還不知道:明朝內(nèi)閣的讀者,下面小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹,接著往下看吧~
“日月為明,萬(wàn)國(guó)仰大明天子。丘山為岳,四方頌太岳相公。”這一副對(duì)聯(lián)是當(dāng)年張居正作為內(nèi)閣首輔,接受眾大臣來賀的一個(gè)對(duì)聯(lián)禮物,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單幾句話,就已經(jīng)突出了張居正作為內(nèi)閣首輔的權(quán)勢(shì)與霸氣,曾經(jīng)一度被很多人奉為經(jīng)典。
當(dāng)年,張居正的內(nèi)閣首輔真的當(dāng)?shù)搅吮M頭,讓人們看到了內(nèi)閣首輔的巔峰水平,同時(shí)人們也把張居正所存在的內(nèi)閣,當(dāng)成明代內(nèi)閣的經(jīng)典。
不過話又說回來,當(dāng)張居正縱橫無(wú)敵把內(nèi)閣制度推到頂峰的時(shí)候,還是有很多的人對(duì)此表示疑惑,內(nèi)閣制度到底是個(gè)什么?它又是怎么形成的呢?要知道,在明代的官方法律制度里面,內(nèi)閣根本就不是一個(gè)合法合理的機(jī)構(gòu)。那么這一切究竟是怎么回事呢?
一、內(nèi)閣制度之起源
要聊到內(nèi)閣制度的起源,我們首先要聊到內(nèi)閣制度的前身到底是什么?如果大家看過《中國(guó)法律制度史》就會(huì)知道,中國(guó)自古以來都是一個(gè)皇帝與宰相共治的時(shí)代,這一個(gè)基本框架確保了中央政府能夠在集權(quán)的過程中發(fā)散,然后在發(fā)散的過程中集權(quán)?;实鄣挠行院突实鄣膫€(gè)人性都得到了很好的保證。
但這里面也存在著問題,因?yàn)榉饨ㄖ贫忍貏e強(qiáng)調(diào)權(quán)力的排他性和社會(huì)地位的不平等性,所以宰相制約皇帝,而皇帝又嫌棄宰相必然導(dǎo)致權(quán)力的斗爭(zhēng)。
等到朱元璋登場(chǎng)的時(shí)候,他忍了好幾年的時(shí)光利用胡惟庸事件進(jìn)行政治發(fā)酵,然后一舉斬殺上萬(wàn)人徹底拔掉了宰相制度。
很明顯,朱元璋的做法非常的有魄力,但是他卻打破了皇帝的基本平衡性,這皇帝不可能管理所有的事情,因?yàn)榛实鄣牧α窟€沒有達(dá)到這樣的境界。所以朱元璋遭到了前所未有的壓力,他一天要處理400多個(gè)政治事務(wù),可以說是累到要死的境界。
在這樣的背景之下,朱元璋被迫開始恢復(fù)宰相制度,但是他又不想讓宰相制度以合法合理的形象再次登場(chǎng),然后制約自己的權(quán)力,所以他提出了一個(gè),去宰相化,去法律化,但是又能幫助皇帝的一個(gè)機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)就是后來人們所提到的內(nèi)閣制度的雛形。
二、內(nèi)閣制度的登場(chǎng)
當(dāng)時(shí),朱元璋邀請(qǐng)了很多有才華的年輕人來到自己的政治班底面前,讓他們幫助自己處理政治事務(wù),但這些人都只能提意見,然后要朱元璋自己去決策。當(dāng)時(shí)朱元璋的想法很簡(jiǎn)單,這些人沒有政治地位,而且沒有政治資本,自己可以隨意的聽取建議,然后從中選擇確保既能分權(quán)又能集權(quán)。
所以在朱元璋時(shí)期,這些內(nèi)閣成員都是非正式的,而且是奴才一般的存在,根本發(fā)揮不到太大的作用。
