明代的稅關(guān)是怎樣運(yùn)作的所謂的“鈔關(guān)”又是什么

明代的稅關(guān)是怎樣運(yùn)作的所謂的“鈔關(guān)”又是什么

很多人都不了解明代的稅關(guān)，接下來(lái)跟著小編一起欣賞。

明清時(shí)期，由于中國(guó)商業(yè)發(fā)展的持續(xù)繁榮，政府開(kāi)始向過(guò)境物品、車(chē)輛、船舶收取過(guò)境稅，于是在水陸要沖及貨物集散地設(shè)立關(guān)卡，此機(jī)構(gòu)稱之為稅關(guān)。那么，明代的稅關(guān)是怎樣運(yùn)作的?所謂的“鈔關(guān)”又是什么?

唐宋時(shí)期中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了專門(mén)關(guān)卡處理稅務(wù)。明政府建立以后，隨著政權(quán)的逐漸穩(wěn)固和統(tǒng)治區(qū)域的逐漸擴(kuò)大，政府開(kāi)始全面收取關(guān)稅。明初太祖在位的洪武年間，即設(shè)立對(duì)商船貨物征稅的稅關(guān)，由稅課司征稅。陸地與水面均有大量稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立，明宣德四年(1429年)開(kāi)始在內(nèi)河航線上設(shè)立專門(mén)用來(lái)征收船稅的機(jī)構(gòu)，稱之為“鈔關(guān)”。鈔關(guān)分布于南、北兩京之間的運(yùn)河沿線及長(zhǎng)江、淮河等流域。萬(wàn)歷年間只保留了其中最重要的8所鈔關(guān)，其中7所在運(yùn)河沿線，從北向南依次是：崇文門(mén)、河西務(wù)、臨清、淮安、揚(yáng)州、滸墅關(guān)、北新關(guān)(杭州)，只有江西九江是一個(gè)例外。這些稅關(guān)均隸屬于中央朝廷的戶部，由戶部進(jìn)行統(tǒng)一管理。

在沒(méi)有高鐵沒(méi)有飛機(jī)的古代中國(guó)，大運(yùn)河就成了南北經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，在中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸方面的交流中均起到了極大的作用。大運(yùn)河的兩岸也隨之崛起了不少都市，臨清就是其中的代表，臨清也因之設(shè)立了鈔關(guān)。我們以臨清鈔關(guān)為切口為大家做一個(gè)關(guān)于鈔關(guān)的具體介紹。臨清運(yùn)河鈔關(guān)始建于明宣德四年(1429年)，地理位置位于該市運(yùn)河西岸。臨清鈔關(guān)征收稅額是全國(guó)各大鈔關(guān)中較多的一個(gè)。明中葉萬(wàn)歷年間，臨清鈔關(guān)年征收船料商稅銀達(dá)到八萬(wàn)余兩，居全國(guó)八大鈔關(guān)之首，占全國(guó)課稅額的四分之一。如果大家對(duì)于這個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有什么對(duì)比概念，我們?cè)賮?lái)看一個(gè)數(shù)字：但同時(shí)代的山東全省一年稅課銀也不過(guò)八千八百余兩，臨清鈔關(guān)的稅銀竟然是山東全省稅額的近十倍。也正因?yàn)槎愩y頗高，萬(wàn)歷二十七年(1599年)，臨清鈔關(guān)發(fā)生了王朝佐抗稅事件，在明代歷史上有著不小的意義。

清代也部分地承襲了明代的鈔關(guān)制度清代前期屢有變動(dòng)。至乾隆時(shí)期，全國(guó)的稅關(guān)數(shù)量、布局穩(wěn)定下來(lái)，至道光時(shí)無(wú)大的變化。

古代是怎么收稅的？

中國(guó)歷代王朝征收賦稅的法律、法令和條例。它規(guī)定納稅人的資格、稅種、稅率、稅額以及納稅期限等事項(xiàng)。
