你們知道古裝劇常把“宰相”和“丞相”混為一談,這兩者相同嗎,接下來小編為您講解
在封建制度下,最高的行政長官是皇帝嗎?答案是否定的,應(yīng)該是宰相。這一官職的職責(zé)是輔佐君王、掌管國事,具有一人之下、萬人之上的權(quán)威。
不過,有人經(jīng)常把宰相和丞相劃等號,這兩者間是怎樣的關(guān)系呢?能不能混為一談呢?
“宰相”和“丞相”彼此聯(lián)系
對宰相和丞相的了解,要從字義入手,能夠理清兩者之間的聯(lián)系?!霸住痹x是祭祀中掌管宰殺牲畜的奴仆。憑借專業(yè)的技術(shù),受到其他人的重視,由此引申為主持、主管的意思,明顯帶有動詞的屬性, “宰”最早出現(xiàn)在《周禮》中,是最高行政長官代名詞。
《說文解字》解釋道:“丞,翊也,從從卪從山。山高,奉承之意?!惫糯泻拓┩x,有幫助、輔助的意思,是動詞。用于官職時,表示從事輔助工作的人,由動詞轉(zhuǎn)變?yōu)槊~,例如郡丞、縣丞等,與相合用,代表輔助天子的官員。
最有意思的是“相”,《說文解字》注釋:“相,省視也?!币鉃樽屑?xì)看。古代的“相面”說的就是這個意思。周朝祭祀、朝聘、會盟頻繁,在不同的場合有不同的禮儀制度,于是,“相禮”應(yīng)運而生,他指導(dǎo)天子和諸侯執(zhí)行具體的禮儀。此時的“相”脫離了省視的本義,有高級參謀的意思了。如今,新人結(jié)婚時,常有“儐相”做伴,正是“相禮”的遺存。
宰相和丞相等宰執(zhí)大臣,必須具備議政權(quán)和監(jiān)督權(quán),二者缺一不可。宰執(zhí)大臣能夠覲見皇帝,共同參政議政,對決策事項進行監(jiān)督檢查,同時,根據(jù)法令和制度要求,對官員執(zhí)行決策的情況,進行監(jiān)督考核?!逗鬂h書》認(rèn)為:宰執(zhí)大臣必須“入則參對而議政事, 出則監(jiān)察而董是非。”可見,宰執(zhí)大臣,是官僚體系中的職責(zé)擔(dān)當(dāng)和權(quán)威硬核。
選拔任用宰執(zhí)大臣,候選人的條件格外嚴(yán)格。《韓非子·顯學(xué)》首次提出了“宰相”的說法,稱:“明主之吏,宰相必起於州部,猛將必起於卒伍?!币簿褪钦f官員必須經(jīng)過基層歷練,才能擔(dān)當(dāng)相位,這是對個人考驗,也是對國家負(fù)責(zé)。
自秦始皇統(tǒng)一中國后,形成地方集權(quán)中央、中央集權(quán)皇帝的制度,產(chǎn)生了以君主制和官僚制相結(jié)合的政體。君權(quán)是君主制的核心,在政體中占有主導(dǎo)地位。宰執(zhí)大臣是官僚制的代表,共同維護相權(quán)的利益,在輔政的同時,對皇帝的事權(quán)進行制約。在這種環(huán)境下,必將造成君主制和官僚制的沖突。
君權(quán)和相權(quán)之爭成為兩千多年封建社會的政治主流。維持相權(quán)的獨立性和自主性,是宰執(zhí)大臣的使命。明末思想家黃宗羲一針見血的指出:“用一人焉,則疑其自私,而又用一人以制其私;興一事焉,則慮其可欺,而又設(shè)一事以防其欺?!痹谶@種猜疑鏈下,皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾是不可調(diào)和的,這決定了君臣之間的緊張關(guān)系。難怪“丞相終結(jié)者”朱元璋也曾有過“明良相逢,古今為難”的思考。