但這一切在朱棣時(shí)期被徹底改變了,由于朱棣是一個(gè)非合法的皇帝,而且他與當(dāng)時(shí)的文官集團(tuán)有了很大的沖突,一個(gè)是之前大家不是一個(gè)體制內(nèi)的,緊接著就是大家關(guān)于仁義禮智信和建文皇帝之后的永樂大改革,矛盾可謂是特別深。
因此,朱棣為了確保自己能夠與文官集團(tuán)博弈,而且徹底把文官集團(tuán)給架空,于是他想到另一個(gè)辦法,自己重新搭建一個(gè)權(quán)力中樞,讓這些權(quán)力中樞的人,領(lǐng)導(dǎo)文官集團(tuán),但是又不與文官集團(tuán)同流合污來確保對(duì)自己的安全。
在挑選的過程中,朱棣建立了文淵閣,并且還找到了那個(gè)一生中自己最喜歡的人夏原吉。夏原吉在明史中的表現(xiàn)的確就是如此,一方面他絕對(duì)的服從與朱棣,但另一方面他又和文官集團(tuán)若即若離。他幫助朱棣打壓文官集團(tuán),但另一方面又作為文官集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),總是指揮著大家做正確的事情。
所以,內(nèi)閣與底層的文官集團(tuán)的特殊性就變得越來越明顯,但同樣的因?yàn)橹扉Φ倪@一政治目的,所以使得內(nèi)閣逐漸的變成了一個(gè)法律制度之外,但又擁有法律制度權(quán)威的特殊機(jī)構(gòu)。
三、朱瞻基時(shí)期的運(yùn)作
如果大家對(duì)于明史有著比較清晰的認(rèn)知,就會(huì)知道內(nèi)閣制度的形成過程中還有一個(gè)特殊的人物,那就是第四代皇帝朱瞻基。史書記載朱瞻基頗為有才能,他不僅搞了一個(gè)仁宣之治,而且還使得內(nèi)閣的屬性變得徹底不同。
在之前的斗爭(zhēng)中,朱棣版內(nèi)閣成員與文官集團(tuán)隔離開來,讓他們對(duì)自己負(fù)責(zé),但同時(shí)又保持著和文官集團(tuán)若即若離的關(guān)系,所以大家有的時(shí)候是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,有的時(shí)候又是合作伙伴,甚至有的時(shí)候還是他們的領(lǐng)導(dǎo)人。
只不過等到朱瞻基登場(chǎng)的時(shí)候,這一切的一切都被徹底摧毀了。
朱瞻基的手段很簡(jiǎn)單,按照史書的說法就是,他允許所有在內(nèi)閣里面斗爭(zhēng)的人都擁有著平凡的權(quán)利。翻譯過來的意思就是,所有人能夠進(jìn)入內(nèi)閣,而所有的人在內(nèi)閣斗爭(zhēng)中輸了以后,還能夠進(jìn)行卷土重來,甚至把之前的對(duì)手倒打一耙的操作。
實(shí)際上,這樣的后果就是每一個(gè)在內(nèi)閣里面的成員,針對(duì)向自己發(fā)起挑戰(zhàn)的文官集團(tuán),都會(huì)以不遺余力的方式來對(duì)對(duì)方打擊,打擊到對(duì)方,根本沒有辦法卷土重來。
所以,一般歷史學(xué)家認(rèn)為在朱瞻基統(tǒng)治時(shí)期,文官集團(tuán)的斗爭(zhēng)達(dá)到了一個(gè)最巔峰,大家已經(jīng)變成了不死不休的境界,不僅要把你打倒,而且還要搞掉對(duì)方的祖孫三代。
到此為止,內(nèi)閣制度基本形成,而他的斗爭(zhēng)框架也基本上奠定了起來,皇帝得以高拱于上,而文官集團(tuán)則處在一種無(wú)止休的斗爭(zhēng)之中。一般意義上來說,內(nèi)閣制度基本形成,而且皇帝的目標(biāo)達(dá)成了。
四、內(nèi)閣制度真的好嗎?
