今天小編給大家?guī)砝钚l(wèi)官職,感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看。
作為雍正的親封的“三大模范督撫” 之一,由此可以窺探出李衛(wèi)的能力,絕非如同電視劇中一般,依靠口舌之快,而縱橫于各種勢力之間。
尤其是在雍正五年,他升任為浙江總督之后,可謂人生的高光時刻。而這個浙江總督,也是大有來頭,今天,讓我們來一探究竟。
一、浙江總督的設(shè)置與變化
清朝沿用明代外差“因事而設(shè)”的督撫制度,最初的目的是清朝為了鞏固戰(zhàn)爭成果的需要而設(shè)立。順治二年(1645年)六月,順治帝下令設(shè)置浙江總督一職,駐地選擇在杭州,這便是清代浙江總督的由來。
有人會問,不是閩浙總督嘛?怎么又出現(xiàn)一個浙江總督,此事還得從康乾時代說起。
雖然浙江總督已經(jīng)設(shè)立,但是頻繁被裁撤,然后復(fù)立,直到乾隆時,才成為定制,乾隆元年(1736年)二月,浙江總督又被復(fù)立,駐地未變。
但到了三年后,也就是乾隆三年(1738年),浙江總督被下令裁撤,合并為閩浙總督一直到晚清,再無更改,這便是乾隆以后閩浙總督的由來。
為何會出現(xiàn)如此的局面呢?這還得從清朝的政治形勢入手,清人入關(guān)以后,戰(zhàn)爭還未消弭,每下一城一府,清朝自然要設(shè)立官員,施政統(tǒng)管,此時的督撫性質(zhì)屬于應(yīng)急的臨時制度。
待到康乾三朝天下平定,特別是督撫制度的成熟,以及社會治理和經(jīng)濟發(fā)展的需求,行政制度必須做出相應(yīng)改變,以此來滿足清朝統(tǒng)治的穩(wěn)固,故而康乾督撫裁撤不定,同時也反應(yīng)在浙江總督裁設(shè)變化的身上。
隨著政治形勢與社會條件的變化,督撫由清初的應(yīng)急臨時制度,轉(zhuǎn)變?yōu)榭登瑫r代的地方正式官制,面對地方行政的突發(fā)情況,又著手予以裁設(shè),不斷做出調(diào)整,體現(xiàn)出清朝應(yīng)對地方行政政策的靈活應(yīng)用,由此鞏固政治基礎(chǔ),從而確保統(tǒng)治的延續(xù)性。
二、浙江總督的職權(quán)。
關(guān)于清代總督的職權(quán),傳統(tǒng)說法認為“總督側(cè)重于軍事”,其實這種說法有誤。而在浙江總督身上,更能體現(xiàn)這一說法。
浙江總督的職權(quán),實際上是軍民事務(wù)俱兼,如乾隆有言“國家封疆重瑞,端于督撫是賴,督撫兩官,是為一體”。何為一體呢?咱們來看看總督巡撫的具體職權(quán)“掌綜治軍民,統(tǒng)轄文武,考核官員,修飭封疆。”
巡撫的具體職權(quán)則為“宣布德意,巡按齊民,修明政刑,興革利弊”。一體的意思是說,總督與巡撫共同治理地方軍民之事,也會有人問,巡撫職權(quán)中的軍務(wù)從何體現(xiàn)?不要忘了巡撫還兼任提督一職。
唯一的區(qū)別是,總督權(quán)重于巡撫,故而軍事上統(tǒng)領(lǐng)全局,主要是管控要地,操練兵馬,檢閱器械等職,而巡撫則側(cè)重于具體事務(wù),諸如遏守地方,督辦軍需等等。
浙江屬于沿海省份,在清朝統(tǒng)治者眼里來說,屬于戰(zhàn)略要地,同時又是財稅供給的大省,這就要求浙江總督,對內(nèi)要治理好百姓農(nóng)事與工商末業(yè),因為這關(guān)系到清朝的財政收支。
