大唐節(jié)度使:為何在百年間從溫順的小綿羊變成了兇惡的大猛虎?小編為大家?guī)硐嚓P(guān)內(nèi)容,感興趣的小伙伴快來看看吧。
節(jié)度使在中晚唐時期是一個令皇宮畏懼的官職,這一官職的最早記載出現(xiàn)于貞觀年間,它極可能是唐太宗李世民親手創(chuàng)設(shè)的?!度莆摹分惺沼幸黄}為《可汗山銘》的文章,其中記載了一件事:“圣唐大使右武衛(wèi)大將軍慕容寶、節(jié)度副使朝散大夫任雅相等肅奉明詔,冊授大單于真珠毗伽可汗嫡嗣為肆葉護可汗”。
這個振天威冊名王的事件發(fā)生在貞觀十三年(639年),里面明確提到了節(jié)度副使這個官職名稱。《舊唐書·職官志二》中則有一個段可以與之相佐證的記載:“凡親王總?cè)衷辉獛?,文武官總統(tǒng)者則曰總管;以奉使言之,則曰節(jié)度使,有大使、副使、判官?!笨梢姡?jié)度大使與節(jié)度副使在貞觀中期應(yīng)該已經(jīng)同時存在。
李世民創(chuàng)設(shè)節(jié)度使的本意是指軍事上的“節(jié)制調(diào)度”,也就是在有軍事戰(zhàn)守需要時因事而設(shè)。畢竟大唐軍務(wù)繁忙,要征戰(zhàn)的對象和要防守的邊鎮(zhèn)都太多,李世民縱然喜歡親力親為也分身乏術(shù),為了加強統(tǒng)兵將帥的權(quán)威,便在他們“受命之日,賜之旌節(jié)謂之節(jié)度使,使得以專制軍事”。
也由此可見,節(jié)度使最初只是一種帶使持節(jié)的使職官而不是職事官,這兩者之間有著極大的區(qū)別。
職事官是在政典和職官志中有編制、有品秩的常設(shè)官,而使職官則不在編制之內(nèi)、不被賦予官級品秩,都是屬于因事而設(shè)的臨時性差遣,類似于今天的巡視組組長、專案組組長,巡視完了、案子破了,組長的頭銜也就拿掉了。
所以節(jié)度使在李世民的時代,說的好聽點是給你一個欽差身份,方便你開展工作。說的不好聽點,就是抓你去出差,臨時給一個辦事員的稱號。畢竟李世民的領(lǐng)導(dǎo)水平是相當高超的,不會干讓下屬做大的蠢事,節(jié)度使在他手掌里只能做溫順的小綿羊。
而且唐朝建立初時的軍制也讓節(jié)度使毫無上下其手的機會,這是極為重要的制度保障。
唐初軍制是軍事政令與軍事執(zhí)行相互獨立,由尚書省兵部掌管軍事政令的制定,中央衛(wèi)府及東宮率府則統(tǒng)領(lǐng)折沖府負責軍事行動的執(zhí)行。在這種軍權(quán)體制下,不論是什么人被賜為節(jié)度使,都很難從上層獲取軍事指揮之外的權(quán)力。
那么節(jié)度使在領(lǐng)兵時有沒有機會從底層培植勢力呢?在唐初府兵制度下,靠自下而上拉幫結(jié)派慢慢攢能量的路,也同樣是行不通的。
“府兵之置,居無事時耕于野,其番上者,宿衛(wèi)京師而已。若四方有事,則命將以出;事解輒罷,兵散于府,將歸于朝。故土不失業(yè),而將帥無握兵之重,所以防微杜漸、絕禍亂之萌也”。在唐朝前期,府兵制有均田制作為保障,府兵不僅能分到一定數(shù)量的田地,還不用繳納租庸調(diào),他們對朝廷的安排是滿意的,不具備跟朝廷對著干的動機。
所以唐朝初年是鐵打的軍府,鐵打的府兵,唯有將帥節(jié)度使是有事出征、事罷歸朝的流水過客,不存在發(fā)展為藩鎮(zhèn)的機會和土壤。