沿革 中國(guó)賦稅制度起源甚早。《史記·夏本紀(jì)》記載:“自虞夏時(shí),貢賦備矣?！闭f(shuō)明中國(guó)歷史上第一個(gè)奴隸制國(guó)家——夏已有了征收貢賦的制度?！睹献印る墓稀份d：“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹。其實(shí)皆什一也?！薄柏曊?，校數(shù)歲之中以為?！保匆匀舾赡晔粘傻钠骄鶖?shù)作為征收標(biāo)準(zhǔn)的一種定額貢納制度;助是借的意思,指借農(nóng)奴或自由民的勞動(dòng)力耕種公田的一種力役剝削制度。中國(guó)史學(xué)家陳登源考證“徹”的原始含義是:“通量土地之所入,而取之于民”，認(rèn)為徹是按什一的比率征收的實(shí)物租賦。盡管歷代經(jīng)學(xué)家和現(xiàn)代史學(xué)家對(duì)此有種種解釋,但對(duì)于“貢助、徹”是西周以前的租賦制度的看法卻是一致的。西周時(shí)稅法已比較完備。 《周禮·大宰》記載： “以九賦斂財(cái)賄。一曰邦中之賦，二曰四郊之賦，三曰邦甸之賦，四曰家削之賦，五曰邦縣之賦，六曰邦都之賦，七曰關(guān)市之賦，八曰山澤之賦，九曰幣余之賦”。這九種賦稅，既包括田賦、人頭稅,又包括商稅、貨稅。春秋時(shí)代,由于井田制日益瓦解,舊的奴隸制的剝削方式無(wú)法維持下去,各諸侯國(guó)相繼實(shí)行“履畝而稅”的賦稅制度，如齊國(guó)的“相地而襄征”，魯國(guó)的“初稅畝”，楚國(guó)的“量入修賦”，都是按土地的多少、好壞而征收差額賦稅。這對(duì)于封建生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展和新興地主階級(jí)勢(shì)力的壯大，起了極大的促進(jìn)作用。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,各國(guó)更加重視賦稅的征收當(dāng)時(shí)新興地主階級(jí)已掌握了政治權(quán)力,他們普遍采用地租的形式來(lái)剝削農(nóng)民秦是具有代表性的《史記·商君列傳》載:“以衛(wèi)鞅為左庶長(zhǎng),卒定變法之令……民有二男以上不分異者，倍其賦……謬力本業(yè)，耕織致粟帛多者復(fù)其身；事末利及怠而貧者，舉以為收孥……為田開(kāi)阡陌封疆，而賦稅平?！笨梢?jiàn)秦國(guó)進(jìn)行了賦稅制度的改革，征收的賦稅，不僅有田賦，還有戶賦。
秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后，進(jìn)一步肯定和發(fā)展了已往的賦稅制度。 公元前216年，頒布“使黔首自實(shí)田”的法令，令地主和有地農(nóng)民自報(bào)占有土地?cái)?shù)，按定制繳納賦稅。秦田律規(guī)定“頃入芻三石，二石”，即每頃土地應(yīng)向國(guó)家繳納飼草三石，禾稈二石。如果隱瞞土地，少繳或不繳租稅，要受到法律的懲處。如果部佐已向農(nóng)民征收田租，而不上報(bào)，就以“匿田”論處。此外，秦王朝還征收“戶賦”和“口賦”（即人頭稅）。
漢王朝建立后,承襲秦制,“既收田租，又出口賦”（《漢書(shū)·食貨志》）。漢律要求農(nóng)民按田畝如實(shí)向國(guó)家報(bào)告應(yīng)繳租額，報(bào)告不實(shí)或家長(zhǎng)不親自報(bào)告，要罰銅二斤，還要把未報(bào)的農(nóng)作物及賈錢(qián)沒(méi)入縣官。漢與秦所不同的是,漢初鑒于秦亡的教訓(xùn),被迫采取“休養(yǎng)生息”政策，漢高祖（公元前202～前195在位）時(shí)規(guī)定十五稅一，景帝（前157～前141在位）時(shí)改為三十稅一，后世多遵此制。但這并不能說(shuō)明漢代人民的負(fù)擔(dān)輕，因?yàn)樵缙诜饨ㄍ醭瘜?duì)人民的征斂中，往往按丁口征收，即重征人頭稅，大體在唐代中葉以后田賦才日居重要地位。漢王朝除征田賦外，還征“算賦”、“口錢(qián)”和“更賦”。算賦、口錢(qián)是人頭稅。漢高祖四年始為算賦，“民年十五以上至五十六出賦錢(qián)，人百二十為算”，賈人及奴婢加倍,出二算；惠帝六年（前189）令民女子年十五以上至三十不嫁者出五算；文帝（前180～前157在位）時(shí)減輕算賦三分之一，民賦四十錢(qián)?？阱X(qián)是未成丁的人口稅。武帝（前140～前87在位）用兵,國(guó)用匱乏，“民三歲以至十四歲,出口錢(qián)人二十三”;元帝（前49～前33在位）時(shí)令民七歲以上始征口錢(qián)，二十以上乃征算賦。更賦是力役之征。秦用商鞅之法，民每月服役于郡縣，另為更卒,又服役于中都官,號(hào)正率，一歲屯戍，一歲力役，三十倍于古。漢興因循未改，民二十而任徭役，至五十五而免，不去服役的可出錢(qián)，謂之更賦，一個(gè)月出錢(qián)二千。王莽曾評(píng)論西漢的賦稅說(shuō)：“漢氏減輕田租，三十而稅一，常有更賦，罷癃咸出，而豪民侵陵，分田劫假。厥名三十稅一，實(shí)什稅五也?！?
