清朝疆域那么多的遼闊,清政府是如何管理東北地區(qū)的

清朝疆域那么多的遼闊,清政府是如何管理東北地區(qū)的

很多人都不了解清朝和東北的事情，接下來跟著小編一起欣賞。

清朝幅員遼闊，在沿襲了行省制度后又采取了其它特殊管理制度來管理地方事務(wù)。

公元1644年，清朝入主中原統(tǒng)一全國后，劃山海關(guān)內(nèi)為18個(gè)行省。省下設(shè)道、府(州)、縣。 同時(shí)陸續(xù)在北方設(shè)立五個(gè)將軍轄區(qū)，管轄東北和西北大部分地區(qū)。

盛京將軍府

以山海關(guān)為界，出關(guān)即為關(guān)外地區(qū)，幅員遼闊，物產(chǎn)豐饒，作為滿族的龍興之地，清朝實(shí)施了長期實(shí)行封禁政策，以保護(hù)龍興之地不被破壞。

在東北地區(qū)推行了不同于內(nèi)地的管理政策，即設(shè)立了盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍。

1747年定稱“盛京將軍”，盛京將軍的地位為最高，盛京即今遼寧沈陽，盛京為清朝的陪都，因此盛京將軍的地位在全國十三個(gè)八旗駐防將軍中最高。

盛京衙門設(shè)于盛京城內(nèi)，屬下機(jī)構(gòu)有印務(wù)處、戶、禮、兵、刑、工等司。駐防的兵力僅次于京畿地區(qū)。

應(yīng)該是盛京地方的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)。的確，盛京將軍要節(jié)制盛京地區(qū)的軍政事務(wù)，同時(shí)也要專事統(tǒng)治旗兵及旗民，即編入滿洲、蒙古、漢軍八旗的旗人。不過，盛京將軍的實(shí)權(quán)似乎比這大了許多，不光軍隊(duì)上的事兒要管，平時(shí)盛京地區(qū)的大事小情都要過問和決斷。其實(shí)算得上是遼東地區(qū)的最高首長。

清朝初期，沙俄一直對我國虎視眈眈，為了防范沙俄入侵，康熙二十二年(1683年)，初置黑龍江將軍，寧古塔副都統(tǒng)薩布素升任，駐黑龍江東岸的黑龍江城(愛輝舊城)。

黑龍江將軍府

黑龍江將軍除了管理軍政、旗務(wù)以外，還兼管地方民政、民刑等事宜。黑龍江將軍統(tǒng)管八旗駐防、水師營、火器營、打牲烏拉總管衙門、八旗官學(xué)等。民事上設(shè)有印房、銀庫、刑司、戶司、兵司、工司等機(jī)構(gòu)辦事。

三個(gè)將軍中黑龍江將軍的管轄區(qū)是最大的。但是黑龍江地區(qū)也是人口最少的，當(dāng)時(shí)，整個(gè)東北地區(qū)只有100多萬人口。盛京地區(qū)相對成熟，黑龍江和吉林的人口都不是很多。黑龍江將軍手下只有1萬多軍隊(duì)。

再說說吉林將軍，早在順治十年(1653)，清廷始置“寧古塔昂邦章京”一人?？滴踉?1662)改稱為“鎮(zhèn)守寧古塔等處將軍”，簡稱“寧古塔將軍”，后由于抗擊沙俄需要建造大量戰(zhàn)船，所以駐防船廠。乾隆二十二年(1757)，正式更名為“鎮(zhèn)守吉林烏拉等處將軍”，簡稱“吉林將軍”。

吉林將軍府街

康熙年間，清政府開始了對東北長達(dá)210年的封禁，禁止?jié)h人進(jìn)入東北。

雖然這種封禁不可能完全的封死所有人進(jìn)入東北，但這樣的大環(huán)境下，東北的人口開始急速的減少。曾經(jīng)相對繁華的地方也開始逐漸荒涼。

但是可惜的是，1858年5月28日沙俄逼迫清朝的黑龍江將軍奕山簽訂了《璦琿條約》。黑龍江以北的土地劃歸俄國，60萬平方公里的廣大地區(qū)從此脫離了中國版圖。璦琿條約還規(guī)定，黑龍江下游烏蘇里江以東的地區(qū)40萬平方公里土地歸中俄兩國共管，《北京條約》沙俄趁火打劫，強(qiáng)迫清政府代表簽訂，100萬平方公里的土地沒有經(jīng)過任何戰(zhàn)爭就劃歸了沙皇俄國。

