早在上千年前,我國就有協(xié)助官員幫助處理事務(wù)的幕僚。在清朝時(shí)期,這一習(xí)慣被依然沿襲,并且到達(dá)了高峰期。在當(dāng)時(shí),幕僚被人們稱為師爺。下面小編為大家詳細(xì)介紹一下相關(guān)內(nèi)容。
他們之間有一套極為嚴(yán)密的關(guān)系,或者師承,或者以血緣聯(lián)系。有可能是一個(gè)家族,一個(gè)地方聚集?!敖B興師爺”就是最典型的代表。
這些幕僚并非是印象中那些獐頭鼠目的形象。過去幕僚中,有相當(dāng)一部分人都對(duì)詩詞歌賦極為擅長,甚至還有一些懂得科學(xué)、治理黃河的本事。而且,幕僚為了傳承,也為了把自己本事留下,還會(huì)撰寫逐級(jí)。
如《佐治要言》、《續(xù)佐治要言》、《學(xué)治臆說》、《學(xué)治續(xù)說》、《幕學(xué)舉要》、《辦案要略》、《刑幕要略》等書籍,都是過去幕僚寫的內(nèi)容。
不過,幕僚在清朝時(shí)也不屬于正式官職。他們沒有朝廷體制內(nèi)的職位,屬于官員自行聘請(qǐng)的助手。幕僚擅長的事務(wù),大多更偏向?qū)嶋H政務(wù)。
其中包括刑名、錢谷、掛號(hào)、書啟、征比。刑名是裁決案件,處理人凡。錢谷是征收賦稅,出納經(jīng)費(fèi)。掛號(hào)是往來公文的收發(fā),歸檔。
所以,幕僚雖然沒有正式官職,領(lǐng)取的待遇,也是由官員自己出錢聘請(qǐng),沒有固定待遇。但是,因?yàn)閰⑴c事務(wù)的重要性,所以常有超越自身級(jí)別的地位。晚清時(shí),左宗棠曾被湖南巡撫駱秉章聘請(qǐng)為幕僚。駱秉章對(duì)左宗棠極為信任,大小事務(wù)都會(huì)咨詢左宗棠然后實(shí)行。
一時(shí)間,湖南官場(chǎng)都把左宗棠視為駱秉章的代表。左宗棠也因此受到極高的禮遇。所以,當(dāng)零陵總兵樊燮對(duì)左宗棠沒有禮敬的時(shí)候,左宗棠一個(gè)沒有官職的人,竟然敢對(duì)一個(gè)正二品大員抬腳就踢,甚至還當(dāng)面大罵總兵樊燮是“王八蛋”。雖然左宗棠后來差點(diǎn)因此差點(diǎn)被殺,但也可見幕僚在清朝官場(chǎng)中的影響力。
因?yàn)榍宄瘯r(shí),中樞機(jī)構(gòu)的衙門,大多有自己的秘書協(xié)助工作,并不需要幕僚。而幕僚擅長的本事,又是地方官員聘請(qǐng)的。所以,清朝幕僚存在的地方,都在地方。從督撫到郡縣,各個(gè)層級(jí)的衙門,都會(huì)聘請(qǐng)幕僚。這個(gè)涵蓋的范圍就非常廣了。
清朝時(shí),總督如果兼職的話,就是一品官職。總督衙門就是一品衙門。這種衙門里的幕僚,身份地位就非常高了。而且,對(duì)于幕僚來說,如果跟對(duì)人,將來可以學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就更多了。曾國藩就曾讓李鴻章?lián)巫约旱哪涣?。李鴻章在曾國藩身邊學(xué)的東西就很多了。就連懶床的毛病,也一起改掉。
如果是縣衙,也是七品官員。當(dāng)然,縣衙以下,一般官員就沒有聘請(qǐng)幕僚的必要了。因?yàn)闆]有涉及到幕僚掌握的事務(wù)。清朝衙門的延伸,也只有到州縣。