魏武帝初興，實(shí)行計(jì)畝而稅、計(jì)戶而征的賦稅法令：每畝粟四升,戶絹二匹、綿二斤,余皆不得擅興。晉武帝（265～290在位）統(tǒng)一后,于280年頒布《占田令》，規(guī)定：丁男（十六至六十歲）按五十畝繳田租，丁女按二十畝繳田租。如戶主為次丁男（十三至十五歲，六十一至六十五歲）按二十五畝繳租，為次丁女的不繳租。五十畝，收租稅四斛，即每畝八升。除田租外，還要繳納戶調(diào)，丁男作戶主的，每年繳絹三匹、綿三斤；戶主是女的或次丁男的,戶調(diào)折半交納。晉武帝死后,內(nèi)亂即起，這個(gè)《占田令》并沒(méi)有得到長(zhǎng)久實(shí)施。南朝賦稅苛重混亂。北魏實(shí)行均田制。 北魏太和九年(485)頒布《均田令》，主要內(nèi)容是：十五歲以上的男子授種植谷物的露田四十畝,婦人二十畝;男子每人授種植樹(shù)木的桑田二十畝，產(chǎn)麻地方男子授麻田十畝,婦人五畝。次年,頒布征收租調(diào)的法令,規(guī)定一夫一婦每年交納租粟二石調(diào)帛一匹，十五歲以上的未婚男女四人、從事耕織的奴婢八人、耕牛二十頭，分別負(fù)擔(dān)相當(dāng)于一夫一婦的租調(diào)額。并建立“三長(zhǎng)制”，即“五家立一鄰長(zhǎng)，五鄰立一里長(zhǎng)，五里立一黨長(zhǎng)”，責(zé)三長(zhǎng)清查戶籍、征收租調(diào)和徭役。
北魏以后，相繼建立的北齊、北周、隋以及唐王朝的初期,都頒布過(guò)類似的均田令及租調(diào)法,唯辦法有所變更。唐初頒布的均田令規(guī)定：丁男(二十一歲為丁男)和十八歲以上的中男，各受田一百畝，其中八十畝為口分田，二十畝為永業(yè)田。受田丁男，承擔(dān)交納賦稅和服徭役的義務(wù)。武德七年(624)頒布“租庸調(diào)法”，規(guī)定:每丁每年向國(guó)家交納租粟二石；調(diào)隨鄉(xiāng)土所出，每年交納絹（或綾、）二丈，綿三兩；不產(chǎn)綿的地方，即納布二丈五尺，麻三斤。此外，每丁每年還要服徭役二十日，閏月加二日；如無(wú)徭役,則納絹或布替代,每天折合絹三尺或布三尺七寸五分，叫作庸。如果政府額外加役，加二十五天，免調(diào)；加役三十天，租調(diào)全免。每年的額外加役，最多不得超過(guò)三十天。租庸調(diào)法還規(guī)定依照災(zāi)情輕重，減免租庸調(diào)的具體辦法。里正和州、縣官負(fù)責(zé)按上述法令授田、收田、征課賦稅。唐律規(guī)定，三事失一者，里正及州、縣官分別處以笞刑或杖刑；課稅違期不繳或擅自賦斂，利不歸國(guó)家者，也要處刑。
在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行的租庸調(diào)法，對(duì)唐王朝的興盛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了一定的推動(dòng)作用。唐中葉，面臨安史之亂以來(lái)的財(cái)政匱乏和尖銳的階級(jí)斗爭(zhēng)，統(tǒng)治者著手整理財(cái)賦制度。唐德宗建中元年(780),宰相楊炎制定了兩稅法。兩稅法的實(shí)行是土地兼并改變了土地占有狀況在賦稅制度上的反映。安史亂后，百姓田地“多被殷富之家、官吏吞并”（《唐會(huì)要》卷85），以丁戶為本的租庸調(diào)法不再適用。兩稅法的主要內(nèi)容是：①中央根據(jù)財(cái)政支出定出總稅額，各地依照中央分配的數(shù)目向當(dāng)?shù)厝藨粽魇?；②土著戶和客居戶，都編入現(xiàn)居州縣的戶籍，依照丁壯和財(cái)產(chǎn)（包括田畝和雜貲財(cái)）的多少定出戶等；③兩稅分夏秋兩次征收，夏稅限六月納畢，秋稅限十一月納畢;④租庸調(diào)和一切雜徭、雜稅全都取消,但丁額不廢；⑤兩稅依戶等納錢(qián)，依田畝納米粟；田畝稅以大歷十四年(779)的墾田數(shù)為準(zhǔn),均平征收；⑥沒(méi)有固定住處的商人，所在州縣依照其收入征收三十分之一的稅。兩稅法按田畝征地稅，按財(cái)產(chǎn)征戶稅，多少改變了課役集中在貧苦農(nóng)民頭上的狀況。但是，在這種制度下，土地兼并不再受任何限制,加之貪官污吏的重征苛斂,正額之外，往往有名目繁多的附加，人民的負(fù)擔(dān)實(shí)際上有增無(wú)減。