很多人看到這里都會(huì)由衷的表示感慨,滿足了皇帝的需求,但是整個(gè)朝堂政治已經(jīng)變成了烏煙瘴氣了。大家都只知道拼命的去干自己的隊(duì)友,甚至干到對(duì)方再也爬不起來,這樣的爭(zhēng)執(zhí)還能合作穩(wěn)定下去嗎?
事實(shí)上,從后來的結(jié)局來看,內(nèi)閣制度變成了摧殘人性,甚至變成了斗爭(zhēng)的根源,明代的力量正在不斷的消耗,雖然這中間也出現(xiàn)過高拱,張居正這樣的奇人,但基本上都無(wú)法在可怕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
不過,學(xué)者對(duì)此的認(rèn)知就是,這是一種非??膳碌拇輾埖闹贫龋撬麉s醞釀著一種三權(quán)分立,或者說是一種分立基礎(chǔ)上的統(tǒng)一管理。
但是,明代沒有等到這個(gè)制度形成的時(shí)間,而且大家在可怕的斗爭(zhēng)之中,居然忽略了對(duì)于基層的管理。這就導(dǎo)致了崇禎年間的悲劇和皇帝與文官集團(tuán)極致的離心離德。
因此,內(nèi)閣制度從歷史的表現(xiàn)上來看是一個(gè)悲劇,但是如果從未來的演化上來看,這是一個(gè)機(jī)會(huì),不過明代沒有等到突破而已。
結(jié)語(yǔ)
所以說回首明朝的內(nèi)閣制度,我們會(huì)感覺這中間殺氣凜然,而且皇帝的私心太重。但我們還是要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),明代政治制度已經(jīng)走向成熟甚至僵化,內(nèi)閣制度還是一個(gè)突破的機(jī)會(huì)??上У氖沁@個(gè)機(jī)會(huì)沒有把握,最終變成了一個(gè)讓人絕望的笑話。
【參考資料】
《明史紀(jì)事本末》
《中國(guó)通史》
公元1368年,朱元璋在南京登基,立國(guó)號(hào)為明。于是由漢人建立的最后一個(gè)封建王朝,開始了它二百七十六年的歷史。
面對(duì)恐懼,人們最常見的做法大概就有兩種,一種就是選擇逃避,還有一種就是選擇毀滅。身為從亂世殺出一條血路的朱元璋,肯定不會(huì)選擇逃避,否則他也不會(huì)有如今的地位。于是一場(chǎng)殺戮就此開始。
他先后掀起了兩次大的針對(duì)朝廷功臣的大屠殺,并借此機(jī)會(huì),在洪武十三年,以謀反罪的罪名處死了當(dāng)時(shí)的宰相胡惟庸,并徹底的廢除了宰相制度。至此之后,大明的朝廷出現(xiàn)了中國(guó)兩千多年封建官職上的一個(gè)從未有的現(xiàn)象,皇帝直接對(duì)接六部。
雖然朱元璋是苦出生,也能吃苦,但是畢竟管理的大明的確面積太大,人口眾多,每天那么多事情,不是這里有災(zāi)荒,就是那里有反叛,人事,經(jīng)濟(jì),民生,外交,再加上要面對(duì)朝廷各種勢(shì)力的斗爭(zhēng)以及平衡,這讓朱元璋感覺到就算是不睡覺甚至累死,也無(wú)法完成這樣的多的工作量。于是在洪武十五年,朱元璋就設(shè)置了殿閣大學(xué)士,幫助皇帝處理公文,《明史·職官一》記載:
“十五年,仿宋制,置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士,又置文華殿大學(xué)士,以輔導(dǎo)太子,秩皆正五品……大學(xué)士特侍左右,備顧問而已。 建文中,改大學(xué)士為學(xué)士?!?/strong>