幕僚的人選,大多是那些科舉落榜的讀書人。如左宗棠就是沒有考中進(jìn)士,才被迫回到家鄉(xiāng),擔(dān)任幕僚。其中也有一些是退休官員。其實(shí),按照清朝制度,退休官員如果沒有皇帝特旨,不可再參與地方政務(wù)。只是這項(xiàng)規(guī)定,并沒有被徹底執(zhí)行。他們常會(huì)被地方官員聘請(qǐng)為幕僚。
這些人常年做官,對(duì)官場(chǎng)事務(wù)極為熟悉。從好處方面講,可以借用他們的經(jīng)驗(yàn),作為顧問。壞處來說,很可能擾亂地方。因?yàn)檫@些幕僚沒有官職,朝廷無法對(duì)他們正常監(jiān)督,有很大漏洞。對(duì)于很多幕僚來說,他們雖然可以發(fā)揮很大的影響力,但實(shí)際名聲并不屬于他們。
像左宗棠這樣可以成為后來晚清四大名臣,開創(chuàng)一番功業(yè)。除了個(gè)人努力,更多時(shí)候,還是歷史帶來的機(jī)遇。他們跟官員的關(guān)系也較為特殊。幕僚需要幫助官員辦事處理問題。
但是,卻不是官員的下級(jí)。如果幕僚覺得自己受到不公平對(duì)待,也可以自行離開。而且,因?yàn)闆]有官職限制,幕僚也不用擔(dān)心受到朝廷限制。一旦有事,處罰時(shí),也只是將幕僚辭職回家。
清代的師爺是輔助官員們處理問題的,很多當(dāng)官的一會(huì)都不能沒有師爺,所以師爺有時(shí)候權(quán)利也很大。師爺輔助官員去收糧納稅,寫文案,開支各種費(fèi)用,就像官員的官家一樣,也有的師爺們?cè)O(shè)卡,私收賄賂,所以師爺?shù)氖杖胍埠芨摺?/strong>
在清代的時(shí)候,師爺是很普遍性的,他們跟在官員的身邊,成了隱形的權(quán)力擁有者,而這種代官出治的同時(shí),也帶來了很多的弊端。很多地方的政務(wù)出現(xiàn)了不良之風(fēng)。在清代曾經(jīng)有一個(gè)說法,就是無幕不成衙,這個(gè)幕指的是慕賓,就是師爺?shù)囊馑?,就是一個(gè)衙門里沒有師爺?shù)脑挘筒荒芊Q之為衙門,可見師爺也是一個(gè)很重要的存在。
在清代的時(shí)候,從總督巡撫到州縣大小一共有幾千個(gè)衙門,按照平均每個(gè)衙門有5個(gè)師爺來算,全國得有數(shù)萬個(gè)師爺了。不過師爺們也是要有能力的,相當(dāng)師爺必須要學(xué)有所成,他們需要學(xué)的東西有很多,包括一些收錢糧賦稅,開支各種費(fèi)用,還有編寫各種文件,都是作為一個(gè)師爺最基本的本領(lǐng)。
有的師爺們互相暗通信息,上下結(jié)交,形成了一種連官員都控制不了的勢(shì)力,師爺也分好幾種崗位,其中錢谷師爺是最好的,他們掌管錢糧權(quán)利,收入是其他師爺?shù)暮脦妆?/strong>,還有形名師爺,他們只要掌握好了案子,就是抓到了錢,破案子的時(shí)候他們?cè)谀缓螅袝r(shí)候被告和原告兩方對(duì)著出錢,誰錢多,就讓誰贏,所以會(huì)有很多的冤案。
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解析:
師爺是專業(yè)性極強(qiáng)的幕僚集體,始于明朝,盛行于清代。一般師爺至少須讀3年"幕學(xué)”,并須具有擬訂策略的能力、提供計(jì)謀的機(jī)心與撰擬官方文字的功底。師爺雖非幕府職官,但各級(jí)軍政主官每每受其制約,多有左右主官之力。在師爺這個(gè)職業(yè)中,人數(shù)最多,影響最大的莫過于紹興師爺。
