安史之亂后唐朝財政支柱之一,10多年增長了15倍

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“安史之亂”為唐由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點，這場內(nèi)戰(zhàn)使得唐朝人口大量喪失，國力銳減。劉晏在“安史之亂”爆發(fā)后的第二年被任命為度支郎中，即戶部主管財政收支的副長官，到叛亂平息的公元763年，他取得剛剛登基的唐代宗的信任，升任吏部尚書、同中書門下平章事一相當(dāng)于副宰相，同時兼領(lǐng)人事和財政事務(wù)，成為帝國最重要的行政首長之他前后主管天下財政長達20多年，是有唐代任職時間最長的財政長官。

在財經(jīng)思想上，劉晏并無特別的創(chuàng)見基本上是“桑弘羊再世”。在當(dāng)時的知識精英階層，桑氏之名已然敗壞，然而就如同桑弘羊力排眾議地褒揚商鞅樣， 劉晏亦視桑弘羊為楷模。與桑弘羊相比，劉晏身處于皇室權(quán)威急速下墜之所面對的局勢當(dāng)然更為兇險，為了重現(xiàn)中央集權(quán)，他的手段更加巧妙。若比較劉晏的鹽法與之前眾人一從 桑弘羊到第五琦一的不同可以發(fā)現(xiàn)，他的“民產(chǎn)官收一商銷”是一個效率更高、更注重利益分配的官商合營模式。這些措施果然立竿見影，食鹽專賣收入逐年增加，10多年增長了15倍，以至于占到了全國財政收入的一一半。這也是財政史上，鹽稅占國庫收人最大比例的時期之一。

除了官營鹽業(yè)，劉晏還對全國的重要商品產(chǎn)銷進行管制，把桑弘羊的平準(zhǔn)、均輸制度重新搬了出來。他在各地建立常平倉，相當(dāng)于倉儲和物流中心，設(shè)置了知院官，隨時了解各種商品價格的動向，然后“賤增貴賣”，以獲其利?！杜f唐書.劉晏傳》記載說，“他全面掌握了商品的供銷動向，政府獲得了重大的利益，而市場波動則得到了平抑，這是真正高明的治理之術(shù)”。中唐在“安史之亂”以后，沒有陷人更大的亂境，與劉晏以果斷的專營政策迅速改觀了中央財政的狀況有很大關(guān)系。

劉晏為政十分勤勉，大小政務(wù)無論輕重，都能在一日 之內(nèi)就作出決斷。他上朝時騎在馬上，心里還在籌算賬目，退朝后在官署批閱文卷，常常是秉燭達旦。在他的精心打理下，代宗執(zhí)政將近20年，經(jīng)濟元氣日漸復(fù)蘇。公元779年，代宗駕崩，37歲的長子李適即位，李適是一個跟太祖父李世民經(jīng)歷很類似的少年英雄，20 歲時就被父皇任命為天下兵馬元帥，在前線與安中叛軍決一死戰(zhàn)。他登基之后，決意學(xué)習(xí)漢武帝，徹底切掉藩鎮(zhèn)割據(jù)這顆大毒瘤。然而，李適最終沒有學(xué)成漢武帝。在財政上，他犯下的最大錯誤，就是在的位的第二年，聽信讒言，居然處死了自己的“財神爺”劉晏。史載，劉晏死徒四壁，只有兩車書籍和幾斗米麥，天下為之喊冤。

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