今天小編給大家?guī)砹藯顖?jiān)的一些趣事,歡迎閱讀評(píng)論。
開皇十七年,公元597年,即隋滅陳后八年,隋文帝楊堅(jiān)下令,普免天下錢糧。也就是說,這一年的大隋王朝,免收一切農(nóng)業(yè)稅。
這絕對(duì)是一件偉大的盛事,因?yàn)樽詽h文帝以來,已經(jīng)有近七百年沒有哪個(gè)皇帝做到過這件事了。此后的一千二百年,也就只有寥寥幾人,如乾隆五次普免錢糧而已。
盡管已經(jīng)徹底消失了十幾年,但農(nóng)業(yè)稅的意義、尤其是歷史意義依然不可小覷。在以農(nóng)業(yè)立國的中國古代,農(nóng)業(yè)稅幾乎可以等于國家總稅收。免征一年的農(nóng)業(yè)稅,堪稱是國家給農(nóng)民發(fā)放的最大福利。
而楊堅(jiān)這一次發(fā)福利的理由也很直接——開國十六年來,戶口滋盛、中外倉庫無不蓄積,府庫里已經(jīng)沒地方再容納更多的財(cái)富了。為了避免浪費(fèi),所以就不收稅了。
這一次免稅事件,被視為隋朝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)極盛的程度。須知隋朝的稅收相比于北周已經(jīng)下調(diào)了四成(周稅每戶五石,隋則三石),在這樣的稅率下還能收上來這么多稅,看來隋朝真是國庫殷實(shí),也無怪后來?xiàng)顝V有底氣打那么多大仗了。
問題是,這些是真相嗎?或者說,低稅率卻收上來了高稅收,這合理嗎?
與今天紛繁復(fù)雜的稅種稅法不同,由于楊堅(jiān)廢除了酒坊稅和鹽井稅,使得隋朝政府的開支基本只靠農(nóng)業(yè)稅,也就是租和庸。因此要計(jì)算稅收就可以套用一個(gè)很簡單的公式:
總稅額=調(diào)+租=人頭稅+土地稅=每戶稅額×戶口數(shù)+耕地畝數(shù)×每畝稅額
總稅額上升了,耕地畝數(shù)又是浮動(dòng)較小的,而每戶應(yīng)繳納的稅額卻下降了,那么就意味著戶口數(shù)上升了。那么隋朝的戶口數(shù)上升了多少呢?我查閱了《隋書》、《通典》等資料,給您列了個(gè)表:
從581到588的七年間,隋朝的戶口年均自然增長率為49‰;自589到598的九年間,戶口年均自然增長率則為23‰。最關(guān)鍵的是,僅僅十七年的功夫,隋朝的戶口數(shù)竟然自然增長了345萬戶(除去陳朝原有60萬)!
如果你對(duì)這個(gè)數(shù)字沒概念的話,那我們就拿改革開放前的中國人口增長率來作對(duì)比——作為中國人口增速最快的時(shí)代,1949-1976這不到三十年間,中國人口自然增長率也不過就在2-3%之間,1963年的3.33%更是被視作空前絕后。
相比之下,在各方面尤其是醫(yī)療條件嚴(yán)重落后的隋朝能實(shí)現(xiàn)如此之高的增長率,實(shí)在匪夷所思。
兩相對(duì)比,看出了問題的所在了嗎?