這里的大學(xué)士,也就是朱元璋的秘書班子,也就是后來明朝大名鼎鼎的內(nèi)閣制度的雛形。
這樣的秘書班子,一直到仁宗皇帝朱高熾,都只是一個(gè)類似于秘書處的存在。但在宣宗皇帝時(shí)期,這個(gè)秘書處就有了比較進(jìn)步的發(fā)展。
在此時(shí),內(nèi)閣被分為三殿二閣,分別是華蓋殿、武英殿、文華殿三殿,二閣為文淵閣和東閣兩閣,因此我們?cè)谑窌蜌v史劇中,都有看到所謂的武英殿大學(xué)士和文淵閣大學(xué)士這樣的稱呼。
與此同時(shí),在宣宗時(shí)期,內(nèi)閣已經(jīng)成為一種機(jī)構(gòu),甚至開始有了屬于這個(gè)機(jī)構(gòu)的分機(jī)構(gòu),——制敕房和誥敕房。每個(gè)房中,都配備有中書舍人若干名,官職皆從七品,隸屬內(nèi)閣大學(xué)士調(diào)遣。
朱元璋死后,他的繼任者們就沒有他那樣勤奮和努力。因此在某種意義上,皇帝已經(jīng)越來越依賴內(nèi)閣,畢竟這些內(nèi)閣大學(xué)士,經(jīng)常在皇帝面前走來走去,幫助皇帝出謀劃策,侍奉在左右。
日子就久了,皇帝也覺得給予這些經(jīng)常幫助自己的人才五品的品階有點(diǎn)過意不去,再加上,品階太低的話,也不利于這些內(nèi)閣大學(xué)士展開工作。但是祖制也不能破壞,所以在仁宗開始,內(nèi)閣的五品制發(fā)生改變,每個(gè)內(nèi)閣都兼任太師、太傅、太保,官職正一品和三孤(少師、少傅、少保,官職從一品),于是這個(gè)品階的問題就很快解決了。
明宣宗去世后,就有太子朱祁鎮(zhèn)繼皇帝位。只有七歲年紀(jì)的英宗,是無(wú)論如何都沒有辦法在小小年紀(jì)就可以擔(dān)任此重任。
在明朝,朱元璋定下規(guī)矩,女人是不可以垂簾聽政的,就算是幫助小皇帝暫時(shí)管理國(guó)家,也只能在后宮進(jìn)行。因此在這個(gè)時(shí)候,內(nèi)閣就擔(dān)任了相當(dāng)重要的治理責(zé)任。在此時(shí),國(guó)家發(fā)生了任何事情,都會(huì)由六部寫奏章到內(nèi)閣,再有內(nèi)閣的閣老們商議后,擬票寫出對(duì)策和實(shí)施辦法,上交給太后核實(shí),再通過執(zhí)筆太監(jiān),和掌印太監(jiān)蓋上朱印,此時(shí)再發(fā)放全國(guó),開始實(shí)行。
內(nèi)閣大學(xué)士,在宣宗開始之后,就已經(jīng)開始插足政務(wù),且發(fā)言權(quán)和自身的官位評(píng)價(jià),都使得內(nèi)閣已經(jīng)圍城人們內(nèi)心中,正真的實(shí)行去權(quán)利的地方,且官職品級(jí)不斷提升,這無(wú)疑是內(nèi)閣制度的一大發(fā)展。
其中特別是票擬制度的建立上。使得內(nèi)閣大臣們,從專門給皇帝寫文件的普通職員變成了如今政策的制定者,票擬是內(nèi)閣議政職的進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸,是大學(xué)士的基本職責(zé)為
“掌獻(xiàn)替可否,奉陳規(guī)誨,點(diǎn)檢題奏,票擬批答,以平允庶政”。
“平允庶政”是其目的,也是票擬的本質(zhì)?!睹魇贰份d:
“仁宗而后,諸大學(xué)士歷晉尚書、保、傅,品位尊崇地居近密,而綸言批答,裁決機(jī)宜,悉由票擬,閣權(quán)之重,偃然漢唐宰輔,特不居丞相名耳!”