紹興師爺在清朝政治舞臺(tái)上的 *** 出現(xiàn)在雍正、乾隆時(shí)期,乘當(dāng)政者急需大量人才之機(jī),憑借自己的聰明才智,紛紛投入官府,并得到各級(jí)行政官吏器重而地位日隆。鄔斯道為這一時(shí)期師爺?shù)拇砣宋?,以豐富的政治閱歷和官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),不僅贏得幕主田文鏡的寵幸,而且為雍正帝所看重,從而成為紹興師爺公認(rèn)的祖師爺。
師爺按其職能可以分為折奏師爺、刑名師爺、書啟師爺、征比師爺和掛號(hào)師爺?shù)阮悾渲幸哉圩鄮煚敽托堂麕煚攲?duì)幕主的升黜、榮辱干系最大。折奏師爺主要負(fù)責(zé)起草奏疏,奏疏要求內(nèi)容通情達(dá)理,文筆譎皇典。折奏師爺務(wù)必熟讀詩經(jīng)史,博通政制民情,了解山川輿地。參與戎幕者尚須精研兵法,為此才能為幕主設(shè)謀獻(xiàn)策,佐理軍政要?jiǎng)?wù)。刑名師爺專理刑事、民事案件。清自順治入關(guān)統(tǒng)治中原,各類法律條文、案件判例累積無數(shù),如未經(jīng)名師指點(diǎn)和專門鉆研,便無法按照律例審理刑事、民事案件。錢谷師爺專門辦理財(cái)政、稅務(wù)事務(wù),清代地方主官的任卸,都須辦理接收移交,制造四柱清冊(cè),盤查核實(shí)帳目,不僅手續(xù)繁復(fù),且多陳規(guī)陋習(xí)。書啟師爺主要負(fù)責(zé)撰寫官方文書處理信函等,相當(dāng)于秘書文書之職,待遇亦較其他師爺為低。征比師爺主要負(fù)責(zé)稽查與考證田賦,與錢谷師爺職能相近。掛號(hào)師爺主要負(fù)責(zé)批牘,即代理主官批答文件,其地位因主官是否倚重而異,若主官放權(quán),即可廣泛過問各類行政時(shí)務(wù),有時(shí)還可承擔(dān)刑名、錢谷師爺部分工作,地位倍見不凡;否則,僅負(fù)責(zé)來往信件、公文登記及制作表冊(cè)等日常事務(wù),無足輕重。
清代,紹興師爺遍布各地衙門,主管文案,執(zhí)掌折奏、刑名、錢谷、書啟、掛號(hào)、征比等上系國計(jì)、下關(guān)民生的大事;他們縱橫上下,盤根錯(cuò)節(jié),利用親朋、師生或同鄉(xiāng)、同職等關(guān)系,構(gòu)織成網(wǎng),互通聲氣,不僅控制地方性所有公共事務(wù),而且把持部分督撫州縣職權(quán)。為此,各地紳士、商人,各級(jí)行政官吏等紛紛向紹興師爺靠攏,以維護(hù)自身利益。
從法制的角度來看,各級(jí)官員私人聘請(qǐng)“師爺”來辦理公務(wù)的習(xí)慣性“體制”實(shí)在是“名不正言不順”。當(dāng)嘉道年間腐敗風(fēng)氣盛行后,師爺群體也迅速走向腐敗,推波助瀾,使吏治迅速惡化。
師爺?shù)乃刭|(zhì)如此低落,自然不會(huì)得到積極的社會(huì)評(píng)價(jià),道光以后的文人提到幕友,往往都要加一個(gè)“劣”字,以“劣幕”稱之。并且有很多思想家開始激烈抨擊師爺佐治,試圖開革除這一固習(xí)的藥方。