對外則要兼顧海防,保證浙江沿海不受海盜或外來勢力的侵擾,故而,浙江總督的職權(quán)從浙江所處環(huán)境來看,更是軍民兩重,一項也不敢馬虎。
最后再談?wù)務(wù)憬偠降钠芳墸鳛榍宄姆饨罄?,以及督撫制度的不斷發(fā)展與成熟,督撫的品級與加銜,也逐漸成為定制,按照清制,浙江總督正二品,照例加都察院右都御史銜,若加兵部尚書銜,則為從一品。
這種行政安排,是為了提高浙江總督的級別,以及在平定賊寇作亂或民變暴動中,總督調(diào)派軍隊的便捷性。
三、結(jié)語。
清朝以武平定天下,入關(guān)之際,對于地方行政制度建設(shè)與治理,可謂是一片空白,故而取法于明朝,以督撫為地方主官,主要的目的還是服務(wù)于軍事戰(zhàn)爭。
而隨著戰(zhàn)爭結(jié)束與社會發(fā)展重建,督撫必須做出調(diào)整與改變,此時還得兼顧于地方軍民事務(wù),可謂職權(quán)頗重,從浙江總督身上來看,也正是如此。
封建社會的頑疾,在于吏治腐敗,雖然雍正有“火耗歸公”與“高薪養(yǎng)廉”等制度的推行,但是終究只是治標(biāo)而已,同時又在各地督撫身上,進行大肆褒獎與賞賜,意圖使督撫諸吏而達到天下清平的效果,最后也只是以徒勞而收場。
據(jù)文獻記載,李衛(wèi)字又玠,1687年(康熙二十六年)出生,江南銅山人。其實李衛(wèi)家境富裕,而他本人長得身強體壯,自幼便喜好習(xí)武。指著科舉為官肯定是沒戲了,于是李衛(wèi)便于1717年捐錢買了個候補員外郎的官缺,不久后他正式補任兵部員外郎。1719年李衛(wèi)升任戶部郎中(不是看病的郎中,戶部郎中是正五品),也就是此時李衛(wèi)結(jié)識了他一生的貴人——雍親王胤禛。當(dāng)時分管戶部的一位王爺在每收錢糧一千兩外,要加收平余十兩。李衛(wèi)幾次諫阻,王爺都置之不理。李衛(wèi)于是在走廊上放置一柜,上寫‘某王贏錢’,使這位王爺十分難堪,只得停止多收。此時正是“九子奪嫡”的時期,政治斗爭十分激烈,李衛(wèi)不畏權(quán)貴,同時十分巧妙的處理了這件事,因此得到了胤禛的賞識,估計此時李衛(wèi)也就加入了胤禛集團。
1723年皇四子、雍親王胤禛即位即位,是為雍正帝。雍正剛一上臺,立即任命李衛(wèi)為直隸驛傳道,李衛(wèi)還未上任又被改封為云南鹽驛道,管理一省鹽務(wù)?,F(xiàn)在大家可能覺得管鹽的能有多大權(quán)力?請注意在生產(chǎn)力極為落后的封建時代,鹽鐵是有國家專營的,鹽務(wù)是個肥缺,封建時代的腐敗,特別是清朝的腐敗,大多是從鹽務(wù)上來的。由于李衛(wèi)在任上治理鹽務(wù)有方,1724年升任布政使之職,負責(zé)主管全省財政稅賦,仍然兼管鹽務(wù)。1725年李衛(wèi)被提拔為浙江巡撫,成為主管一省的大員,一年后兼任兩浙鹽政。1727年李衛(wèi)升任浙江總督。要知道在明清一代,官員的升遷是十分看重“出身”,一般而言非科舉出身的人,很難做到督撫一級的高官。而依靠捐資為官的李衛(wèi)在十年間,從一個從五品員外郎缺職,最終官居總督,成為朝廷一品要員、封疆大吏,其升遷速度之快,實屬罕見。
李衛(wèi)在浙江為官五年,“蒞政開敏,令行禁止”。他先后整理鹽政、打擊私鹽,組織人員修理浙江沿海的海塘。更為重要的是李衛(wèi)排除重重阻力,最先在浙江地區(qū)推行“攤丁入畝”的改革。雍正帝得知后甚至欣慰,下詔褒獎道“天下督撫與朕心關(guān)切者,鄂爾泰、田文鏡、李衛(wèi)三人耳?!蓖瑫r雍正帝鑒于“江南多盜”,而地方官又非戢盜之才,任命在浙江任總督的李衛(wèi)負責(zé)江南(江蘇)蘇、松等七府五州盜案,“將吏聽節(jié)制”。此后有任命李衛(wèi)協(xié)同處理江南軍政,查處錢糧虧空,此時的李衛(wèi)實際上已負責(zé)兩個省的軍政。李衛(wèi)不負雍正帝的希望,先后辦理多起謀反案件,如甘鳳池就是李衛(wèi)拿獲的,并彈劾江南總督范時繹、按察使馬世烆等人。