兩稅法從按人丁課稅轉(zhuǎn)到按財(cái)產(chǎn)課稅，體現(xiàn)了賦稅的發(fā)展規(guī)律。同時(shí)，它將各種捐稅加以合并，分夏、秋兩季征收,簡(jiǎn)化了稅制,故宋、元、明、清皆兼采之。宋代夏稅六月起征，得延至十月；秋稅十月起征，得延至次年二月。元代兩稅行于江南。明代夏稅不得超過(guò)八月，秋稅不得超過(guò)次年二月。清代上忙二月開(kāi)征，五月停征；下忙八月開(kāi)征，十一月停征。自宋以后，歷代王朝征稅期限雖依照兩稅法，但其內(nèi)容則又各不相同。
宋初,田賦一般是按照畝輸一斗的定額課取谷物,有的地區(qū)如江南、福建等地，則沿襲宋以前十國(guó)分立時(shí)的舊制，每畝每年納稅三斗，后來(lái)又改為夏稅納錢(qián)，秋稅納米,其每畝所納錢(qián)米之?dāng)?shù)各地也不相同。兩稅之外,還有“丁口之賦”和“雜變之賦”。前者是把五代十國(guó)各政權(quán)所曾征收的“身丁錢(qián)捐”、“身丁米麥”、“丁口鹽錢(qián)”、“身丁錢(qián)米”之類沿襲下來(lái)的一個(gè)總名，后者則是把五代十國(guó)征收的皮革、筋角、農(nóng)具、鞋錢(qián)以及曲引等稅目沿襲下來(lái)，“以類并合”而成的一個(gè)總名，也叫做“沿納”。這兩者，都必須“隨同兩稅輸納”。此外,納稅戶還要輪流到各級(jí)政府去服差役。北宋中葉,土地兼并十分劇烈，廣大農(nóng)民傾家破產(chǎn)、流離失所，階級(jí)矛盾和民族矛盾都已發(fā)展到嚴(yán)重的程度，北宋統(tǒng)治集團(tuán)中的一部分人感覺(jué)到，若不采取措施，改革政治，漢末張角和唐末黃巢“變置社稷”的事說(shuō)不定又要發(fā)生。于是有王安石變法。其中，與賦稅制度有關(guān)的法令，有方田均稅法、募役法。方田均稅法的主要內(nèi)容是：對(duì)各州縣已經(jīng)墾種的土地作一次清查，以四邊各千步作為一方，進(jìn)行丈量。丈量后,先核定某戶占有土地若干,然后依照土地的高下、厚薄分為幾類，分別規(guī)定每畝的稅額。募役法的主要內(nèi)容是：廢除前此依照戶等輪番到州縣政府應(yīng)差役的規(guī)定，改為由州縣政府出錢(qián)募人應(yīng)役。諸路州縣每年預(yù)計(jì)應(yīng)用募役費(fèi)用若干，由管內(nèi)住戶照戶等高下分?jǐn)偂Ｔ瓉?lái)輪流服役的人家所交納的，叫做免役錢(qián)；原來(lái)享有免役特權(quán)的品官形勢(shì)之家，以及女戶、僧道戶和未成丁戶，也都得依照戶等交納，叫做助役錢(qián)。在募役應(yīng)用的正數(shù)之外，還要多收20％，叫做免役寬剩錢(qián)。遇到嚴(yán)重災(zāi)荒時(shí)，便不向民戶征收役錢(qián)，即以寬剩錢(qián)供募役之用。這兩項(xiàng)法令，與王安石的其他法令一樣，由于遭到豪紳大地主階層和守舊派官僚的反對(duì)，不久便被廢除。南宋統(tǒng)治集團(tuán)，總是以大敵當(dāng)前為借口，進(jìn)行苛酷的壓榨：夏秋兩稅，身丁錢(qián)米，以及名為和買(mǎi)和糴而實(shí)際是由納稅戶無(wú)償輸納的絹帛米粟等等，都較舊定額增加了五倍至七倍。
元代的賦稅也很苛重。在北方，有“稅糧”和“科差”。稅糧又有丁稅和地稅的分別。元朝政府規(guī)定：丁多地少的納丁稅，地多丁少的納地稅?？撇钣址譃椤敖z料”和“包銀”兩種，最初“絲料”是規(guī)定每?jī)蓱艨平z一斤,“輸于官”，每五戶科絲一斤,“輸于本位”。又規(guī)定每戶交納“包銀”四兩，以后征收的數(shù)額又因時(shí)因地而有所變化。在南方，沿用南宋的稅法，主要是“稅隨地出”，秋稅征糧，夏稅征木棉、布絹、絲絹等物。
