在交通和通信都不方便的古代，朝廷是如何發(fā)放官員俸祿的呢

在交通和通信都不方便的古代，朝廷是如何發(fā)放官員俸祿的呢

今天小編為大家?guī)?lái)古代發(fā)放俸祿的方式，希望對(duì)你們能有所幫助。

在交通和電子技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，領(lǐng)工資是一件十分便利快捷的事，1張銀行卡、1個(gè)網(wǎng)銀賬號(hào)，足不出戶輕松搞定。

但是，古代不僅沒有轉(zhuǎn)賬支付等方式，交通又不發(fā)達(dá)，在這種情況下，朝廷要把俸祿發(fā)到遍布全國(guó)的官員手上，無(wú)疑是個(gè)大工程。那么，古時(shí)的政府到底是如何發(fā)放官員俸祿的呢?

歷朝歷代的發(fā)俸方式

我國(guó)的俸祿制度大約誕生于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在此之前，由于國(guó)家實(shí)施的是世官世祿制，爵位和官職相一致，所以，官員的俸祿就是他們各自封地內(nèi)的財(cái)政收入。

這樣的局面隨著地主階級(jí)的興起而逐漸被打破，官僚制度逐漸取代了貴族政治，封建制度也逐漸取代了奴隸制度。而俸祿制度則是封建君主用來(lái)控制文武百官，維護(hù)自身統(tǒng)治重要手段之一。通過(guò)發(fā)放俸祿，酬給為國(guó)家工作的官員，同時(shí)也激勵(lì)他們廉潔為公，盡心盡力地為國(guó)家服務(wù)，為君主服務(wù)。而不同的朝代發(fā)放俸祿的方式又各有不同。

秦漢時(shí)期，發(fā)放的俸祿主要是糧食和錢幣。秦朝“以秩石室官吏級(jí)別”，即不同等級(jí)的官吏所得的糧食是不一樣的。而漢朝除了朝廷發(fā)放的俸祿以外，皇帝的賞賜也是官員的重要收入之一，每每節(jié)假日或者舉辦慶典時(shí)，皇帝就會(huì)給官員們賞賜黃金、車馬、絲帛等各物，算是官員們除了俸祿外的福利。

此外，漢朝前期的俸祿主要是錢幣，后來(lái)演變?yōu)椤板X谷各半”。這樣的改變主要是考慮到谷價(jià)的波動(dòng)會(huì)影響官員俸祿的實(shí)際購(gòu)買力，故而在谷價(jià)低時(shí)，發(fā)放全錢，谷價(jià)高昂時(shí)，又變?yōu)榘脲X半谷。可以說(shuō)，這樣的俸祿是十分人性化的。至于發(fā)放俸祿的方式，秦漢逐漸從年俸轉(zhuǎn)變?yōu)樵沦?，由各地官員每月在當(dāng)?shù)刂付▊}(cāng)庫(kù)依據(jù)憑證自行領(lǐng)取。

值得一提的是，兩漢時(shí)期，高級(jí)官員和低級(jí)官員的收入差距是十分巨大的，高官有厚祿，小官只能靠微薄的薪資度日，甚至在漢明帝之前，朝廷發(fā)放給官員的食物、被褥等都沒有小官的份。

而魏晉南北朝時(shí)期大抵還是沿襲了兩漢的官制，俸祿標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取方式也差不多，唯一不一樣的就是，此時(shí)的俸祿基本都是實(shí)物，而非錢幣。究其原因，還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)戰(zhàn)亂較多，錢幣保值能力不比實(shí)物。

到了隋唐時(shí)期，官員俸祿的組成就變得更加多樣化了，以唐為例，就包括官祿、俸料錢、職田和祿力。官祿和俸料錢就是前面我們所說(shuō)的祿米和俸錢，一個(gè)是糧食，一個(gè)是錢幣。至于職田，則是朝廷按照官員評(píng)級(jí)的不同分發(fā)給官員的田地，官員可以自種，也可以出租，獲得的收成屬于自己。

而唐朝也是月俸制定型的時(shí)期，領(lǐng)取俸祿時(shí)，京官到太倉(cāng)署領(lǐng)取，地方官則到當(dāng)?shù)氐陌絺}(cāng)領(lǐng)取。需要注意的是，唐朝前期，京官的俸祿高于地方官，而到后期，由于安史之亂嚴(yán)重破壞了京城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和江南北上的交通要道，影響了政府財(cái)政收入，所以京官的俸祿普遍低于地方官。

到了宋朝，官員領(lǐng)取俸祿的手續(xù)也變得更加完善了。一般來(lái)講，官員只需憑借朝廷發(fā)放有效的“券”和“歷”，就能到指定部門領(lǐng)取自己的俸祿了。北宋前期，官員俸祿的發(fā)放主要由三司負(fù)責(zé)?！端问贰ぢ毠僦径酚涊d，“百官俸給，時(shí)皆隸三司?！?/p>