別看李衛(wèi)并非科舉出身,目不識丁,但他對讀書人非常尊敬。雍正初年浙江因發(fā)生幾起文字獄,雍正帝一怒之下,禁止浙江文人參加科舉考試,此時身為浙江總督的李衛(wèi)做了大量工作,最終恢復(fù)了浙江文人的考試資格,結(jié)果當(dāng)年殿試中,狀元、榜眼、探花均被浙江文人取得,因此當(dāng)?shù)匚娜藢钚l(wèi)的印象頗好。1732年5月李衛(wèi)被任命為“署刑部尚書,授直隸總督,命提督以下并受節(jié)制”,要知道直隸總督是清朝所有總督中地位最高的。到任后李衛(wèi)依然不畏權(quán)貴,上疏彈劾步軍統(tǒng)領(lǐng)鄂爾奇壞法營私,紊制擾民,鄂爾奇乃是雍正帝的重臣鄂爾泰的弟弟。雍正帝二話沒說,立即將鄂爾奇免官拿問。1737年李衛(wèi)上疏彈劾誠親王府護衛(wèi)庫克同安州百姓爭搶土地,最終情況屬實,乾隆帝嘉獎李衛(wèi)秉公執(zhí)法,賞賜他四團龍補服。1738年李衛(wèi)又彈劾河道總督朱藻的貪污,其弟朱蘅要挾地方官吏并插手賑災(zāi)之事,經(jīng)吏部尚書訥親、刑部尚書孫嘉淦查證,情況屬實,最終將朱藻、朱蘅二人繩之以法。
李衛(wèi)在直隸總督任上共六年,他多次上奏朝廷,審查州府的邊界,增置將吏,整治這些“三不管”地帶,同時派人捕盜捉賊,以安定地方,因此李衛(wèi)以善長治理盜賊聞名。1738年8月李衛(wèi)在隨乾隆帝拜謁泰陵(雍正帝的陵寢)時突發(fā)疾病。10月乾隆帝允許他準(zhǔn)解任還鄉(xiāng)調(diào)養(yǎng),并派御醫(yī)診視,但已無力回天,時年55歲的李衛(wèi)病死。乾隆帝聞訊后下詔“李衛(wèi)才猷干練,實心辦事,宣力封疆,無少瞻顧,畿輔重地,正資料理。今聞溘逝,深為悼念。”賜祭葬,謚曰敏達。古人講究蓋棺定論,用“敏達”兩字來概括李衛(wèi)的一生最為恰當(dāng)不過了,為人機敏,處事練達。
當(dāng)然李衛(wèi)也并非毫無過錯,由于他不通文墨,性情粗放,常常對上司、同僚無禮,在云南期間,竟然在自己的執(zhí)事牌子書寫“欽用”的字樣,因此受到雍正帝的批評。但這些都不足以影響雍正帝對李衛(wèi)的信任,用雍正帝自己的話來說:“李衛(wèi)之粗率狂縱,人所共知者,何必介意。朕取其操守廉潔,勇敢任事,以挽回瞻顧因循,視國政如膜外之風(fēng)耳。”據(jù)記載李衛(wèi)共有五個兒子,其中也不乏能人。長子李星垣是乾隆年間的武探花,曾擔(dān)任御前二等侍衛(wèi)、廣西右江總兵,1764年調(diào)任兩廣總督之職。此后因卷入李侍堯一案,被判處斬監(jiān)候。次子李星聚、三子李星燦、四子李星宿、五子李星福也先后擔(dān)任地方府道官職。
自古以來伴君如伴虎然而受到皇帝重用的寵臣一般權(quán)力也不是一般大的,清朝雍正年間最受皇帝寵愛李衛(wèi)就是如此,當(dāng)你直到李衛(wèi)的平生時就會發(fā)現(xiàn)這個李衛(wèi)真是不得了,一個大字不識的漢人竟然能憑借著雍正的重視獲得如此大的權(quán)力。
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