明初，仿唐代的兩稅法，核定天下田賦，夏稅納以米、麥、錢(qián)、鈔、絹，秋糧納以米、錢(qián)、鈔、絹。夏稅秋糧均以米麥為納稅標(biāo)準(zhǔn)，稱為“本色”；按值折納他物稱為“折色”。其額數(shù)列于“黃冊(cè)”。黃冊(cè)即戶口冊(cè)，詳細(xì)登記各地居民的丁口與產(chǎn)業(yè)情況，每年由政府審查一次。洪武二十年(1387)，又經(jīng)過(guò)普遍丈量土地，編制了魚(yú)鱗冊(cè),詳細(xì)記載每鄉(xiāng)每戶土地的畝數(shù)和方圓四至,并繪成圖。自此以后，明朝政府即根據(jù)黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)來(lái)限制人民的遷徙和進(jìn)行賦稅徭役的剝削。如有脫漏戶口者，要處以杖刑；如不按期按量交納賦稅，要處以笞刑或杖刑；“里長(zhǎng)知而不舉與犯人同罪”（《大明律》）。至明中葉，又創(chuàng)立了“一條鞭法”，其主要內(nèi)容是：①各項(xiàng)復(fù)雜的田賦附征和各種性質(zhì)的徭役一律合并征銀；②徭役中的力差改為以銀代役，由官府雇人充役；③徭役銀不按戶丁分派，而按地畝承擔(dān)；④以縣為單位，將全部徭役銀分配于一縣的田額上，平均負(fù)擔(dān)；改變了原來(lái)按里分?jǐn)偟姆椒?。這一賦稅制度，自嘉靖十年(1531)至崇禎十年(1637)約100年間,先后在各地推行。至晚明三餉（遼餉、練餉、剿餉）加征，驟增重負(fù)，一條鞭法便遭到破壞。
清廷入關(guān)后，宣布以明代的一條鞭法征派賦役，并免除一切雜派和“三餉”。但由于軍需頻繁，常常橫征暴斂，雜派無(wú)窮。一條鞭法雖然把徭役銀挪向地畝征派，但丁銀從未被廢除?？滴?1662～1722)時(shí)，人民的丁銀負(fù)擔(dān)極為繁重，山西等地每丁納銀至四兩，甘肅鞏昌至八、九兩。農(nóng)民被迫逃亡，拒絕交納丁銀，以至形成丁額無(wú)定，丁銀難收。于是康熙五十一年宣布，以五十年(1711)全國(guó)的丁銀額為準(zhǔn),以后額外添丁,不再多征，叫作“圣世滋丁，永不加賦”。雍正(1722～1735)時(shí)，清朝政府又進(jìn)一步采取了“地丁合一”、“推丁入畝”的辦法，把康熙五十年固定的丁銀（人丁二千四百六十二萬(wàn)兩、丁銀三百三十五萬(wàn)余兩）平均攤?cè)敫鞯靥镔x銀中，一體征收。從此，丁銀就完全隨糧起征，成為清朝劃一的賦役制度。
[清代催稅告示]
從秦、漢到明、清，歷代封建王朝無(wú)不將地、戶、丁作為賦役征調(diào)的對(duì)象，盡管賦、役征法不同，但實(shí)質(zhì)都是一樣。從秦、漢起，就既收田租，又征戶賦、口錢(qián)；唐代的租庸調(diào)法，“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸”；唐中葉實(shí)行兩稅法，合征地、戶兩稅，丁役銀并入兩稅之內(nèi)，但不久兩稅外又征丁役；明代后期實(shí)行一條鞭法，將徭役銀攤?cè)氲禺€，使當(dāng)時(shí)復(fù)雜的賦役名目得以合并征銀，直至清代推行地丁合一，才結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)地、戶、丁分別征稅的混亂現(xiàn)象，完成了賦役合并即人頭稅歸入財(cái)產(chǎn)稅的過(guò)程。歷代封建統(tǒng)治者，重視地、戶、丁賦役的征調(diào)，重視這些方面的稅法或役法的制定；另一方面，也十分重視商稅、鹽稅、茶稅、礦稅、契稅等項(xiàng)稅收,而這些稅收在封建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中日漸重要,以至于賴其生存。其中尤以商稅為要。
商稅 中國(guó)古代有關(guān)征收商稅的法律也是相當(dāng)發(fā)達(dá)的。主要包括市稅（市租）和通過(guò)稅（關(guān)稅）兩項(xiàng)。商稅始于西周。如前所述，西周“九賦”之一為“關(guān)市之賦”,即關(guān)稅和市稅。據(jù)《周禮·地官》記載,當(dāng)時(shí)周王朝設(shè)“廛人”掌斂市，其稅目有布、布、質(zhì)布、罰布、廛布等。 以后歷代均征市稅。 但通過(guò)稅變化較多。春秋以后各國(guó)統(tǒng)治者就開(kāi)始征收過(guò)境稅，大多是暴征。