請(qǐng)注意,我在有關(guān)隋朝戶籍人口的表述,一直是用的“戶口數(shù)”,而非人口數(shù)。
由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持,再加上當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)手段的匱乏,使得搞清楚國家有多少人是比較困難的。更關(guān)鍵的是,隋的農(nóng)業(yè)稅,是以戶口為基本征收單位的。
事實(shí)上,隋初那幾年戶口數(shù)之所以玩了命的往上漲,并不是因?yàn)榇笏迦嗣褛s上了生育潮,而是和一項(xiàng)行政手段有關(guān),那就是他對(duì)戶籍和土地的整頓。
上一講我們談到,南北朝后期,各國的戶口制度幾乎是一團(tuán)亂麻,尤其以北齊為甚。混亂的戶籍制度使得國家收稅起來尤為困難,再加上稅法里有各種各樣的免稅特權(quán),使得百姓們都去鉆了政策的空子,成了免稅戶。
這些工作,本應(yīng)該是北周完成的,由于政局的動(dòng)蕩使得被滯后到了隋朝。而在經(jīng)歷了尉遲迥、突厥等戰(zhàn)爭后,楊堅(jiān)也下定決心,必須摸清戶口,明確稅賦。
這項(xiàng)工作首先在原北齊境內(nèi)開展,法令是極其嚴(yán)苛的:
高祖令州縣大索貌閱,戶口不實(shí)者,正長遠(yuǎn)配,而又開相糾之科。大功已下,兼令析籍,各為戶頭,以防容隱。
為了確定稅源,楊堅(jiān)命令各州縣按人頭摸排,如果敢隱瞞不報(bào)的,除了本人受罰以外,連地方官都要發(fā)配充軍。在這樣的鐵腕下,各地紛紛出現(xiàn)了互相舉報(bào)以求自保的局面。
除此以外,楊堅(jiān)還下令,把過去那種幾十甚至上百人口的大戶拆分出來,各自單獨(dú)為一戶。這一舉措本意是為了收稅,卻取得了另一項(xiàng)副產(chǎn)品——聚居在一起的世家大族在這次運(yùn)動(dòng)中被拆分打碎,中國大家族的碎片化開始了。
這項(xiàng)工作的結(jié)果,是為帝國創(chuàng)造了44.3萬新戶、164萬人口。國家的戶口數(shù)一下子就上漲了9%。嘗到甜頭的隋文帝接受了高熲的建議,將此法推行全國。
這,才是隋初戶口數(shù)激增的原因。
我們必須承認(rèn),在太平盛世時(shí)節(jié),人口會(huì)有一個(gè)迅速增長的過程;但是,當(dāng)增長速度明顯超出自然規(guī)律時(shí),我們就必須討論它背后的原因了。
這種狂飆突進(jìn)的增長和高效的收稅方式讓隋朝的府庫迅速充盈起來,而為了投皇帝所好的隋朝官員還給隋文帝送上了另一個(gè)大禮包:根據(jù)《通典》記載,開皇九年(589年),隋朝的耕地面積已經(jīng)達(dá)到了19.4億畝,折合今畝約為21.3億畝。而當(dāng)今中國的耕地面積,已經(jīng)離國土資源部規(guī)定的20億畝紅線越來越近了。
須知,隋朝的實(shí)際統(tǒng)治面積與漢朝(耕地面積約5億畝)相似,既不包括東三省,也不包含新疆西藏,甚至當(dāng)時(shí)連兩廣都還沒被算進(jìn)來。隋朝是怎么做到有這么多耕地的?
只有一種可能,有人在虛報(bào)數(shù)字。只可惜,這個(gè)虛報(bào)數(shù)字是要交稅的。夸張了近四倍的耕地?cái)?shù),就意味著百姓要交四倍的稅。
把這個(gè)賬算清楚,你也就明白了,隋朝的開皇之治的經(jīng)濟(jì)成果,到底是怎么回事了。一句話,這是個(gè)典型國富民窮的社會(huì)。
當(dāng)皇帝還是楊堅(jiān)這種開創(chuàng)之君,知道省著花錢的時(shí)候,雖然稅額高,但是好歹人民還可以承受;而當(dāng)他的兒子不但要錢,還要老百姓的命(開大運(yùn)河、征高麗)的時(shí)候,人民就只能起來要隋朝的命了。
當(dāng)然,距離隋朝被革命還很遠(yuǎn),距離楊堅(jiān)去世也還很遠(yuǎn)。在把他寫死(這很不厚道)以前,讓我們?nèi)タ纯磩e人的故事,去看看這位偉大皇帝的大臣們,又都是什么狀態(tài)?
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