節(jié)度使的常設(shè)化和固定化始于唐睿宗景云年間(710-712年),景云元年薛仁貴之子薛訥被任命為幽州鎮(zhèn)守、經(jīng)略節(jié)度大使。景云二年賀拔延嗣被任命為涼州都督、河西節(jié)度使。
自薛訥和賀拔延嗣之后,在諸鎮(zhèn)設(shè)置節(jié)度使成為唐朝的定例,并在唐玄宗開元年間形成朔方、河?xùn)|、范陽、平盧、河西、隴右、劍南、安西、北庭、嶺南十道節(jié)度使之制。
與節(jié)度使常設(shè)化同時期發(fā)生的事情,則是唐朝均田制和府兵制的相繼衰落瓦解。
均田制是府兵制的經(jīng)濟基礎(chǔ),但是均田制很快就遇到人口暴增和土地兼并的嚴重問題。武德年間(618年-626年)唐朝全國戶數(shù)只有200多萬,而在天寶年間(742年-756年)則猛增為900多萬戶。當時唐朝全國土地雖然因墾荒也有所增加,但是由于出現(xiàn)土地大規(guī)模兼并,能用于均田分配的土地數(shù)量反而大大減少。
于是出現(xiàn)了大量均田農(nóng)戶的破產(chǎn)逃亡,這種情況在唐高宗永徽年間(650-655)就已經(jīng)發(fā)生。面對“豪富兼并,貧者失業(yè)”的狀況,雖然唐高宗數(shù)次下詔禁止土地買賣以遏制兼并,但土地交易卻在唐高宗的一次次調(diào)控中變得一次比一次活躍。到了武則天圣歷二年(699年),均田制更是衰敗到“天下戶口,亡逃過半”的地步。
均田農(nóng)戶是府兵制中唯一的法定兵源,隨著均田制的破壞和農(nóng)戶大量逃亡,失去根基的府兵制無可避免地走向了衰敗瓦解。
唐朝為挽救府兵制也做過努力,據(jù)《新唐書·兵志》記載,唐玄宗在先天二年(713年)將府兵服役年限從40年縮短為25年,希望以此來減少府兵的逃亡。五年后他又將府兵的簡點期限由三年延長為六年,一來是以此延長老弱兵士的在役年限從而保持現(xiàn)有府兵員額,二來是使年幼者得到更多的成長時間以增加將來可供揀選的人數(shù)。
但是所有這些都沒能阻止府兵制的最終罷廢。開元十一年(723年),面對府兵已無能力番上宿衛(wèi)長安的狀況,唐玄宗在宰相張說的建議下募選壯士充任長安宿衛(wèi),“選府兵及白丁一十二萬,謂之長從宿衛(wèi)”,這種面向不具有身份性的普通民眾進行募選,就是募兵制對府兵制的取代。
而隨著募兵制的實行,邊將節(jié)度使們終于迎來了培植私人勢力的機會。在唐朝以前的魏晉南北朝時期,國家大政時常受門閥世家的擺布。而在中晚唐及五代時期,軍閥藩鎮(zhèn)則常常走上權(quán)力的前臺,這其中的關(guān)鍵就是節(jié)度使職權(quán)地位在唐玄宗時期的變化。
唐朝初年對于邊將的任用是很有特色的,例如蕃將契苾何力在貞觀七年領(lǐng)兵征伐吐谷渾時,李世民派李大亮、薛萬均與他同行,攻破吐谷渾后隨即把他召回長安擔任北門宿衛(wèi)官。蕃將阿史那社爾在貞觀十四年領(lǐng)兵征伐高昌時,李世民也同時派出侯君集作為節(jié)制,凱旋后也同樣把他召回長安留京任職。
但這種大將不統(tǒng)領(lǐng)軍鎮(zhèn)、不專任邊職的做法,在李世民之后逐漸不再被沿用。在開元年間形成十道節(jié)度使之制的時候,大將專任節(jié)度使職的情況已經(jīng)常態(tài)化,委專征之權(quán)于邊將遂成為定制。