夏商時期,出現(xiàn)了巫史、尹、太師等官職,稱呼不一,職責(zé)近似,有輔佐君王提高行政效率之意,形成了宰相的雛形。文王建周之后,完善了官制,設(shè)立了六官。據(jù)《周禮》記載,周朝以“天地春夏秋冬”設(shè)立六官,其中以“天官冢宰”為貴,主要負(fù)責(zé)立法和行政之職。天官冢宰的長官為大宰,副職為小宰,另有宰夫等官職,相當(dāng)于國家的總理、副總理和秘書長兼人事部長。
公元前309年,秦武王“初置丞相,樗里疾、甘茂為左右丞相?!痹谇貒僦浦校┫嗪拖喟钍遣⒋娴模罢咻o助后者,地位低于后者。漢承秦制,改革官制,丞相得以保留。洪武十三年(公元1380年),受胡惟庸案的影響,明太祖朱元璋下詔“今我朝罷丞相”,還強調(diào)“以后嗣君并不許立丞相”。延續(xù)了近十七個世紀(jì)的丞相,就此作古,不復(fù)存在。
宰相是聯(lián)結(jié)君主制和官僚制的中心環(huán)節(jié),參與國家重大事項的決策,總管軍、政、財?shù)葯?quán)力,“宰相之職,佐天子,總百官,治萬事.其任重矣?!睘榱朔乐乖紫嘧笞鴱姡捎枚嘞嘀仆呓庠紫嗟氖聶?quán),成為君權(quán)制約相權(quán)的重要手段。
西漢設(shè)立三公,共同處理國家軍政要務(wù)。隋唐時期,確立以中書、尚書、門下為主三省制,其長官相當(dāng)于宰相。五代和宋朝沿襲唐制,把同中書門下平章事作為宰相。北宋神宗年間以尚書左右仆射為宰相,南宋又改左右仆射為左右丞相。元朝改三省制為一省制,建立中書省,左右丞相、平章、參政等官職, 行使宰相職權(quán)。
明初,朱元璋維持一省制,因右丞相胡惟庸專權(quán),廢除一省制和丞相,提高六部地位,將相權(quán)分權(quán)六部長官,同時設(shè)立內(nèi)閣,以內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù)。明亡清興,仍設(shè)內(nèi)閣,大學(xué)士相當(dāng)于宰相。雍正皇帝為防泄密,在內(nèi)閣再設(shè)軍機處,人員不定,由軍機大臣處理政務(wù),成為手握實權(quán)的宰相。從歷史發(fā)展來看,宰相由單一的官職演變?yōu)闄?quán)力分解的制度。
其實,丞相只是宰相制度的一種稱謂而已。
秦國初設(shè)丞相,作為相國的幫手。漢初,“置一丞相,十一年更名相國,綠綬?!必┫嗟牡匚坏靡苑稣蔀榘舶疃▏闹匾殑?wù)。此后,丞相存續(xù)了1600多年,直到被朱元璋廢除。然而,明朝以內(nèi)閣代替丞相,宰相制度依舊存在,可見,丞相和宰相之間的根本區(qū)別。
此外,很多歷史人物雖無丞相之名,卻有宰相之實。唐武德年間,李世民擔(dān)任負(fù)責(zé)政務(wù)的尚書令。在此期間,他發(fā)動了“玄武門之變”。北宋熙寧三年(1070年),王安石任同中書門下平章事,主持推行熙寧新法。明朝的張居正、李東陽等人,清朝的索額圖、張廷玉等人,同樣擔(dān)負(fù)了輔佐朝政的重任。
因此,宰相肯定包括丞相,丞相不能代表宰相,兩者并不能簡單地劃上等號。
宰執(zhí)大臣位高權(quán)重,參決政務(wù),有著不可替代的作用,不過,宰相的官職并非世襲制的,權(quán)力由宰執(zhí)團隊共同掌握,其機構(gòu)和名稱變化不定。
而丞相不過是宰相制度的分支而已。西漢名相陳平對宰執(zhí)大臣有精辟的總結(jié):“宰相者,上佐天子理陰陽,順?biāo)臅r,下育萬物之宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親附百姓,使卿大夫備得任其職焉?!笨傊讏?zhí)大臣在古代政治制度中,占有相當(dāng)重要的地位。
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