古代的官場(chǎng)真的是越有能力越好嗎其實(shí)不然

古代官員每天都要處理很多業(yè)務(wù)，比如教撫百姓、征收錢(qián)糧、司法刑獄等常規(guī)工作，又比如水利、漕運(yùn)、剿匪等非常規(guī)工作，哪一件不要求其具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力?但是，我們看到古代官員似乎都是全能王，抓教育、管財(cái)政、負(fù)責(zé)軍事，甚至把吏、禮、兵、刑、民、工六個(gè)部門(mén)的職務(wù)做個(gè)遍，令人嘆為觀止。可是，他們真的樣樣精通嗎?

古代并沒(méi)有針對(duì)行政或者做官的專門(mén)教育，有的只是儒家理論教育。所以讀書(shū)人初入官場(chǎng)，對(duì)于實(shí)際工作內(nèi)容，完全是一竅不通，能做的就是用儒家道德指導(dǎo)辦公。儒家道德的核心是“忠君”，在實(shí)踐中則表現(xiàn)為對(duì)皇權(quán)的絕對(duì)尊崇。而皇帝考慮問(wèn)題的首要出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)自己的尊嚴(yán)，鞏固自己的統(tǒng)治，因此他評(píng)價(jià)官員的首要標(biāo)準(zhǔn)是忠誠(chéng)，而不是業(yè)務(wù)能力。寧可用忠心的庸才，也不用異心的人才，是專制帝王用人的不二準(zhǔn)則。這樣，帝王用人和官員辦公就找到了一個(gè)共同點(diǎn)：政治第一，業(yè)務(wù)第二。于是，“阿旨曲求，則光寵三族;直情忤意，則參夷五宗”，誰(shuí)還真正重視業(yè)務(wù)工作?

如果官員都重政治輕業(yè)務(wù)，那么，業(yè)務(wù)成績(jī)(政績(jī))不好怎么辦?這就涉及業(yè)務(wù)考核了。

既然皇帝用人的標(biāo)準(zhǔn)是政治第一業(yè)務(wù)第二，那么考核起來(lái)自然是先講政治，再看政績(jī)了。如此，對(duì)皇帝忠心耿耿、對(duì)維護(hù)體制穩(wěn)定有用的官員，定然能穩(wěn)坐泰山乃至平步青云?！暗虏偶?zhèn)洹?，“德”為先，“才”只是錦上添的花。這里，“德”的標(biāo)準(zhǔn)就操縱在皇帝手中了。

《清稗瑣綴》記載，光緒、宣統(tǒng)年間，國(guó)事紛擾，京官們卻渾渾噩噩、頹廢得很，每天早晨到所在的衙門(mén)報(bào)個(gè)到，不到中午就回來(lái)了，稱之為“上衙門(mén)”，至于有多少時(shí)間在衙門(mén)、都干了些什么，自己都無(wú)所謂，也沒(méi)有別人在乎。他們?cè)诤醯闹皇巧纤镜南埠?、衙門(mén)職位的空缺和黨同伐異的權(quán)力爭(zhēng)斗。這些官員絕大多數(shù)年年考核合格，部分人還考核優(yōu)異，該享受的待遇一樣都不落下，該升遷的照樣升遷。在這樣的環(huán)境中，還會(huì)有幾個(gè)官員去扎扎實(shí)實(shí)地干業(yè)務(wù)，追求政績(jī)呢?

既然業(yè)務(wù)考核形同虛設(shè)，那么業(yè)務(wù)上真出了必須解決的問(wèn)題，怎么辦?

古代官員的應(yīng)對(duì)措施很簡(jiǎn)單：依樣畫(huà)葫蘆。所謂的葫蘆，第一是指“故事”—慣例、傳統(tǒng)和前任們的做法，第二則是權(quán)力上端的心思、好惡和言行。虛應(yīng)故事也好，揣摩上意也好，本質(zhì)都是敷衍。不求真正解決問(wèn)題，只希望把問(wèn)題早點(diǎn)糊弄過(guò)去。

如果出現(xiàn)亟待解決的突發(fā)問(wèn)題，既沒(méi)先例可循，又沒(méi)有上司意見(jiàn)，官員該怎么辦?有下屬、幕僚們出謀劃策。清朝地方父母官都有幕僚班子，少不了有刑名師爺和錢(qián)糧師爺處理政務(wù)，有的還有書(shū)啟師爺處理文牘，此外還有數(shù)量可觀的書(shū)吏、門(mén)子、隨從，可以囊括方方面面的政務(wù)。到后來(lái)，官員連負(fù)責(zé)領(lǐng)域的制度條文、慣例乃至上司的意見(jiàn)和命令都懶得記了，統(tǒng)統(tǒng)推給幕僚，遇到難題隨時(shí)“征詢”“顧問(wèn)”，把幕僚的意見(jiàn)當(dāng)作決策，下達(dá)執(zhí)行即可。

到這時(shí)，真正維持各個(gè)衙門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)的，不再是滿腹八股文章、幾年一任“周游”各個(gè)職位的官員老爺們，而是幾十年如一日在本衙門(mén)工作的胥吏差役們，以致出現(xiàn)“本朝與胥吏共天下”的局面。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，古代官員真的沒(méi)有必要去認(rèn)真刻苦地鉆研具體政務(wù)，因?yàn)楫?dāng)官這個(gè)活實(shí)在太簡(jiǎn)單了。不過(guò)，市場(chǎng)有市場(chǎng)的力量，社會(huì)有社會(huì)的邏輯，官府只要不橫征暴斂，不妄加干涉，經(jīng)濟(jì)就會(huì)自然發(fā)展，社會(huì)也會(huì)自然進(jìn)步。要相信市場(chǎng)和社會(huì)“自發(fā)”的力量，政府公權(quán)力并非時(shí)時(shí)處處都是不可或缺的。從這個(gè)角度來(lái)看，古代官員的庸碌無(wú)為，有時(shí)未嘗不是好事。

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