三司下的機(jī)構(gòu)之一度支司就主要負(fù)責(zé)官員俸祿這一塊。度支根據(jù)工作內(nèi)容的不同，將門下的工作分為“八案八事”，其中第二案是“掌軍中春冬衣、百官俸祿、左藏錢帛、香藥榷易”，第八案是“掌京朝幕職官奉料、祠祭禮物、諸州驛料”。

對(duì)于在京的官員，每月先由三司出具空白的文歷給各官府，各官府再把自己?jiǎn)挝幻碌墓賳T信息填上去。之后又經(jīng)由三司專勾司審核，再由糧草院在文歷上寫上官員本月應(yīng)得的俸祿等信息，然后再由三司把文歷發(fā)給對(duì)應(yīng)的文武百官，官員們依據(jù)文歷到指定倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取即可。地方官則在州府糧草院和通判或者縣長(zhǎng)吏、監(jiān)當(dāng)官的安排下領(lǐng)取俸祿。

不過(guò)之后元豐改制，百官俸祿又由戶部和太府寺負(fù)責(zé)了。宋朝時(shí)期官員的俸祿差異也很大，廣大低級(jí)官員的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上高級(jí)官員。

到了明朝，官員的俸祿普遍較低，除此之外，明朝還搞“俸鈔折色”，使官員的實(shí)際收入進(jìn)一步貶值，這就導(dǎo)致大量的官員為了獲得錢財(cái)開始貪污，明朝的貪腐之風(fēng)也屢禁不止。到了清朝，因?yàn)閷?shí)施了“低俸祿，高養(yǎng)廉”的養(yǎng)廉銀制度，提高官員收入又整頓了吏治，這一情況才有所好轉(zhuǎn)。

總而言之，古時(shí)朝廷發(fā)放俸祿，基本都在中央和地方設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由官員自身憑借相關(guān)部門發(fā)放的憑證自行領(lǐng)取。而發(fā)放俸祿的頻率也基本是由一年一領(lǐng)轉(zhuǎn)為半年再到后來(lái)的一月一領(lǐng)，俸祿的構(gòu)成呢，有錢幣也有實(shí)物。

不得不說(shuō)，這樣發(fā)放俸祿確實(shí)大大提高了工作效率，解決了交通不便的難題。同時(shí)，俸祿一月一發(fā)以及實(shí)物、錢幣并行的構(gòu)成也體現(xiàn)了朝廷對(duì)官員的關(guān)懷。

古代朝廷發(fā)俸祿時(shí)，如何把俸祿發(fā)到發(fā)遍布全國(guó)的官員手上？

?古代朝廷官員的工資被稱為?俸祿?，按照朝古代廷的規(guī)章制度，俸祿發(fā)放分為兩類：一年發(fā)放一次和有一月發(fā)放一次的。大部分時(shí)期是一年發(fā)放一次。根據(jù)官職的大小以及職位的實(shí)際性質(zhì)，官員們的俸祿類型也是有區(qū)別的。所以俸祿也不僅僅是發(fā)銀子，還會(huì)有糧食、肉類、絲織品，煤炭、冰塊各種各樣的生活日用品。

? 從發(fā)放俸祿的類型來(lái)說(shuō)，各朝各代也有區(qū)別的。在晉朝時(shí)期，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候也沒有所謂的銀子，所以皇帝獎(jiǎng)賞這些官員使用土地的方式。，就比如說(shuō)我劃分多少田地給你，然后在這塊土地里面的所有收入，扣除你的俸祿再上交給我多少糧食就可以了。 真正發(fā)放銀子的時(shí)期是漢朝時(shí)期，那時(shí)候發(fā)放俸祿是一年領(lǐng)一次俸祿，也可以用其他東西例如封地、代替銀子選擇相對(duì)比較自由。

? 宋代官員的俸祿就比較高了，宋代的俸祿包括了衣，食，住，行等各方面，甚至連仆役都有，每人每年糧食折錢綢絹，布匹等。 ?到了唐朝時(shí)期，因?yàn)榻z織業(yè)非常發(fā)達(dá)，那時(shí)候綾羅綢緞也可以作為流通貨幣 。到了明朝朱元璋時(shí)期，俸祿是比較低的，朱元璋直接選擇發(fā)放糧食 ，明朝官員俸祿一般由實(shí)物，貨幣和土地三部分。在清朝的時(shí)候，特別是乾隆時(shí)期，全國(guó)存在很多大大小小的錢莊，在大的錢莊里可以憑借票號(hào)更換銀子 。

? 古代皇帝的官員遍布天南地北，到了下發(fā)俸祿的時(shí)候，一般是一年發(fā)放一次的。官員到戶部領(lǐng)取俸祿憑證，然后拿著俸祿憑證前往國(guó)庫(kù)領(lǐng)取俸祿也可以讓家中的仆人搬回家?；实鄄粌H在京城設(shè)立國(guó)庫(kù)，在全國(guó)各地都設(shè)立的國(guó)庫(kù)。方便收稅和發(fā)放官員們的俸祿。

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