眾所周知,中國歷史上很多王朝都出現(xiàn)了宦官專權(quán),禍亂朝綱的事件,最嚴重的是東漢、唐朝和明朝。但有一個王朝例外,那就是宋朝。
說起宋朝的宦官,我們可能就知道童貫。此人可能是宋朝唯一禍亂朝綱、比較壞的宦官了。但實際上此人真的一點不像宦官,他長有胡須,英明神武,常年在外帶兵作戰(zhàn),還打了不少勝仗,與歷朝歷代宮內(nèi)的太監(jiān)相比,他確實一點不像太監(jiān)。
其實,相比東漢、唐朝和明朝,宋朝宦官的權(quán)力絲毫不比他們差。宋太祖趙匡胤是武將出身,所以他嚴格的限制武將的權(quán)力,通過杯酒釋兵權(quán),收回了幾個武將的兵權(quán),又大刀闊斧的改革軍事制度,將武將的權(quán)力下放給文官。終于沒有武將敢造反,也沒有實力重演黃袍加身。
那么,宋太祖對文官放心嗎?也不放心。為了防范文官集團,宋朝放開了科舉制度,增加錄取名額,放寬錄取標準,提高被錄取人的待遇,廣泛吸收人才。
以前科舉過了,還要通過吏部的公務(wù)員考試才能分配工作,但宋朝取消了公務(wù)員考試,只要科舉通過了,一律安排工作。即便暫時無法分配的,也有工資拿,還很高,鐵飯碗。也就是說宋朝養(yǎng)了大批后備官員,隨時補充。競爭壓力大,誰有心思去謀劃了,大家都一心一意為趙宋官家服務(wù),生怕丟了飯碗。
與此同時,宋朝還獨創(chuàng)了一種官差的制度。官員一般都有兩個頭銜,其中一個叫官,一個叫差,差遣的差,個別的官還加有“職”的頭銜?!肮佟敝皇钦f明他可以領(lǐng)取俸祿,差或者職才有實權(quán)。差就是差遣,也是實職,擔(dān)任實職,才有實際的權(quán)力。
舉個例子:在唐代,中書門下兩省的長官中書令和門下侍中是宰相,不用問的,但是在宋代則還要“同中書門下平章事”才是。甚而至于,中書令如果沒有“判中書省事”之差,那就連中書省的事也不能管。同理,只要有此差遣,哪怕官銜再低,也能管事。
如此官稱和實職的分離,使朝廷內(nèi)外大批官員無所事事,三省、六部、二十四司名義上都有正式官員,但除非皇帝特命,不管本部的職事?!端问贰ぢ毠僦疽弧氛f:“故三省、六曹、二十四司,類以他官主判,雖有正官,非別敕不治本司事,事之所寄,十亡二三……仆射、尚書、丞、郎、員外、居其官,不知其職者,十常八九?!?/p>
這樣做雖然造成了一大堆官員沒有事做,同時又有一大堆事情沒有人做,各級官府層次重復(fù),疊床架屋,機構(gòu)空前龐大,但卻很有利于皇帝直接控制用人大權(quán),他可以隨時提拔官階較低而有才能者擔(dān)任要職,也可隨時撤換無能之輩。誰敢不聽話?
所以,文官集團也不敢造次。武將沒權(quán)了,文官權(quán)力也被限制,那么,權(quán)力到哪里去了?
皇帝手中。誰距離皇帝最近?宦官和外戚后宮。不過宋朝外戚后宮權(quán)力也被限制,宋朝規(guī)定外戚只準“奉朝請”,坐享富貴,不準預(yù)政,不準管軍,不許通宮禁,不許接賓客,不得任文官或“二府”(中書和樞密院)的職務(wù)。女后也是,一律不得干政。
文臣武將、外戚宦官都沒或者限制權(quán)力了,就剩下了宦官。所以說,宋朝宦官權(quán)力是很大的。邏輯很簡單,權(quán)力都集中到皇帝手中,宦官是距離皇帝最近也就是距離權(quán)力中心最近的人,皇帝不可能行使全部權(quán)力,有一部分權(quán)力必然會稀釋到宦官手中。
那么,宋朝宦官具體有哪些權(quán)力?