璦琿條約

閉關(guān)鎖國，導(dǎo)致了中國沒能趕上世界潮流，未能踏上工業(yè)革命的腳步，國力的衰弱才是我們喪權(quán)辱國的最大原因，這個(gè)世界讓人信服的永遠(yuǎn)是實(shí)力，由衷的感謝祖國今日的強(qiáng)大，但我們?nèi)砸懹洑v史。

作為中國歷史上最后一個(gè)封建王朝，清朝到底是怎樣開疆?dāng)U土的呢？

在明朝末年，領(lǐng)土僅剩下350萬平方公里左右，然而到了清朝鼎盛時(shí)期，領(lǐng)土面積卻達(dá)到了1350萬平方公里，那么清朝到底是怎樣做到的呢？1616年，努爾哈赤在東北地區(qū)建立后金，也就是清朝的前身。清朝廣袤的領(lǐng)土也并不是一蹴而就，而是一步一個(gè)腳印打出來的。在清朝和沙俄都在努力開疆?dāng)U土的時(shí)候，大清帝國的西部地區(qū)崛起了一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的政權(quán)，這個(gè)地方政權(quán)就是清朝的勁敵，經(jīng)歷三代帝王才將其消滅了。

準(zhǔn)噶爾汗國在元朝滅亡之后，蒙古人退居大漠，隨后發(fā)生內(nèi)亂，形成了多股勢力。清朝對蒙古各部進(jìn)行了威脅分解和拉攏的策略，內(nèi)蒙古率先并入了清朝的領(lǐng)土。1688年，如日中天的準(zhǔn)噶爾汗國進(jìn)攻外蒙古，外蒙古喀爾喀布無奈向康熙皇帝求援，康熙皇帝果斷出手，將準(zhǔn)噶爾勢力逐出了蒙古草原，這一戰(zhàn)讓隔壁的薩俄羨慕不已，外蒙古從屬于內(nèi)蒙古一樣并入了清朝的版圖，使得清朝的疆域進(jìn)一步擴(kuò)大，而大清帝國征戰(zhàn)的步伐并沒有停止，準(zhǔn)噶爾東進(jìn)戰(zhàn)略失敗之后，迅速選擇南下西藏，并策動(dòng)西藏內(nèi)部勢力攻向了拉薩。此時(shí)大清也坐不住了，決定武力干涉。1721年，康熙皇帝與清軍兵分三路攻入青藏高原，驅(qū)逐準(zhǔn)噶爾勢力，大獲全勝。

隨后康熙皇帝在西藏駐扎了4000軍隊(duì)，后來減少到了1000人。1728年雍正年間，西藏發(fā)生內(nèi)亂，清軍迅速平定叛亂，并取消當(dāng)?shù)匾磺械男姓C(jī)構(gòu)，并設(shè)置駐藏大臣，總攬的西藏地方人事、行政、財(cái)政、軍事、司法、外交等一切權(quán)利，標(biāo)志著西藏正式并入大清的版圖。而在南部沿海唯一沒有被收復(fù)的臺灣省，早在康熙年間就已經(jīng)收復(fù)。在1721年清軍進(jìn)藏的時(shí)候，曾經(jīng)接到過西寧，西寧正是當(dāng)時(shí)青海政權(quán)的政治中心。青海曾長期受到準(zhǔn)噶爾的控制，但也曾接受大清的拉攏，一時(shí)間左右逢源。在清軍入藏驅(qū)逐準(zhǔn)噶爾時(shí)，青海當(dāng)?shù)卣?quán)還主動(dòng)幫助清軍入藏。1723年，搖擺不定的青海政權(quán)突然幫助準(zhǔn)噶爾對抗大清帝國，手握20萬大軍的青海政權(quán)并沒有意識到清軍的強(qiáng)大，僅僅半個(gè)月就被清軍消滅，青海也隨次并入大清帝國的版圖。西域曾在西漢時(shí)期并入中國的版圖，但在唐朝時(shí)期被吐蕃占據(jù)，隨后與中原王朝中斷聯(lián)系長達(dá)上千年之久。

