張仲宣在金州當(dāng)知州,市長(zhǎng)級(jí)別,算是帝國重用之干部了。只是國家與人民對(duì)得起他,他卻對(duì)不起人民與國家。張氏在金州知州任上,貪污賄賂,徇私枉法,壞事干絕,結(jié)果被雙規(guī)了。張氏這案,按《皇宋刑統(tǒng)》當(dāng)判死刑,但法官援引舊例,判他主刑是流刑,流放海南;附加刑是臉上刺字,另打三五板屁股。
這案子如此審判,已是皇恩浩蕩,但神宗皇帝覺得這樣還不夠,于是就把這案子提到常委會(huì)再議。大臣蘇頌說,張市長(zhǎng)這案判得太重了。宋神宗說,那就減輕些,不打屁股,單在臉上刺個(gè)字算了。蘇頌說,不行,張仲宣好歹也是個(gè)市長(zhǎng),算中高級(jí)干部了,把中高級(jí)干部與那些強(qiáng)盜蟊賊弄成一個(gè)樣,皇家就沒體統(tǒng)了。宋神宗高興地點(diǎn)點(diǎn)頭,將這案子改判為“免仗黥,流海外”。屁股不打了,臉面也不破了,判他一個(gè)異地為官好了。
其實(shí),按大宋祖宗法度,這個(gè)張市長(zhǎng)砍頭十回都不冤枉。大宋開國皇帝趙匡胤頒布的《宋刑統(tǒng)》規(guī)定:“諸監(jiān)臨主司受財(cái)而枉法者,一尺杖一百,一匹加一等,十五匹絞?!睆埵虚L(zhǎng)貪污何止15匹?此外,大宋在刑法中還明確規(guī)定,即使碰到大赦,貪污犯也不準(zhǔn)搞什么監(jiān)外就醫(yī)、取保候?qū)徶惖奶厣狻?/p>
可見,張市長(zhǎng)這案子,看上去平常,實(shí)則在大宋法律史上有著劃時(shí)代意義—從此,大宋干部犯法走進(jìn)了新時(shí)代,對(duì)貪污等職務(wù)犯罪,審判不再唯條條框框,而是“宋代命官犯贓抵死者,例不加刑”,且“永為定制”。
為了讓大宋干部率先進(jìn)入和諧社會(huì),在審判過程中還加了一條皇恩大于皇法的規(guī)定:“品官犯罪,三問不承,即奏請(qǐng)追攝?!币簿褪钦f,上了級(jí)別的干部犯法待審,可被準(zhǔn)許問三次。“您老人家貪沒貪啊?”答曰:“沒貪。”再問:“您老人家真的沒貪?”答曰:“真的沒貪?!痹賳枺骸澳先思艺娴臎]貪啊?”答曰:“真沒貪,是您搞錯(cuò)了?!薄芭?,我們搞錯(cuò)了啊”,法官對(duì)嫌疑犯說,“走,咱們?nèi)ズ葌€(gè)酒,我請(qǐng)客,你買單,替你壓壓驚?!?/p>
不過,這“三問不承”即放人的規(guī)則,主要針對(duì)的是嫌疑犯,也就是說證據(jù)不是很充分的職務(wù)犯罪者。如果人證、物證都板上釘釘了,那你可能得趕快認(rèn)罪,法庭上也是安排了竹板子的,“若情理重而掩隱,方許枷訊”。不過就算坦白,大宋也不會(huì)對(duì)你怎么樣,取掉帽子即可抵取下腦袋。如果真關(guān)了起來,住了牢房,也不要怕,體驗(yàn)一把生活嘛。過不了一年半載,出牢了,工作還是有安排的:根據(jù)不同情況,“授諸州參軍,余授判司,京朝官、幕職、令錄簿尉,等第甄敘”,可謂付出有“道”。
在大宋,只要是干部,無論犯了什么法都沒多大事。宋仁宗時(shí)有個(gè)宣徽南院使叫郭承祐,“坐盜金銀什物,計(jì)贓一百四十一匹”,沒啥事。單是貪污,不入罪也罷,只是這個(gè)郭承祐兇殘無道,在職期間隨意決配士兵和百姓,害死多條人命,還有諸如“且擅留糧綱,批宣頭,不發(fā)戍還兵”“借用翰林器,出入擁旗槍”等罪。處理此案的是包拯,他把鍘刀磨得通亮,可案情報(bào)給皇帝,結(jié)果卻只是“罷宣徽南院使,許州都總管,徙節(jié)保靜軍、知許州”,職務(wù)還是市長(zhǎng)級(jí)別。
執(zhí)法特人性,只是那些慘死在郭領(lǐng)導(dǎo)手里的士兵與百姓呢?人性體現(xiàn)在哪兒?若是法律面前對(duì)人人都人性,那沒啥說的,只是大宋官員犯法從不同于老百姓。比如處理一般盜賊:“令盜賊十貫者,奏裁;七貫,決杖、黥面、隸牢城。”同是盜取財(cái)物,官盜盜了千貫萬貫都沒事,民盜盜了10貫就掉腦袋,人性何在?別說什么人性化執(zhí)法,干脆叫“官性化執(zhí)法”得了。
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