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《宋史·光宗紀(jì)》認(rèn)為,宋光宗自發(fā)病后,“政治日昏,孝養(yǎng)日怠,而乾、淳之業(yè)衰焉”,明確將光宗朝視為南宋從治世折入衰世的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)。此說似乎不無道理:正是宋光宗精神病犯渾,有力朝臣才在后宮支持下?lián)砹⑿戮?,卻為擁立有功者開啟了專擅朝政的方便之門,最終導(dǎo)致權(quán)臣專政,朝政一發(fā)不可收拾。
宋光宗的執(zhí)政能力遠(yuǎn)遜其父,加上隱伏著精神病誘因,先是聽任李皇后跋扈干政,繼而疑忌太上皇而釀成“過宮風(fēng)波”。為避免朝局全盤失控,太皇太后吳氏與有力朝臣聯(lián)手,另立宋寧宗為新君,雖然渡過了皇位傳承危機(jī),卻開啟了由執(zhí)政大臣與后宮合謀擁立皇位繼承人的模式。其后,憑借這一模式而擁立有功的執(zhí)政大臣也自然而然一再成為專斷朝政的權(quán)臣,晚宋三大權(quán)相韓侂胄、史彌遠(yuǎn)與賈似道莫不如此。
在這種情勢下,繼位的皇帝或者孱弱庸暗,聽?wèi){權(quán)臣擺布(例如宋寧宗與宋度宗);或者即欲有為,也無能為力(例如宋理宗前期)。然而,南宋的權(quán)相與前代已迥然有別,不可能對君權(quán)形成顛覆性危險(xiǎn)。之所以如此,兩方面因素不容忽略。首先,宋代家法對宰相權(quán)力已有制約性的頂層設(shè)計(jì),無論其權(quán)勢再大,也不可能一手操控整個士大夫官僚系統(tǒng)的運(yùn)行程序與統(tǒng)治秩序;而新儒學(xué)的政治觀也已深深植根于士大夫官僚群體之中,與祖宗家法共同形成強(qiáng)大的牽制之勢,即便權(quán)臣也只能止步于權(quán)力的把持與利益的攫取,而不敢冒天下之大不韙,覬覦至尊的君權(quán)而淪為身敗名裂的名教罪人。
后人提到宋代權(quán)相時,一般都列舉蔡京、秦檜、韓侂胄、史彌遠(yuǎn)與賈似道(有時還追加史嵩之)。實(shí)際上,這張名單值得辨析。蔡京一生四次為相,趙翼說他還僅是“諧臣媚子伎倆,長君逢君,竊弄威福,人主能用之,亦尚能罷之”(《廿二史劄記·秦檜史彌遠(yuǎn)之?dāng)垯?quán)》)。只是君主集權(quán)模式需要由其作為代理人來行使中央控制權(quán),而其他官僚只能例行從旁贊助,所以盡管宋徽宗一再起用他,卻也能輕而易舉地將其罷免。嚴(yán)格說來,蔡京還不足以稱為權(quán)相。
換言之,宋代權(quán)相都出在南宋。秦檜、韓侂胄、史彌遠(yuǎn)與賈似道的權(quán)相專政(韓侂胄實(shí)專朝政始自1195年,正式任相遲至十年之后,嚴(yán)格說來應(yīng)是權(quán)臣轉(zhuǎn)為權(quán)相)。
倘若再加甄別,這四大權(quán)相又可分為兩種類型。秦檜的獨(dú)相之權(quán)出于宋高宗打造紹興和議體制之需而主動授予的,也就是說,秦檜的權(quán)相地位是宋高宗有意欽定的。而韓侂胄、史彌遠(yuǎn)與賈似道的權(quán)相擅政,都是他們專權(quán)之勢已成,而由在位君主宋寧宗、宋理宗與宋度宗無奈讓渡的。
這樣來討論權(quán)相政治下君權(quán)與相權(quán)之強(qiáng)弱消長,也許更準(zhǔn)確到位。顯而易見,權(quán)相秦檜時期,宋高宗的君權(quán)絲毫沒有削弱,君權(quán)與相權(quán)是高度統(tǒng)一的,秦檜之政就是宋高宗之政。而韓侂胄、史彌遠(yuǎn)與賈似道的權(quán)相專政,則與宋光宗以降諸帝庸暗或不作為有關(guān),這三大權(quán)相下君權(quán)不張應(yīng)是毫無疑問的,權(quán)相擅政徑直取代了君主行政。具體地說,宋寧宗之于韓侂胄專權(quán)與史彌遠(yuǎn)專權(quán),宋度宗之于賈似道專權(quán),都是出于君主暗弱;而宋理宗親政前之于史彌遠(yuǎn),晚年之于賈似道,則都屬于君主的有意不作為(前期基于感戴擁立之功與懾于專權(quán)之威的考量,晚年出于嗜欲怠政而委政權(quán)相)??傊?,南宋權(quán)相政治的接踵出現(xiàn),不妨說是君主對獨(dú)裁權(quán)力的主動授予或無奈讓渡造成的。當(dāng)然,由于前述原因,無論何種類型的權(quán)相,都只是獨(dú)裁模式下君權(quán)的代行者而已。
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