在清朝時(shí)期，這片土地上出現(xiàn)了一個(gè)被后清排擠到西域的瓦拉蒙古，他們的后裔建立起了一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán)，這就是建立了康熙、雍正和乾隆三朝皇帝花費(fèi)70年在平定的準(zhǔn)噶爾汗國。準(zhǔn)噶爾汗國以說是清朝建立之后到當(dāng)時(shí)遇到最強(qiáng)大最頭疼的對手之11755年準(zhǔn)噶爾發(fā)生那段，乾隆皇帝趁機(jī)派兵攻占伊犁，1757年，乾隆皇帝再次兵分兩路進(jìn)軍準(zhǔn)噶爾，由于準(zhǔn)噶爾內(nèi)訌，加上當(dāng)?shù)匚烈吡餍?，使得清軍兵不血刃的攻下了?zhǔn)噶爾，這次準(zhǔn)噶爾并入了大清帝國的版圖，乾隆皇帝認(rèn)為這片土地屬于故土新規(guī)，因此取名為新疆。此時(shí)大清帝國的疆域面積達(dá)到了1350多萬平方公里，國力也空間的強(qiáng)大，直到清朝滅亡，領(lǐng)土面積也依然高達(dá)1135萬平方公里，清朝也可以說是奠定了現(xiàn)代中國世界大國版圖的基礎(chǔ)。

在歷史上說清朝戰(zhàn)勝了沙俄，為何還割讓出去了大片東北領(lǐng)土？

在康熙年間清朝確實(shí)是戰(zhàn)勝了沙俄，但是之所以割讓了大片的東北領(lǐng)土，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的沙俄實(shí)力非常強(qiáng)大，而且在清朝的最北邊，康熙根本沒有辦法常年的放心，所以雖然打贏了沙俄，但是沙俄那種想要侵略的心理卻完全沒有消滅，于是迫不得已割讓大片土地給沙俄，要求他不再侵犯，果然因?yàn)檫@片土地的割讓，讓清朝享受了上百年的安靜日子。

其實(shí)，造成《尼布楚條約》看起來像不平等條約的原因是因?yàn)?，康熙還有另外一個(gè)強(qiáng)敵，這個(gè)人可以稍后在談，咱先聊聊《尼不楚條約》。當(dāng)時(shí)清軍入關(guān)了，而且主力部隊(duì)還不在東北，但是沙俄的軍隊(duì)已經(jīng)到達(dá)東北了，并在這里筑城。一共筑城兩座，一個(gè)是雅克薩，一個(gè)是尼布楚。其中雅克薩直接威脅到了清朝，因?yàn)檠趴怂_城威脅到了蒙古部族，這個(gè)部族已經(jīng)臣服清朝很久了。

當(dāng)時(shí)的清朝不想因?yàn)楹蜕扯淼膽?zhàn)爭就消耗自己的力量，就說運(yùn)用軍事進(jìn)行切磋一下，最后是清朝贏了，這樣也讓我們擁有了談判的籌碼。沙俄當(dāng)然不服輸，但是這兩座城離沙俄的大本營太遠(yuǎn)了，他們的主力軍隊(duì)根本過不來，只能屈服于現(xiàn)實(shí)。中國占盡了優(yōu)勢，提出以貝加爾湖-勒拿河為界。但是正在談判時(shí)，因?yàn)楦馉柕さ耐蝗怀霈F(xiàn)，清朝不得不和沙俄?；穑v出手來收拾葛爾丹，為了防止沙俄去幫助葛爾丹這才有了《尼布楚條約》。

條約簽訂后，沙俄把主要經(jīng)歷放在了歐洲的開疆拓土上，康熙開始了修理葛爾丹的征程。300多年后，《尼布楚條約》中所說的地方有了人，也就有了爭端。

清朝時(shí)期，滿人當(dāng)時(shí)是如何統(tǒng)治超大規(guī)模中國的？

清朝有200多年的國祚，作為統(tǒng)治者的滿人，一開始只有幾十萬人，但是卻有效地統(tǒng)治了如此廣闊的領(lǐng)土，并且在這片土地上有著大量的民族，后來人口也發(fā)展到驚人的四億多。

縱觀清朝中后期的歷史，在這個(gè)統(tǒng)治框架中，竟然如此穩(wěn)固。如果不是西方人的入侵，這種結(jié)構(gòu)或許會(huì)持續(xù)穩(wěn)定下去，那這里面有一個(gè)問題：滿人當(dāng)時(shí)是如何統(tǒng)治超大規(guī)模中國的？

第一部分：滿人入關(guān)，如何統(tǒng)治？

滿人作為東北的一個(gè)少數(shù)民族，在明朝后期崛起了，面對龐然大物的明朝，這個(gè)民族竟然成功逆襲。在入關(guān)之后，這個(gè)民族得重新建立新秩序，解決各種問題，何曾想，這個(gè)民族建立了一套近乎完美的制度。

第一個(gè)問題，滿人作為少數(shù)民族，人數(shù)很少，才幾十萬人。反觀漢人，卻有幾千萬甚至上億，這么少的人數(shù)去管理這么多的人，怎么辦？并且滿人發(fā)家于東北森林，本身處于較低水平文明，而漢民族的華夏文明比較發(fā)達(dá)。