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)(前221)后,廢除關(guān)稅，漢代也沒(méi)有關(guān)梁之征。三國(guó)后又在水陸要道征收通過(guò)稅，稱關(guān)津稅。唐代前期再次廢除關(guān)津稅，安史之亂后一度在江淮堰塘商旅經(jīng)過(guò)處收稅，稱埭程；德宗（779～804在位）時(shí)又正式規(guī)定在諸津要道都會(huì)之所征收財(cái)貨稅。錢(qián)每貫(千文)征稅二十文，竹木茶漆皆什一稅。到宋代，商稅已成為國(guó)家重要收入。北宋時(shí)，市稅稱為住稅，通過(guò)稅則稱關(guān)稅，行者赍貨，每千錢(qián)課稅二十。明代在交通要道設(shè)立關(guān)卡，征收通過(guò)稅。其初，關(guān)于課稅貨物之品目無(wú)明確規(guī)定，故各征稅官任意征稅，其結(jié)果一車(chē)一船一貨一物，無(wú)不征稅。成祖永樂(lè)元年(1403)規(guī)定：凡軍民之家，嫁、娶、喪、祭時(shí)節(jié)送禮物,染練自織布帛及買(mǎi)已稅之物,或船只車(chē)輛載運(yùn)自己貨物，并農(nóng)用之器、各處小民挑擔(dān)蔬菜、各處溪河小民貨賣(mài)雜魚(yú)、民間家園池塘采用雜果非興販者，及民間常用竹木蒲草器物并常用雜物、銅錫器物、日用食物，俱免稅。宣德(1426～1435)年間，始在長(zhǎng)江和運(yùn)河沿岸各地設(shè)立鈔關(guān)三十二處,征收船料費(fèi);萬(wàn)歷(1573～1619)后關(guān)卡增多，稅監(jiān)四出，肆意掠奪，致使商旅絕跡。清沿明制，設(shè)戶部稅關(guān)、工部稅關(guān)數(shù)十座，主要征收貨物稅，包括衣物稅、食物稅、用物稅、雜貨稅四項(xiàng)，于通過(guò)舟船之地，兼收船稅。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商品流通的頻繁，封建國(guó)家對(duì)關(guān)稅的管理越加嚴(yán)格。乾隆二十六至四十一年(1761～1776)編制了《欽定戶部則例》（見(jiàn)清代法規(guī)），以后歷代均進(jìn)行編修。這部法典,實(shí)質(zhì)上是一部封建經(jīng)濟(jì)法規(guī),其中“關(guān)稅”五卷、“稅則”二十九卷，對(duì)稅關(guān)的設(shè)置、每個(gè)稅關(guān)的稅額和稅率以及有關(guān)事項(xiàng)作了詳盡的規(guī)定。 稅率以從價(jià)5％為標(biāo)準(zhǔn)，但各關(guān)各采用特定的稅率。規(guī)定各關(guān)每年按時(shí)解送其定額于中央，“關(guān)稅短缺令現(xiàn)任官賠繳”，若在限期內(nèi)不能賠償時(shí)，免職，以其所有財(cái)產(chǎn)充賠償；尚有不足時(shí)，則及其責(zé)任于子孫。對(duì)于偷越關(guān)卡與各種漏稅行為都嚴(yán)加禁止,凡違反者,“照律治罪，貨物一半入官”；失職官弁一并議處。這些規(guī)定促使各關(guān)官弁以苛征為能事，附加稅往往多達(dá)正稅數(shù)倍。乾隆、道光年間，關(guān)稅每年總額達(dá)四百萬(wàn)兩至五百萬(wàn)兩以上，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)中央財(cái)政收入的十分之一左右。
歷代封建王朝關(guān)于市稅法令之苛酷，較之關(guān)稅有過(guò)之而無(wú)不及。漢代重課商人,武帝元光六年（前129）令出算：非吏比者、三老、北邊騎士輕車(chē)以一算，商賈軺車(chē)二算,船五丈以上一算。元狩四年（前119）始課稅于緡錢(qián)，商人緡錢(qián)二千而算；手作者緡錢(qián)四千一算。商人要將自己的資產(chǎn)及收入稟報(bào)于官，隱匿不稟報(bào)者及稟報(bào)不實(shí)者，均處以戍邊一年，緡錢(qián)沒(méi)收，密告者則償給其一半。