清朝不是承諾“永不加賦”嗎,為何還出現(xiàn)那么多農(nóng)民起義呢

還不知道：清朝為什么有那么多農(nóng)民起義的讀者，下面小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹，接著往下看吧~

1644年清軍入關(guān)，定鼎中原，大清王朝取代崇禎和李自成，成為萬里中原的新主人。然而，立國之初，清朝皇帝面臨的形勢(shì)卻極為險(xiǎn)惡。南北各地存在上百萬的反清武裝，包括前明殘留軍隊(duì)、李自成余部、張獻(xiàn)忠余部、南明朝廷，給新生的清朝構(gòu)成致命威脅。

更為嚴(yán)重的是，清軍統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)過程中，大肆屠戮燒殺劫掠，又實(shí)行野蠻的“跑馬圈地”和“逃人法”，極大損害了廣大農(nóng)民的根本利益，激起了他們的強(qiáng)烈反感和怨恨。清朝的馬刀和弓箭，只能勉強(qiáng)維持統(tǒng)治。只要一有機(jī)會(huì)，各地反抗力量和不滿情緒就會(huì)如火山一樣噴發(fā)。

康熙初年的三藩之亂，就清晰證實(shí)了這一點(diǎn)。清朝入關(guān)已將近三十年，吳三桂打出反清旗號(hào)，登高一呼，應(yīng)者云集，江南數(shù)省聞風(fēng)響應(yīng)，頃刻之間江山易手，民心向背的巨大力量讓清朝統(tǒng)治者感到一陣刺骨寒意。

為了盡快博得天下百姓的好感與信任，清朝必須拿出足夠的誠意?？滴跷迨荒?，康熙皇帝打出了一張大牌：“永不加賦”。大意是說，清朝征收賦稅的標(biāo)準(zhǔn)，一概以康熙五十一年的賦稅額度為征收基數(shù)，無論人口怎樣增加都不準(zhǔn)加稅。

賦稅是國家財(cái)政收入的最重要來源，是國家維持運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，也是平衡國家與庶民利益的關(guān)鍵杠桿。歷朝歷代也經(jīng)常會(huì)有減輕農(nóng)民賦稅的各種措施，但都是臨時(shí)性的短期行為?？滴踹@一次的舉動(dòng)堪稱大手筆，決心之大幅度之猛，空前絕后。乍一看確實(shí)是在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，老百姓應(yīng)該感恩戴德才對(duì)。

但從百姓們的實(shí)際反應(yīng)來看，卻并非如此?？滴踔贫ǖ倪@條規(guī)矩成為祖制，清朝皇帝堅(jiān)持“永不加賦”也實(shí)行了200年，但效果令人失望。從乾隆時(shí)期開始，清朝就進(jìn)入農(nóng)民起義高發(fā)期，白蓮教起義、天理教起義、太平軍起義、捻軍起義，此起彼伏連綿不斷，次數(shù)之多規(guī)模之大，幾乎創(chuàng)下了古代歷史紀(jì)錄。

清朝老百姓為什么不領(lǐng)情?原來其中大有原因。不是他們不領(lǐng)情，而是“永不加賦”根本沒有起到什么作用。

清朝初年征收的賦稅，包括地銀和丁銀為兩個(gè)大項(xiàng)，也就是按田地?cái)?shù)量征收的田地稅，和按人口數(shù)量征收的人丁稅，此外還有名目繁多的其他稅種?？滴跛f的“永不加賦”，根本不是所有賦稅項(xiàng)目，僅僅是指人丁稅一項(xiàng)而已。

雍正時(shí)期，又實(shí)行了另一次重大變革“攤丁入畝”，直接把人丁稅折算入田地稅中，人丁稅作為一個(gè)單獨(dú)稅種已經(jīng)不復(fù)存在，因此嚴(yán)格來說康熙的“永不加賦”至此已經(jīng)名存實(shí)亡。

隨著清朝人口不斷增多，管理成本和國家機(jī)器規(guī)模日趨龐大，清朝皇帝開始挖空心思增加稅收額度。明目張膽增加正項(xiàng)稅收顯然有?！白嬗?xùn)”，但辦法有的是——增加新稅種。在此背景下，一些五花八門、光怪陸離的稅種紛紛出爐。

比如有一項(xiàng)名目叫“浮收”，是指在正項(xiàng)皇糧的征收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管過程中會(huì)產(chǎn)生必不可少的費(fèi)用，清朝規(guī)定把此項(xiàng)支出折合入皇糧中，百姓交納皇糧一石，只能折合為八斗，一下子增加百分之二十的負(fù)擔(dān)。這個(gè)比例還算輕的，清代后期很多地方的浮收額度甚至超過正項(xiàng)。

還有一項(xiàng)叫“火耗”，情況大體與“浮收”類似，國家的稅銀在征收、熔鑄、運(yùn)送時(shí)會(huì)產(chǎn)生損耗，也要分?jǐn)偟桨傩疹^上，火耗的征收比例更為驚人，達(dá)到正項(xiàng)稅銀的百分之三四十是常態(tài)，數(shù)倍于正項(xiàng)稅銀也稀松平常。

除了浮收、火耗，清朝還陸續(xù)開征厘金、礦稅等名目繁多的稅種。綜上所述，清朝的“永不加賦”聽著挺震撼，其實(shí)完全是個(gè)雷聲大雨點(diǎn)小的噱頭，給清朝皇帝賺足了眼球，百姓的負(fù)擔(dān)不但絲毫沒有減輕，依舊日益繁重，出現(xiàn)農(nóng)民起義是自然而然之事。

參考史料：《清實(shí)錄》《清代賦稅制度沿革》

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