估計(jì)朱元璋自己都沒有想到,自己苦心又積慮的處理了宰相之后,自己的后代竟然允許內(nèi)閣以另一種方式來恢復(fù)了宰相的權(quán)利,甚至到了后期,其權(quán)利甚至比漢唐時(shí)期的宰相還要位高權(quán)重。
嚴(yán)嵩,可以說在明朝的歷史上,是一個(gè)最大的反面角色,這個(gè)老鬼不但把持內(nèi)閣首輔多年,而且絕對(duì)是一個(gè)占著茅坑不出恭的壞人。
其中他做的最過分的事情就是陰謀殺死了徐介的恩師,前任的內(nèi)閣首輔夏言和讓蒙古人俺達(dá)在北京外城肆意燒殺淫虐十幾天,而無(wú)動(dòng)于衷。
但是就是如此,這個(gè)嚴(yán)嵩依然憑借著了解嘉靖的心理,從而牢牢的把握住這個(gè)首輔的位置。雖然最后,在徐介隱忍了十幾年之后,因?yàn)閲?yán)嵩的兒子坑爹,被抓住把柄,一舉拿下,但是也是因?yàn)閲?yán)嵩幾十年的懈怠,導(dǎo)致嘉靖年間北有蒙古作亂,南有倭寇逞兇,民生更是艱難。用一句海瑞罵嘉靖的話,嘉靖嘉靖,家家戶戶干干凈凈。
徐介是一位承上啟下的內(nèi)閣首輔,因?yàn)樾旖橛盟菬o(wú)比的政治手段和鬼神難測(cè)的心術(shù),一舉將禍國(guó)殃民的嚴(yán)嵩處理掉,并在自己當(dāng)政期間,努力恢復(fù)生產(chǎn),大力的支持戚繼光在沿海剿滅倭寇。
但這位內(nèi)閣首輔最大的功績(jī)是在最危險(xiǎn)的時(shí)候,保護(hù)了張居正,教導(dǎo)了張居正,并讓這位弟子,成為了大明歷史上最優(yōu)秀的內(nèi)閣首輔,沒有之一。
張居正,可以說是中國(guó)自宋朝開始創(chuàng)立科舉制之后,最為巔峰的一個(gè)人。之所以如此說,是因?yàn)?,張居正是一個(gè)湖北地主家的孩子,祖上除了有點(diǎn)錢之外,幾乎沒有當(dāng)官的。
但是就是這樣的一個(gè)毫無(wú)背景的人,竟然就是通過科舉,依靠自己的心智和努力,一下子成為了大明的主宰者。可以這樣說,從萬(wàn)歷元年到萬(wàn)歷十年,這十年時(shí)間,大明的皇帝就是張居正。正如他自己所說的,我非輔,而乃攝。這里的攝,就是攝政王的意思。想想看,一個(gè)地主家出生的孩子,盡然可以做的這個(gè)份上,也可以看出明朝社會(huì)開放以及人才流通順暢的一面。
萬(wàn)歷和天啟皇帝,大家其實(shí)應(yīng)該都知道是什么樣的皇帝。萬(wàn)歷是長(zhǎng)期不上朝,而且是十幾年的不上朝,期初,這位皇帝還見見內(nèi)閣大臣,到了后期,就連內(nèi)閣大臣都不見了。
但是就算是如此,大明的國(guó)家機(jī)器依然在正常的運(yùn)轉(zhuǎn),在此期間,還打贏了明朝當(dāng)時(shí)所有的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)內(nèi)平叛。而這一切的原因,就是因?yàn)橛兄鋸?qiáng)大的內(nèi)閣,在夜以繼日的處理國(guó)家問題。就算是皇帝不上班,甚至怠工,都可以有內(nèi)閣的大臣及時(shí)的完成批復(fù)和對(duì)策。
但是到了崇禎年間,內(nèi)閣制度就被完全破壞,崇禎當(dāng)政的十七年時(shí)間,就換了五十多個(gè)內(nèi)閣首輔,因?yàn)槭纵o的變化頻率太快,很多政策無(wú)法有效的持續(xù)執(zhí)行下去,再加上皇帝個(gè)人的獨(dú)斷專行,不再聽取內(nèi)閣的意見和策略,導(dǎo)致最后的全面崩盤。