此時的節(jié)度使距離成為軍閥藩鎮(zhèn)已經(jīng)具備了兩個條件,一是隨著募兵制的實行獲取了募兵權(quán),二是邊職得以專權(quán)專任,節(jié)度使集軍、政、財三權(quán)于一身。但是唐玄宗仍然還有兩個遏制節(jié)度使權(quán)勢膨脹的機會,可惜他一個也沒有把握住。
第一個機會是嚴控節(jié)度使的任期,推行節(jié)度使任職地的輪轉(zhuǎn)。這種能有效遏制節(jié)度使培植地方勢力的做法,在高宗及武周時期是被嚴格執(zhí)行的,它的荒廢則是發(fā)生在唐玄宗之時。
在開元至天寶年間(713-756年),十道節(jié)度使中任期在五年及以上的有二十三任,其中任期超過十年的兩任都發(fā)生在安祿山一個人身上。他在天寶元年(742年)獲任平盧節(jié)度使,兩年后又兼任幽州節(jié)度使(亦稱范陽節(jié)度使),并在直至安史之亂爆發(fā)的十余年間從未解任和調(diào)任。
據(jù)此有觀點認為安史之亂的爆發(fā)是偶然性的,因為安祿山任期之長可算是一個特例。的確,如果沒有安祿山,那位大唐圣人還有很多年的生命可以供他逍遙自滿。但是節(jié)度使們擁兵自重的局面已經(jīng)形成,唐朝前期居重馭輕、強干弱枝的軍事形勢已經(jīng)逆轉(zhuǎn),而這正是唐玄宗錯過的第二個機會。
唐朝前期全國有軍府657個,其中有288個設(shè)在關(guān)中地區(qū),全國60萬府兵中有26萬在京畿地區(qū),這就是“舉天下之兵不敵關(guān)中”的居重馭輕之法。這種做法在宋明時期也被沿用,例如宋初的20余萬禁軍有一半駐扎在京城,明初全國總兵力的約三分之一駐守京畿。
但是隨著募兵權(quán)被拱手交給節(jié)度使,唐初居重馭輕的制衡局面在百年后被徹底打破,造成京畿兵力不及地方的太阿倒持之勢。天寶年間,十道節(jié)度使擁有的總兵力約為49萬,而長安南衙十二衛(wèi)所屬的彍騎宿衛(wèi)已經(jīng)不足10萬。
這些充當中央禁軍的彍騎宿衛(wèi),并不是什么材勇之士,其“應(yīng)募者皆市井負販,無賴子弟,未嘗習兵”,所以他們與邊兵相比不僅數(shù)量不占優(yōu)勢,質(zhì)量更是堪憂。彼時的安祿山,身兼平盧、范陽、河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使,統(tǒng)領(lǐng)的精銳兵力總和超過18萬。
18萬邊鎮(zhèn)精兵對10萬禁軍廢材,唐玄宗親手把曾經(jīng)的溫順小綿羊養(yǎng)成了兇惡大猛虎,節(jié)度使的巨大力量優(yōu)勢是安史之亂大禍的重要根源。
安史之亂爆發(fā)后,太子李亨北上靈武即位是為唐肅宗,他請出李泌謀劃軍機。當時李泌著眼于除敵根基,制定了先消滅叛軍主力、平定河北藩鎮(zhèn),后收復(fù)兩京的策略。
但是唐肅宗迫于權(quán)力爭奪的需要,急于在即位之初以收復(fù)兩京來取功固位,結(jié)果錯失了趁有利時機鏟除動亂禍根的機會,致使河北三鎮(zhèn)得以長期割據(jù),成了唐朝中晚期始終難以擺脫的藩鎮(zhèn)之禍。
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