清末對(duì)師爺“體制”的種種批評(píng),終于導(dǎo)致了這種奇特慣例的終止。而其終結(jié)者就是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的著名首領(lǐng)張之洞。
清末民初人劉禺生的《世載堂雜憶》一書,引用他長輩、湖南人陳頌萬“張之洞罷除賓師”的說法,認(rèn)為清代的幕友制度結(jié)束于張之洞。
張之洞出任湖廣總督后,廢除原來聘請(qǐng)刑名、錢谷、文案等幕友的習(xí)慣,在署中設(shè)立“刑名總文案處”,作為督府的正式機(jī)關(guān),委任官員擔(dān)任事務(wù),以國家經(jīng)費(fèi)支付酬金。全督府中僅有教讀先生還是私人聘請(qǐng)的,可以稱呼“老夫子”,有關(guān)公務(wù)的一律都轉(zhuǎn)變?yōu)檎焦賳T。這一改革影響了省、道、府、州、縣各級(jí)衙門,都紛紛改設(shè)專門的刑名“科長”,使用 *** 經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)官員?!案魇⌒еB興師爺之生計(jì),張之洞乃一掃而空”。
民國開創(chuàng),張之洞推行的改革局面也被維持下來,各 *** 部門都設(shè)置秘書、參議之類的文案人員,作為 *** 編制內(nèi)人員,其職責(zé)、數(shù)額在各級(jí) *** 的組織法里加以明確的規(guī)定。沿襲了幾百年的幕友傳統(tǒng)也就此結(jié)束。
舉人到底能不能直接做官?答案是明確的,能。但是,在清朝、尤其是清朝中后期,舉人直接做官實(shí)際上是非常困難的。首先是進(jìn)士錄取人數(shù)的增加,進(jìn)士多了,舉人自然無法與之競(jìng)爭(zhēng)。其次是清朝的很多旗人可以通過出任侍衛(wèi)、拜唐阿等方式跨過科舉直接入仕,這些人的背景、門路遠(yuǎn)比單純依靠科舉考試的舉人優(yōu)越得多,舉人自然也很難與他們競(jìng)爭(zhēng)。除此之外,還有捐納途徑,這幫人既然能用錢買官,自然也有辦法通過錢解決虛銜轉(zhuǎn)實(shí)缺的問題,無形中又增加了舉人直接做官的難度。晚清時(shí)期,因?yàn)槠蕉?發(fā)捻之亂?,又打出來許多?軍功候補(bǔ)官員?,這些人也同樣是來跟舉人、甚至進(jìn)士?搶飯碗?的!因此,晚清時(shí)期,舉人直接做官已經(jīng)很難了,除非你背景足夠深厚或者家世背景非常殷實(shí),否則基本沒有機(jī)會(huì)
何謂舉人
所謂舉人,指的是鄉(xiāng)試被正式錄取者,只有這些人才有資格參加三年一度的會(huì)試。會(huì)試錄取者稱貢士,考取了貢士就等于是考取了進(jìn)士,所謂殿試僅僅是對(duì)貢士進(jìn)行重新排名而已,屬于等額錄取、不淘汰任何一位貢士。
鄉(xiāng)試除了被正式錄取者舉人之外,還有一些未達(dá)到錄取條件、但成績(jī)尚可者會(huì)被副榜補(bǔ)錄,稱為副榜貢生。請(qǐng)注意,副榜貢生和貢士不是一回事,貢士其實(shí)就是尚未進(jìn)行重新排名的進(jìn)士,但副幫貢生只是?候補(bǔ)舉人?而已。這些人在被補(bǔ)錄之后,還需要進(jìn)國子監(jiān)繼續(xù)?鍍金?,在考核合格之后,才能具備與舉人同樣的待遇。如著名的?天下第一廉吏?于成龍,他便是副榜貢生出身。在清朝入關(guān)之初,因?yàn)槿瞬啪o缺,不僅舉人可以直接入仕,連不少副榜貢生在考核合格之后都可以直接入仕做官。還是以前面提到的那位于成龍,他不僅以副榜貢生身份入仕為官了,而且起步就是知縣!但這樣的情況主要還是出現(xiàn)在清初,隨著清朝科舉制度的完善,舉人、副榜貢生直入仕的機(jī)會(huì)也變得越來越少。
