今天小編帶大家一起了解一下劉邦的治國之策!
戰(zhàn)國七雄并立,各國內(nèi)部大多實(shí)行郡縣與封邑并行的行政體制。即使在秦國,商鞅變法之后,也有封邑存在,比如商鞅的商於、魏冉的陶邑 前221年,秦始皇兼并六國,采納李斯的建議,海內(nèi)皆郡縣,廢除了封邑制度。
趙高誣告李斯的一個(gè)罪名就是,想獲得分封。項(xiàng)羽稱霸期間,完 分封制度。分封了十八個(gè)諸侯王,他自稱西楚霸王,害死義帝之后,連一個(gè)名義的共主也沒有了,天下又成了分裂局面(霸王畢竟不是天子)
楚漢之爭中,劉邦贏得天下。他有兩類幫手,一類是“職業(yè)經(jīng)理人”,比如蕭何、張良,此類人戰(zhàn)后論功行賞,最高就是封侯拜相,出任各種 二種是大小“股東”,分割漢王朝的“股權(quán)”,他們被分封為諸侯王。從形式來說,劉邦只是這些諸侯王推舉的“董事長”:“(漢五年)正月,……諸 疏請尊漢王為皇帝。二月甲午,(漢)王即皇帝位于汜水之陽。”(《資治通鑒》卷十一)?;实垭S即下詔:封吳芮為長沙王,無諸為閩越王。
然而,形式上由韓信帶頭推舉劉邦為皇帝,這確實(shí)是中國歷史上唯一的一次,前不見古人,后不見來者!這種看似形式主義的東西,背后體 人對于政治體制的認(rèn)識和當(dāng)時(shí)的政治生態(tài)。公認(rèn)的道理是,一起打天下,就應(yīng)該“分封”,由共同打天下的英雄瓜分利益是合法合情合理的?;蛘?贏了天下,分封異姓王,這是必須的!
但是,劉邦打心眼里認(rèn)同的是秦始皇的海內(nèi)皆郡縣,異姓王分封只是權(quán)宜之計(jì)。劉邦皇帝任內(nèi)七年半,主要工作就是取締異姓王,從楚王韓 到梁王彭越、淮南王英布、燕王臧荼等,先后以各種理由消滅之。同時(shí),劉邦又用同姓王取代之。結(jié)果就有了同姓王聯(lián)合造反的“七國之亂”!
為什么要分封同姓王?目的是為了屏藩中央。劉邦的兄弟并不多,兄弟的能力也不強(qiáng)。八個(gè)兒子中,除了結(jié)婚前的外室子劉肥、與呂后生的 (繼位為帝)外,與其他妃嬪生的兒子,其時(shí)年紀(jì)都比較小。劉邦甚至把一些同族遠(yuǎn)親如瑯琊王劉澤都分封了,以為幫襯。這種屏藩作用,在呂 文帝劉恒即位的政局博弈中就體現(xiàn)出來了。
呂祿呂產(chǎn)等“呂家?guī)汀闭瓶爻⒋髾?quán)時(shí),最先起兵發(fā)難的就是齊王劉襄(劉邦的長孫),瑯琊王劉澤也 維護(hù)中央皇權(quán)的立場上。遠(yuǎn)在代國的中尉宋昌剖析政變后的時(shí)局,認(rèn)為長安主政的元老,只能擁立劉家人為帝,所列舉的幾條理由中,老劉家統(tǒng) 等“軟實(shí)力”之外,屬于“硬實(shí)力”的就是同姓王的威懾力。后來的政治實(shí)踐說明,劉邦的同姓分封,與當(dāng)初的異姓王安排一樣,是有現(xiàn)實(shí)收益的舉 說,周政分封制是王道,秦政郡縣制是霸道。劉邦的霸王道雜之——“郡國并行”,也是“應(yīng)時(shí)”之舉,順勢而為。在鞏固漢初政權(quán)中發(fā)揮了重要作用
任何正確的制度、理論,只有與一定的歷史時(shí)空條件結(jié)合起來,才有意義。漢初的同姓分封也是這樣。
同姓分封在文景時(shí)代已經(jīng)顯露出弊端。這就是尾大不掉,中央不能掌控地方。各個(gè)諸侯國內(nèi)部并不是貴族式封邑制,而是集權(quán)式郡縣制。這 的臣民的臣民不是我的臣民”的封建制(Feudal System)完全不同,不可能發(fā)展為地方自治的聯(lián)邦制。因此,漢代的封國的發(fā)展,其結(jié)果不是中 方,就是地方作亂取代中央。
西漢以后王朝,是行郡縣制還是分封制,仍然有所反復(fù)。但事實(shí)證明,中央集權(quán)下的郡縣制,是適合中國國情的行政體制。