其實(shí),明朝內(nèi)閣制度的優(yōu)越性,在于這是中國(guó)最早的一種民主集中制。就是所有的決策,不再有皇帝一人獨(dú)斷專行,而是由一群從科考制度下,挑選出來的最為優(yōu)秀的人,所組成的內(nèi)閣來商議執(zhí)行。
要明白一點(diǎn),這群人都是老百姓家的孩子,那個(gè)不是考的死去活來,求生不得求死不能。但是就是這樣的重重折磨,依然可以有優(yōu)秀的成績(jī),自然而然都是一群意志堅(jiān)定,才華橫溢,且目光長(zhǎng)遠(yuǎn),有目標(biāo)和野心的人。
這些人來?yè)?dān)任國(guó)家的治理,自然而然要靠譜的多。這也就解釋了為啥明朝有那么多不靠譜的皇帝,但是明朝無(wú)論是對(duì)外還是對(duì)內(nèi),依然能長(zhǎng)壽到二百七十六年的主要原因了。
在秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之后,就出現(xiàn)了丞相這一個(gè)官職,后面歷朝歷代雖然稱呼上有差別,但一直都有丞相這個(gè)官職,而且賦予了丞相很大的權(quán)力,他的權(quán)力僅次于帝王,主要協(xié)助皇上處理政務(wù)。
到了明朝,最開始也設(shè)立了丞相這一職位,后來經(jīng)過相關(guān)的案件之后,廢除了丞相制度。但是這也導(dǎo)致了皇帝的工作負(fù)擔(dān)日益加劇,朱元璋是一個(gè)勤政愛民的好皇上,他還能接受。后面的接班者可就沒有這么勤奮了,所以勢(shì)必要一個(gè)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)丞相的這個(gè)職位,內(nèi)科制度就是在這個(gè)背景下產(chǎn)生的。
明朝在建立國(guó)家的時(shí)候就繼承了元朝的官僚體系,在中央里設(shè)立了三大權(quán)力最高機(jī)構(gòu)。中書省是最高的行政機(jī)構(gòu),總管全國(guó)的政治事務(wù)。大都督府是最高的軍事機(jī)構(gòu),掌管著全國(guó)的軍隊(duì),既有統(tǒng)領(lǐng)兵權(quán),也有調(diào)兵權(quán)。御史臺(tái)是全國(guó)最高的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。這三大最高權(quán)力機(jī)構(gòu)包攬了全國(guó)上下大小事務(wù)。
到了明朝中后期,內(nèi)閣權(quán)力不斷增強(qiáng),提高了中央政府的行政效率。明朝中后期皇帝基本上都不處理朝政,但是有內(nèi)閣的存在使得整個(gè)國(guó)家不再過多的依賴于皇帝,還利于限制了皇帝的權(quán)力,讓他不能夠胡作非為從而破壞國(guó)家的正常運(yùn)行。
就內(nèi)閣制度本身來說,其本身并沒有明確的權(quán)力,一切也得看皇上。遇到不喜歡處理朝政的皇上,他們的權(quán)力就大了。遇到抓得緊的皇上,比如崇禎,內(nèi)閣的制度就是一個(gè)擺設(shè)了,所以這種極其不穩(wěn)定的權(quán)力使得內(nèi)閣制只能是一個(gè)非法的顧問。
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