舉人直接當(dāng)官能當(dāng)什么官
在清初,舉人直入仕,混個(gè)知縣問題不大,畢竟連副榜貢生都能外放知縣,就更別說是?正取生?舉人了。但隨著清朝科舉制度的逐步完善,舉人直入仕也越來越難,基本也只能是基層官員了,如縣丞、教諭、主簿之類正八品及以下職務(wù)。如果背景深厚或家世背景仕殷實(shí),通過人為操作混個(gè)正七品的知縣也是有可能的,但基本鮮有能夠擔(dān)任知縣以上級(jí)別職位的。畢竟,不少排名靠后、缺乏家世背景的進(jìn)士(一般以三甲同進(jìn)士出身者居多)也只是外放知縣而已,舉人理論上是不能超過進(jìn)士的。
當(dāng)然,清朝會(huì)不定期對(duì)一些久試未中進(jìn)士的舉人進(jìn)行再次挑選,稱為?大挑?。說白了,就是給長期?奮戰(zhàn)在考試一線?的舉人們一個(gè)額外的機(jī)會(huì)。適逢朝廷?大挑?,運(yùn)氣好的舉人也是有可能被外放知縣的。運(yùn)氣一般的,恐怕也只能從縣丞以下干起了
未能入仕的舉人可以做什么
未能入仕的舉人可以做什么呢?入高官幕府擔(dān)任幕賓是一個(gè)最常見的途徑,如晚清時(shí)期的左文襄公,他走的就是這條路。這里有必要說一說,舉人入高官幕府擔(dān)任幕賓與人們常說的?師爺?還是有區(qū)別的。?師爺?屬于沒有編制的?編外人員?,而舉人是擁有功名在身的?正式編制人員?。?師爺?一輩子只能是?師爺?,但在高官幕府中擔(dān)任幕賓的舉人如果混得好、是可以被推薦直接為官的。
除了入高官幕府之外,家境好的自己在家當(dāng)當(dāng)?土財(cái)主?也是相當(dāng)不錯(cuò)的。舉人屬于有功名在身的,不需要繳納賦稅、不需要服徭役,在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)地位一般也比較高見官不拜。和卸任官員一樣,這類舉人同樣被稱為?鄉(xiāng)紳?。
綜上所述,在清朝考中舉人,等于是獲得了官場(chǎng)的入場(chǎng)券,但只能在?大廳?、沒法進(jìn)入?包廂?,如果?大廳?客滿,那就只能?買站票?等著了。如果不想等,也可以去高級(jí)?包廂?幫里面的人?端茶倒水、遞遞毛巾?,以期混個(gè)臉熟。一旦?大廳?有空位,有在高級(jí)?包廂?里的人照顧、可以優(yōu)先獲得這個(gè)空位。但直接進(jìn)入?包廂?很難,基本沒有可能。
清朝的舉人、除清初以外,基本都是知縣及以下起步,一般都是從縣丞、教諭、主簿這些基層官員干起,能夠直接出任知縣者已然是鳳毛麟角了。由舉人直接入仕者的后期升遷也相對(duì)較慢,一輩子能混到和知府、同知之類,就?燒高香?了!像左文襄公、海忠介公那樣的,基本就是?祖墳上冒青煙?了古往今來,舉人出身者能夠像左文襄公那樣出將入相者,比鳳毛麟角還要鳳毛麟角!
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