晉室統(tǒng)一天下后，施行“散佑之制”，規(guī)定：凡貨賣(mài)奴婢、馬牛、田宅作成文卷，每一萬(wàn)錢(qián)，官征收四百錢(qián),賣(mài)者納三百錢(qián),買(mǎi)者納一百錢(qián);無(wú)文卷者,從價(jià)征收4％。宋、齊、梁、陳各代皆沿用此法。 隋代商稅較輕。唐初，對(duì)市稅亦從輕征收。唐玄宗（712～755在位）以后，商稅漸重,安史亂后肆意苛求,“借商”、“質(zhì)錢(qián)”、“率貸”、“閱商賈錢(qián)”等變相征稅名目繁多。宋代對(duì)于居者市鬻，課以“住稅”，稅率每千錢(qián)納三十。淳化三年(992)令各州以端拱元年(988)至淳化元年期間最高稅收額為“歲課”，凡達(dá)不到此額者，現(xiàn)任官吏要受到處罰。明初規(guī)定“商稅俱三十分稅一”和“凡物不鬻于市者勿稅”兩大原則,惟賣(mài)買(mǎi)田宅頭匹時(shí),規(guī)定立契，除正課外， 征收契紙銅錢(qián)四十文。 這是契稅的原始形式。仁宗洪熙元年(1425),施行鈔法,乃課稅于市肆門(mén)攤；宣德四年(1429)將此稅增加了五倍。其后，稅率雜派不斷增加,加上胥吏勒索無(wú)度,廣大商人不堪忍受。明律嚴(yán)禁匿稅漏稅,商人如“不納課程”,按律“笞五十，物貨酒醋一半入官”（《大明律》）。清代咸豐(1851～1861)以前的稅法,大抵因襲明代;較明代所增加者有契稅、當(dāng)稅和牙稅等項(xiàng)。順治四年(1647)規(guī)定：民間賣(mài)買(mǎi)土地房屋者，由賣(mài)主依賣(mài)價(jià)每一兩納稅銀三分，官于其契尾鈐蓋官印以為證。雍正七年又將契稅每?jī)杉诱饕环?，以充科?chǎng)費(fèi)用。乾隆十四年又定契稅之法，嚴(yán)格契約的印制、填寫(xiě)及保存，無(wú)“契尾”者，照漏稅律例論罪，并提高稅率，買(mǎi)契為9％，典契為4.5％?！把蓝悺毕嫡髯匝佬械囊环N特別營(yíng)業(yè)稅。雍正年間規(guī)定，“牙帖”（經(jīng)營(yíng)牙行的執(zhí)照）由戶部頒給，每五年發(fā)給新帖一次，依牙行之資本、賣(mài)買(mǎi)成績(jī)等，令納稅五十兩至一千兩不等，每年還要征收一定的牙稅?！爱?dāng)稅”系當(dāng)鋪的營(yíng)業(yè)稅。順治九年制定典鋪稅例,規(guī)定各當(dāng)鋪每年納稅五兩,康熙五年又規(guī)定當(dāng)鋪征稅制，依等級(jí)每年征銀五兩、四兩、三兩、二兩五錢(qián)，其后成為當(dāng)稅的標(biāo)準(zhǔn)。雍正六年制定當(dāng)帖規(guī)則，令納帖費(fèi)，其額各地不同。以后產(chǎn)生種種附加稅，當(dāng)稅亦漸增高，每年五兩者，至光緒(1875～1908)年間增至五十兩。
封建王朝征收繁重的商稅，其意圖主要有二：一是抑制商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，以保護(hù)封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，二是搜括財(cái)富以裕財(cái)政。
“賦稅是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”（《馬克思恩格斯選集》第3卷,第22頁(yè)）。中國(guó)古代稅法及其確立的賦稅制度，是建立在奴隸制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或封建地主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，是奴隸主階級(jí)或封建地主階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治的工具，是為當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的。歷代封建王朝的稅法規(guī)定，賦稅按田畝、戶等和丁口承擔(dān)。但是，對(duì)于地主來(lái)說(shuō)，他們并不從事生產(chǎn)勞動(dòng)，他們所繳納的稅,實(shí)際上是農(nóng)民提供的地租的一部分,即所謂“稅出于租”。因此，歸根結(jié)底，賦稅是農(nóng)民剩余勞動(dòng)的轉(zhuǎn)化形式，是地主階級(jí)對(duì)農(nóng)民階級(jí)的剝削。
