制”下，全國(guó)各地每年的賦稅額度是統(tǒng)一且明晰的，并不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)地方富裕而多征，某個(gè)地方富裕而少征。全國(guó)各地，一律平等。

而“兩稅法”卻背離了這一傳統(tǒng)。不同于全國(guó)在同一數(shù)目下統(tǒng)一征稅，兩稅法在制定的時(shí)候以唐代宗大歷十四年的田租收入為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各地的不同征收額度，久而久之這一額度就變成一種硬性規(guī)定，打破了全國(guó)一致的租額和稅率的傳統(tǒng)。

拿唐代關(guān)中貧瘠地區(qū)某一村莊舉例，假如這個(gè)村莊有人口一百戶(hù)，政府分?jǐn)傁聛?lái)的糧食為二百石，因此平常年份這個(gè)村莊內(nèi)每戶(hù)只需繳納兩石糧食即可。但是后來(lái)由于各種天災(zāi)人禍，這個(gè)村莊里的人死的死逃的逃，最后只剩下了五十戶(hù)，而因?yàn)樵摯宓募Z食稅額是固定的，因此只能由剩下的五十戶(hù)分?jǐn)傔@二百石的糧食稅額，即每戶(hù)每年四石，是平常年份的兩倍之多。

而此時(shí)江南富裕地區(qū)某村莊也一樣擁有一百戶(hù)人家和二百石的糧食稅額，由于北方戰(zhàn)亂大量百姓南遷，這時(shí)這個(gè)村莊里有一百二十戶(hù)人家，但是由于政府?dāng)偱少x稅額度不變，因此此時(shí)每戶(hù)每年只需繳納大約一點(diǎn)七石糧食即可。

在這種政策下，貧瘠地區(qū)負(fù)擔(dān)更重的賦稅，而富裕地區(qū)卻承擔(dān)遠(yuǎn)比貧瘠地區(qū)小得多的賦稅，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致全國(guó)田租額輕重不等，地方之間貧富差距愈來(lái)愈大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成嚴(yán)重的威脅。

3、土地兼并現(xiàn)象愈演愈烈

不同于“租庸調(diào)制”以征收糧食、布帛和服勞役為主，為了財(cái)政收支和征收程序的簡(jiǎn)化起見(jiàn)，兩稅法政府改田租為貨幣對(duì)稅務(wù)進(jìn)行征收。

這就意味著百姓必須要拿著自己的糧食和布帛到市場(chǎng)上進(jìn)行售賣(mài)，換了錢(qián)來(lái)納稅。而這樣很容易引起商人之間上下其手，聯(lián)合壓低糧食和布帛市場(chǎng)價(jià)格，使百姓用更多的糧食和布帛來(lái)納稅。

久而久之，大量百姓為此破產(chǎn)，但只要有土地，政府稅額就跑不了，無(wú)奈之下百姓只得變賣(mài)耕地流亡他鄉(xiāng)，以躲避這愈來(lái)愈重的賦稅。

3.穩(wěn)定社會(huì)文化基礎(chǔ)，為封建統(tǒng)治提供法理支撐

中國(guó)自古以來(lái)一直是一個(gè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家，因此中國(guó)歷史上的經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)一向安放在農(nóng)村。無(wú)論是先秦時(shí)代的封建貴族還是唐朝以前的大家門(mén)第，他們都是以擁有大量土地為自己的生存基礎(chǔ)，也是他們地位崇高的資本。盡管他們地位崇高，但他們也肩負(fù)著中國(guó)古代農(nóng)村地區(qū)民風(fēng)教化的重任。

后來(lái)隨著封建貴族和大家門(mén)第的崩潰，這一重任便落到了退休致仕的官員身上。

中國(guó)古代大夫官員在致仕之后，往往會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)大量購(gòu)買(mǎi)田地，退回農(nóng)村做自己的小地主，發(fā)揮自己作為鄉(xiāng)村賢達(dá)的作用。這些人會(huì)在村中舉辦私塾來(lái)為同族中人提供學(xué)習(xí)之所，傳授儒家忠君報(bào)國(guó)之道。就這樣一代又一代有才之士從農(nóng)村而來(lái)最后又回農(nóng)村而去，化作泥土默默守護(hù)新葉，成為中華文化生生不息的生命之泉。

然而如果依舊按照“按丁授田”的制度，那就會(huì)迫使這些知識(shí)分子離開(kāi)農(nóng)村，這樣就會(huì)導(dǎo)致中國(guó)傳統(tǒng)文化急劇變形，百姓心中忠君報(bào)國(guó)思想不再會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，這樣是絕不會(huì)有利于封建社會(huì)統(tǒng)治。

盡管“兩稅法”有這樣或那樣的弊端，但是那是在那一特定歷史條件下必然的結(jié)果。從中國(guó)歷史總體發(fā)展來(lái)看，“兩稅法”的施行是符合中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展潮流大方向的，這是一個(gè)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系以及提高朝廷財(cái)政收入的一項(xiàng)賦稅制度變革，在中國(guó)田賦制度發(fā)展史上具有極其重要的意義，也正因如此，“兩稅法”在從中唐推行之后一直延續(xù)長(zhǎng)達(dá)八百年的時(shí)間。

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