最主要的權(quán)力就是參與軍事、掌兵監(jiān)軍。宋朝的宦官廣泛參與軍權(quán),這是很少見的。據(jù)《宋史》記載,北宋43名宦官,其中18名宦官都掌軍權(quán),帶兵打仗的經(jīng)歷。
宋朝太監(jiān)不帶帶兵打仗,還廣泛參與軍政活動,負責(zé)監(jiān)督軍隊。43名宦官中,有6名宦官被明文記載可以監(jiān)軍。除此之外,宋朝宦官還可以監(jiān)視百姓和百官。由此可見,宋朝的宦官權(quán)力并不小,甚至極大。但我們?yōu)槭裁春苌俾犝f宋朝出現(xiàn)宦官專權(quán)禍亂呢?
主要原因有三點。
當然,要回答這個問題,我們先看一下宋朝的宦官機構(gòu),宋朝宦官機構(gòu)叫內(nèi)侍省。內(nèi)侍省是宋代宦官的總機構(gòu),另設(shè)入內(nèi)內(nèi)侍省以統(tǒng)轄親信宦官。
《宋史·職官六》說:“入內(nèi)內(nèi)侍省與內(nèi)侍省號為前后省,而入內(nèi)省尤為親近。通侍禁中,役服褻近者,隸入內(nèi)省。拱侍殿中,備灑掃之職,役使雜品者,隸內(nèi)侍省。”
下面我們再來看宋朝限制宦官權(quán)力的具體措施。
一是宋朝嚴格限制宦官的數(shù)量,防止宦官群體壯大。
鑒于前朝的教訓(xùn),所以,宋朝立國之初,就從制度方面,對宦官人數(shù)做出了明確規(guī)定和限制,防止宦官勢力過大、難以控制。
北宋建國之初,宋太祖規(guī)定宦官人數(shù)不得超過50人。到宋太宗時有所增加,規(guī)定內(nèi)廷侍官定員為180人。不過北宋后期,由于宋徽宗的昏庸,宦官數(shù)量有所增長,一度達到4000多人。盡管如此,與唐末、后唐及南漢等朝代動輒成千上萬的宦官數(shù)量相比,北宋的宦官群體并不算大。
北宋之后的南宋,對控制宦官數(shù)量也很嚴格,總之有宋一點,對宦官數(shù)量的限制一直比較嚴格。
同時,宋朝嚴格宦官養(yǎng)子制度,斷了太監(jiān)們的念頭。
二是設(shè)置了有別于文官集團的官階制度,使不與士人混淆,嚴禁宦官干預(yù)政事,如違反規(guī)定者,要受到流放二千里或除名的懲處。宋朝授官最高不過“留后”,平日只“供灑掃”。太監(jiān)到了一定的官銜后,比如遣送出皇宮。
宋朝內(nèi)侍省的宦官職銜有都都知、都知、副都知、押班、內(nèi)東頭供奉官、內(nèi)西頭供奉官、內(nèi)侍殿頭、內(nèi)侍高品、內(nèi)侍高班、內(nèi)侍黃門等。內(nèi)侍省宦官職名有左班都知、副都知;右班都知、副都知;押班,內(nèi)東頭供奉官、內(nèi)西頭供奉官;內(nèi)侍殿頭,內(nèi)侍高品、內(nèi)侍高班、內(nèi)侍黃門等?;鹿俚母呒壒俜Q另有內(nèi)客典使、延福官使、宣政使、宣慶使、昭宣使等。元豐改制后改為通侍大夫、正侍大夫、中侍大夫、中亮大夫、中衛(wèi)大夫、拱衛(wèi)大夫等。
三是宋朝嚴禁宦官和文官往來。這樣就避免了宦官和文官相互勾結(jié)的現(xiàn)象。
總之,趙宋官家為了防范文臣、武將、女后、外戚、宗室、宦官等六種人的專權(quán)獨裁,宋朝廷制訂出一整套集中政權(quán)、兵權(quán)、財權(quán)、司法權(quán)等各種制度。所以,宋朝鮮有聽聞宦官禍亂的。
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