統(tǒng)治這么多不是同一個(gè)民族，并且文化要高于自己的民族，要是換作你，你不害怕嗎？對于滿人而言，也是如此，并且當(dāng)時(shí)的漢人對滿人是充滿著仇視。那滿人到底用了什么方法，使得清朝的統(tǒng)治如此穩(wěn)固？

第二個(gè)問題，清朝的疆域是現(xiàn)在中國領(lǐng)土的前身，并且清朝對這些領(lǐng)土具有實(shí)際的統(tǒng)治權(quán)。不像漢唐王朝，除了對中原有實(shí)際的統(tǒng)治權(quán)，而對北方草原只有名義的名義上的歸屬。清朝實(shí)際統(tǒng)治領(lǐng)土大約為1260多萬平方公里，這么多的領(lǐng)土，清朝是怎樣統(tǒng)治的？并且清朝解決了困擾中國2000多年的北方邊患問題，那么滿人是如何做到的？

第二部分：犬牙交錯(cuò)的地域劃分

滿人以少數(shù)民族的身份統(tǒng)治中原廣大地區(qū)，清朝的大皇帝也非常害怕漢人出來造反或者是割據(jù)一方，那么皇帝得想辦法解決?。?/p>

皇帝就想"我們?nèi)松?，你們?nèi)硕啵辉谠械男姓^(qū)域上進(jìn)行再一次劃分"，這一次的劃分可是各個(gè)省份之間犬牙交錯(cuò)，互相制約，不是你缺個(gè)胳膊，就是我缺個(gè)腿。這套辦法是清朝皇帝從元朝中尋找到的經(jīng)驗(yàn)，將這種方法發(fā)揮到極致。

比如當(dāng)時(shí)的四川，李白就有那句"蜀道難，難于上青天"，"劍閣崢嶸而崔嵬，一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開"。所以說，在古代四川本身比較富裕，并且又很難進(jìn)去或者是出來，只要中原一發(fā)生戰(zhàn)亂，四川肯定會(huì)割據(jù)。這不又有后來的那句"天下未亂蜀先亂，天下已治蜀后治"。

四川的地理地形特點(diǎn)：四處都有屏障，外面很難打進(jìn)來，自己也很難出去。但是卻有一個(gè)地方將這種情況給打破了，這個(gè)地方便是漢中，楊洪曾經(jīng)說過："漢中益州咽喉，若無漢中，無蜀也"。所以漢中就是四川的北大門，皇帝將漢中劃給了陜西，只要四川叛亂，中央政府就能很容易去平叛。

清朝大皇帝將這種思想運(yùn)用到全國各地，讓各個(gè)地方互為制衡。一個(gè)行政區(qū)內(nèi)風(fēng)土民情各不相同，但是就是將你們弄到一塊。典型的就是江蘇，蘇北以徐州為中心，若以風(fēng)土民情以及習(xí)慣上，徐州地區(qū)和魯西南很像。再加上徐州是連通南北的交通要道，所以清朝時(shí)期就將徐州劃給了江蘇。

姑蘇繁華圖

反觀蘇南地區(qū)，相比北方的豪邁，蘇南顯然一副小橋流水人家的景象，比較婉約。蘇南蘇北有著各不相同的文化，不同的性格，就是讓他們?nèi)嘣谝黄稹ＬK南想要反叛，蘇北不答應(yīng)。蘇北想要搞亂子，蘇南又不鳥他，所以兩個(gè)地方在這種制約下，可能會(huì)趨于一種平衡，從中獲利最大的便是大皇帝。

第三部分：清朝各個(gè)板塊之間的制約

清朝皇帝為什么要選北京作為首都？可能有人會(huì)想到北京離東北近，如果發(fā)生了危難，緊急時(shí)刻，滿人很容易回到東北老家，這是一種解釋。但是要將清朝分為各個(gè)板塊的話，以漢民族為主體的中原文明板塊，以東北滿人為主體的采集漁獵文明板塊，以蒙古人為主體的草原文明板塊，以西域?yàn)橹黧w的伊斯蘭文明板塊，以及以青藏高原為主的藏傳佛教板塊。如果這樣看的話，北京大致為這些板塊的中心。

清朝的大皇帝為什么能統(tǒng)治如此巨大的領(lǐng)土，和這些文明板塊有關(guān)？清朝的皇帝不光是漢人的皇帝，還是滿人的旗主，蒙古人的大汗，藏人的文殊菩薩轉(zhuǎn)世，以及中亞文明的守護(hù)者。清朝大皇帝建立了一種多元政體，他將自己打造成這個(gè)體系的中心。

