兩淮巡鹽御史是什么官是專管鹽的嗎

清朝的故事大家了解嗎?今天小編給你們帶來(lái)全新的解讀~

最近沒事重溫了一下《李衛(wèi)當(dāng)官》，這部劇距今都快20年了。其實(shí)，我一直都覺得以前的電視劇和電影拍得好，那時(shí)的演員都是真演技。重溫此劇的時(shí)候，我對(duì)里面的兩淮巡鹽御史比較好奇，這到底是個(gè)什么官呢?為什么連江蘇巡撫、兩江總督都說(shuō)惹不起。

首先，我們來(lái)看下三個(gè)官職。

兩江總督：兩江總督就是清朝的封疆大吏，也是清朝最有權(quán)勢(shì)的八大總督之一。

清朝時(shí)兩江總督所管轄的范圍實(shí)際上是今天的江蘇省、安徽省和江西省三省之地，駐地南京。

眾所周知，安史之亂后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心逐漸向南方轉(zhuǎn)移，南方的江淮、江南、湖廣、廣東等地區(qū)成為中國(guó)最主要的財(cái)賦、糧食來(lái)源地。

清朝時(shí)，江南之地由于土地肥沃、地廣人多、物產(chǎn)豐富，擁有江淮平原、長(zhǎng)江中下游平原、太湖平原等大面積適合農(nóng)作物耕種的肥沃土地，以及臨江靠海漁鹽之利和便利的水陸交通條件，以至于成為全國(guó)最富裕的地區(qū)。

所以說(shuō)，兩江總督就是個(gè)肥差，掌管了清朝最富裕的地方。

江蘇巡撫：用現(xiàn)代的話來(lái)說(shuō)，其實(shí)就是江蘇省長(zhǎng)，主管江蘇的一切政務(wù)。

從管轄范圍上看，兩江總督管理江蘇、安徽和江西，范圍肯定大于江蘇巡撫。

從品級(jí)上來(lái)說(shuō)，兩江總督的級(jí)別為正二品，如果加兵部尚書銜，即從一品，屬于“一品大員”。江蘇巡撫的品級(jí)為從二品，如果加兵部侍郎銜，為正二品。

所以你說(shuō)二者哪個(gè)大?雖然兩江總督高于江蘇巡撫，但無(wú)論是兩江總督和江蘇巡撫，都可以直接向朝廷匯報(bào)工作，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，江蘇巡撫不需要向兩江總督進(jìn)行述職報(bào)告。兩江總督僅僅只是監(jiān)督權(quán)。

下面我們?cè)倏磧苫囱阐}御史。

從品級(jí)上來(lái)說(shuō)，兩淮巡鹽御史的級(jí)別真的很低，明朝只是個(gè)七品官，清朝也只有從五品。

相比一個(gè)一品大員，一個(gè)二品大員，兩淮巡鹽御史真的不算什么。但兩淮巡鹽御史的權(quán)力大。可以這么說(shuō)，兩淮巡鹽御史可以不把兩江總督和江蘇巡撫放在眼里。

兩淮巡鹽御史，兩淮指泰州、淮安、通州。巡鹽指巡查鹽政。御史即監(jiān)察御史。所以說(shuō)，兩淮巡鹽御史即巡查泰州，淮安，通州鹽政的監(jiān)察御史。

清朝兩淮巡鹽御史的職責(zé)根據(jù)《兩淮鹽法志》記載：

“掌巡視兩淮鹽課，統(tǒng)轄江南，江西，湖廣，河南各府州縣額引督銷，察照運(yùn)司、分司及各場(chǎng)灶、官丁、亭戶，嚴(yán)行衛(wèi)所、有司緝捕私犯;駐揚(yáng)州”。乾隆后簡(jiǎn)稱“鹽政”。

實(shí)際上，兩淮巡鹽御史職責(zé)范圍囊括了今天的江蘇、安徽、江西、湖北、湖南的大部分地區(qū)，甚至還包括了河南的一部分。

你看這些地方都是富庶的地方，清朝兩淮鹽稅也比同時(shí)期其他地區(qū)高出很多。

公元1705年-1720年，清朝兩淮鹽稅的各項(xiàng)總稅額基本維持在二百五十萬(wàn)兩銀子，占當(dāng)時(shí)全國(guó)的52%，占朝廷鹽稅和土地稅6.5%。

由此可見，兩淮鹽運(yùn)的重要性。

當(dāng)然，要解讀兩淮巡鹽御史之前，我們有必要交代一下另一個(gè)背景：食鹽。

食鹽是我們必備的，人沒有食鹽不行，可以這么說(shuō)，食鹽比米飯還要重要，沒有米飯我們還可以吃小麥，但沒有食鹽呢?

無(wú)可替代，所以，鹽稅歷來(lái)就是國(guó)家的重要賦稅。

“天下之賦，鹽利居半”

整個(gè)天下的賦稅，鹽稅占到了所有賦稅的一半。這絕對(duì)不是夸張的說(shuō)法，而是真實(shí)存在的。只要吃鹽，就要交稅。你說(shuō)能不多嗎?

自從秦漢實(shí)行食鹽專賣之后，食鹽一直屬于國(guó)家控制。但巡鹽御史并非自古有之，最早誕生于明朝，或稱鹽課監(jiān)察御史、鹽政監(jiān)察御史。

朱元璋建立明朝后，非常重視鹽業(yè)管理，為了便于鹽業(yè)的管理。明朝在兩淮、兩浙、長(zhǎng)蘆、山東、河?xùn)|等鹽區(qū)均設(shè)立有都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司(簡(jiǎn)稱“運(yùn)司”)。

其實(shí)，就是我們看到的電視劇中的“鹽督大人”。

都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司負(fù)責(zé)管理一個(gè)鹽區(qū)的鹽業(yè)產(chǎn)、銷事務(wù)，權(quán)力很大。最開始也沒有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以至于私鹽猖獗，在缺乏監(jiān)管的情況下，運(yùn)司成了“尤為污濁”之處，上下分肥，奸弊百出。

在此情形之下，鹽利收入勢(shì)必受到影響，本來(lái)鹽稅是國(guó)家最重要的賦稅，所以，派官監(jiān)管鹽政、禁治私鹽勢(shì)在必行，于是巡鹽御史誕生了。

由此可見，巡鹽御史一開始就是為了監(jiān)督而誕生的。

清朝延續(xù)了明朝的巡鹽制度，既設(shè)有都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司也設(shè)有巡鹽御史。而在眾多巡鹽御史中，兩淮是最大的產(chǎn)鹽區(qū)，所以，兩淮巡鹽御史最牛。

清朝前期，兩淮、兩浙、長(zhǎng)蘆、河?xùn)|產(chǎn)鹽區(qū)都有巡鹽御史，但康熙五十九年至雍正四年，陸續(xù)停兩廣、福建、長(zhǎng)蘆、河?xùn)|、兩浙等地鹽差，僅僅保留兩淮巡鹽御史。

正因?yàn)辂}的重要性，鹽稅是國(guó)家重要的稅賦，所以，兩淮巡鹽御史的崗位一般都是深得皇帝信任的人擔(dān)任。

而且他們還有一個(gè)特殊的任務(wù)，那就是監(jiān)察地方百官，說(shuō)白了，就是皇帝的眼線。兩淮巡鹽御史可以直接向皇帝匯報(bào)工作。

工作的重要，又是皇帝親信，更重要的是有權(quán)力向皇帝單獨(dú)上奏折，所以，地方督撫對(duì)于他們也只能睜一只眼閉一只眼，惹不起了。

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