參考資料：/Article/faxuefalv/jingjifa/200612/3700.html

清代沿襲明制設(shè)置的抄關(guān)……量船之弊等五弊。揭示了什么社會(huì)現(xiàn)象 這種現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么影響

　　”清代沿襲明制設(shè)置的鈔關(guān)，大有增加，計(jì)共設(shè)戶關(guān)26個(gè)，工關(guān)5個(gè)……清代稅關(guān)對(duì)商船戶繳稅亦極為苛重，全國(guó)又缺乏統(tǒng)一稅率，以致各關(guān)稅敢于巧立名目，動(dòng)輒以商人違反規(guī)定為由，沒(méi)收財(cái)貨?！钊她堊喾Q，李人龍稱，關(guān)稅害商，有單書(shū)之弊、盤(pán)貨之弊、包攬之弊、關(guān)牙之弊、量船之弊等五弊。在這樣的苛稅下"商賈望見(jiàn)關(guān)津，如赴湯蹈火之苦！"
　　──摘自彭雨新主編《中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)史》<“/

　　首先，你說(shuō)的這個(gè)是”鈔關(guān)“。 就是明清時(shí)期設(shè)在水路、旱路要津的稅收機(jī)構(gòu)。 一開(kāi)始是戶部設(shè)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，在明代時(shí)叫鈔關(guān)，在清代就叫稅關(guān)。

　　要全面去分析，
　　從弊端來(lái)看，文獻(xiàn)說(shuō)清朝的稅關(guān)（鈔關(guān)）設(shè)置的過(guò)多了（“戶關(guān)”是戶部設(shè)置的，“工關(guān)”是工部設(shè)置的），又缺乏管理，比如說(shuō)從上面的文獻(xiàn)來(lái)看，說(shuō)清代的稅關(guān)弊端在于：稅關(guān)多、缺乏管理、稅重、無(wú)統(tǒng)一稅率、巧立名目層層盤(pán)剝等。這就導(dǎo)致了對(duì)商人的盤(pán)剝嚴(yán)重，其自然影響了清代的商品流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　但是從正面去分析，這是清代商品經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一種必然結(jié)果。明代由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在宣德年間政府就設(shè)置了“鈔關(guān)”進(jìn)行收稅管理。到萬(wàn)歷年間僅運(yùn)河就發(fā)展到了“崇文門(mén)、河西務(wù)、臨清、淮安、”等七大鈔關(guān)，到了清代這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是很快的，除了繼承了明代鈔關(guān)之外還將明代的一些民間市場(chǎng)地也設(shè)立稅關(guān)；此外自己又新建了很多稅關(guān)。 所以稅關(guān)的設(shè)置和發(fā)展并不都是壞的，稅關(guān)從一定程度上反映經(jīng)濟(jì)繁榮。只是管理有存在問(wèn)題而已。。。

本文地址:http://www.mcys1996.com/lishitanjiu/37778.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無(wú)法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：douchuanxin@foxmail.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 劉備的老婆只有一個(gè)嗎,那些女人都是劉···

下一篇: 明朝的魚(yú)課是一個(gè)怎樣的稅種為什么要征···