以中原地區(qū)的財(cái)政稅收為財(cái)源，大皇帝拿著這些錢去籠絡(luò)蒙古貴族，再反過來用蒙古人的軍事能力提供整個(gè)帝國的安全。哪個(gè)地方反叛，就用這些軍事力量去打擊。

那蒙古人用什么來制約呢？大皇帝就想到了青藏高原上的藏傳佛教，讓這些蒙古人信教，在蒙古高原上的一些地區(qū)修建佛寺，讓蒙古人跑了和尚，但是跑不了廟，加強(qiáng)對他們的管理。最后清朝皇帝以藏傳佛教文殊菩薩轉(zhuǎn)世對藏人進(jìn)行精神上的統(tǒng)治。而西域作為戰(zhàn)略緩沖區(qū)，一盤環(huán)環(huán)相扣，處處制約的棋就下好了，而這個(gè)棋眼便是大皇帝。

早在元朝時(shí)期，藏傳佛教已經(jīng)傳入到蒙古地區(qū)，大量的蒙古人都信奉了這種宗教。所以到了清朝，藏傳佛教成為了藏人和蒙古人的共同信仰，滿人為了籠絡(luò)這些勢力，自己勢必也要信奉藏傳佛教。不光光是出于信仰的目的，更重要的是統(tǒng)治的需要，這種制度貫穿于清代歷史。比如順治年間就修建了白塔寺，在民間廣為流傳的傳說，順治出家，他是在五臺山出的家，是在一座藏傳佛寺出的家。在康熙平定準(zhǔn)格爾叛亂之后，曾經(jīng)說過"一座廟可抵十萬兵"，可見清朝統(tǒng)治者是以一種宗教形式統(tǒng)治西藏和蒙古。

普陀宗乘之廟

如果說，將這種制度發(fā)揮到極致的，卻是乾隆皇帝。乾隆也很喜歡花錢，但是其中大部分都花在了修建藏傳佛寺上面。他自己本身是一名藏傳佛教的信徒，他早年就拜了藏傳佛教的章嘉活佛為上師，隨他一同修行密宗。比如乾隆爺在平定金川地區(qū)的叛亂之后，處死了13名領(lǐng)袖，用他們的骨頭做成了密宗的法器，供奉在宮中。

乾隆皇帝修建藏傳佛寺，歸根結(jié)底是為了維持大一統(tǒng)國家的穩(wěn)定，修建佛寺是為了用宗教來維持中央王朝和西藏蒙古的關(guān)系。乾隆皇帝在北京和熱河之間修建了大量的藏傳佛寺，這就吸引了大量的蒙古王公貴族來拜佛。尤其是熱河地區(qū)的普陀宗乘之廟，它的外形完全是模仿布達(dá)拉宮修建的，號稱是小布達(dá)拉宮。西藏的布達(dá)拉宮對于這些蒙古王公貴族來說，實(shí)在是太遠(yuǎn)了，而這個(gè)普陀宗乘之廟卻是非常的近。

所以這里就成了蒙古王公貴族心目中的圣地，并且乾隆皇帝從西藏的佛寺中請來大量的喇嘛，但是并沒有給足夠的布施，而蒙古王公貴族便成為了布施主，這樣做的目的既削弱了蒙古人的力量，又加強(qiáng)了與他們的聯(lián)系。

萬樹園賜宴圖

比如前文提到的熱河地區(qū)，在先前的時(shí)代是草原民族與農(nóng)耕民族的焦點(diǎn)地區(qū)，在這個(gè)地方，過去經(jīng)常打仗，而現(xiàn)在清朝的大皇帝卻用它做到了維持民族團(tuán)結(jié)的地位，這是一種非常高超的統(tǒng)治技巧。

總結(jié)

清朝采取了一種多元一體的政治結(jié)構(gòu)，將各種勢力扭在一起，環(huán)環(huán)相扣，處處制約。在中原運(yùn)用犬牙交錯(cuò)的分割法，各個(gè)地區(qū)處處有缺陷，讓中原地區(qū)處于一種平衡的狀態(tài)。而對于整個(gè)中國的廣大地區(qū)，大皇帝卻扮演著不同的角色。對滿人和蒙古人來說，是他們的大汗，對于漢人來說，他是信奉程朱理學(xué)的圣君，對于藏人來說，他是文殊菩薩轉(zhuǎn)世，對于西北的穆斯林來說，他是伊斯蘭信仰的保護(hù)者。他將自己打造成各個(gè)民族之間的紐帶，維持著中國的大一統(tǒng)。

參考資料：《清朝全史》《清朝興起時(shí)期中朝政治秩序變遷研究》

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