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一、中央制度:三公九卿制
西漢實(shí)行三公九卿制,始于秦,目的在于加強(qiáng)中央集權(quán),其特點(diǎn)是確立皇權(quán)至高無上地位,丞相、御史大夫和太尉“三公”與分掌國家朝廷各項(xiàng)行政事務(wù) “九卿”職權(quán)分開,是專制主義中央集權(quán)制度起步的標(biāo)志,對以后歷代王朝的政治體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
漢武帝時(shí)改革了中央官制,把中央官員分為外朝官、內(nèi)朝官。外朝官有丞相及丞相之下的各六百石官。而內(nèi)朝官,或稱中朝官,包括大司馬和左、右、前、后將軍,尚書,以及侍中、散騎、諸吏、諸郎、博士等。
所謂內(nèi)朝官或中朝官就是由皇帝直接差遣,而不專任行政職務(wù)的,與行政性質(zhì)的正規(guī)官稱的外朝官相對而言的。
二、地方制度:群國并行制
西漢,在地方上繼承秦朝的郡縣制,同時(shí)又分封同姓諸侯國,郡國兩制并行。因?yàn)閯钫J(rèn)為秦朝滅亡的原因是因?yàn)槿鄙贈(zèng)]有同姓諸侯王的護(hù)駕,同時(shí)設(shè)置封國也有利于平衡各方勢力,有利于社會穩(wěn)定。
文景兩代相繼執(zhí)行的“以親制疏”和“眾建諸侯”之策,使王國數(shù)目增多,領(lǐng)域縮?。痪暗巯な胀鯂Эひ詫僦醒?,又使?jié)h郡數(shù)目激增,至景帝中元六年(前144),共有王國二十五(西漢一代王國最高數(shù)),漢郡四十三。
擴(kuò)展資料
三公九卿制和郡國并行制的作用
一、三公九卿制
西漢的三公九卿制,從根本上加強(qiáng)了中央集權(quán),突出了皇權(quán),削弱了(丞)相權(quán),把中央官員分為內(nèi)外朝更加強(qiáng)了中央機(jī)構(gòu)為皇帝服務(wù)的職能。并且對后世影響巨大,被一直沿用。
三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以處理日常事務(wù)。由皇帝任免,不得世襲。并且分工明確,行政效率高,有利于鞏固大一統(tǒng)的封建王朝中央集權(quán)統(tǒng)治。
二、郡國并行制
漢初政權(quán)推行郡國并行制,擴(kuò)大地方王國的自治權(quán)力,中央政府對地方事務(wù)不多加干涉,也是當(dāng)時(shí)“無為而治”的表現(xiàn)形式。其時(shí)的郡國并行制,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了較大作用。
漢朝的郡國并行制,導(dǎo)致后期諸侯王權(quán)力很大,其政權(quán)與中央基本相同,進(jìn)而導(dǎo)致后來的“七國之亂”。
七國之亂平定后,景帝下令取消了諸侯王的治民權(quán),又減縮諸侯王的統(tǒng)治機(jī)構(gòu),降低王國官職的等級,使之成為中央直接管理的一級地方行政單位,基本上解決了劉邦實(shí)行諸侯王制度的弊病,到了漢武帝時(shí)期又實(shí)行推恩令,進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。
能具體說下哪方面的治國策略?我把想的起來的的都列一下
地方——郡國并行制度,劉姓子弟封王;白馬之盟,消滅異姓王。加強(qiáng)中央集權(quán)。但后期諸侯國勢力坐大,對中央構(gòu)成威脅。
中央——三公九卿。
律法——蕭何制定漢九章。
治國思想——黃老之學(xué),與民休息
錢幣——鑄造“榆莢錢”
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