今天小編就給大家?guī)砉糯さ奈恼?,希望能?duì)大家有所幫助。
三國時(shí)期大概有19個(gè)州,155個(gè)郡。那這個(gè)郡在當(dāng)時(shí)到底有多大呢?郡又相當(dāng)于現(xiàn)在的省、市還是縣呢?其實(shí)當(dāng)時(shí)的郡更像是現(xiàn)在的市,而州就是省。曹操當(dāng)時(shí)坐擁19州里的12州大約有90個(gè)郡,可以說是當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的一方了。但是等到了唐朝,為什么郡這個(gè)行政層級(jí)就給取消了呢?在這之前一直都是從州、郡、縣這樣排列,而唐朝成了道、州、縣,這其實(shí)有什么原因呢?
州、郡、府、道、路、省,都是一個(gè)名字而已,只不過不同的時(shí)代代表的是不同的行政機(jī)構(gòu)。
從根本來說,就是三級(jí)地方行政管理與兩級(jí)地方行政管理 的矛盾,一方面中央政權(quán)要直接管理,另一方面地方分縣過多不利于統(tǒng)一管轄。當(dāng)時(shí)的縣令(最基層的行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)需要通過吏部,由皇帝任命(當(dāng)然,大部分時(shí)候任免權(quán)還是在吏部),能夠想象現(xiàn)在的2700余個(gè)縣的負(fù)責(zé)人由中組部和人社部任免是一個(gè)什么樣的情形?
下面擼一下從秦以來的地方行政管理體系:
秦:郡--縣
漢:州——郡(國)——縣
魏晉:州——郡——縣
十六國、南北朝:州——郡——縣
隋:州——郡——縣
唐:道——州——縣
宋:路——州——縣
元:行省——州——縣
明:布政使司——府——州縣
清:省——府——縣
(各朝代時(shí)常有變化)
為什么從十六國、隋朝的郡 變成了唐朝的州 ?
先來看看十六國時(shí)候的郡縣數(shù)量,以后趙為例,設(shè)置了15州,96郡,577縣,而他控制的范圍有多少,也就黃河中下游一帶。
到了劉宋,設(shè)置22個(gè)州,一個(gè)周六七十個(gè)縣國。
梁武帝除暴寧亂,奄有舊吳,天監(jiān)十年,有州二十三,郡三百五十,縣千二十二 。其后務(wù)恢境宇,頻事經(jīng)略,開拓閩、越,克復(fù)淮浦,平俚洞,破柯,又以舊州遐闊,多有析置。大同年中,州一百七,郡縣亦稱于此。既而侯景構(gòu)禍,臺(tái)城淪陷,墳籍散逸,注記無遺,郡縣戶口,不能詳究。逮于陳氏,土宇彌蹙,西亡蜀、漢,北喪淮、肥,威力所加,不出荊、揚(yáng)之域。州有四十二,郡唯一百九,縣四百三十八,戶六十萬。 后齊承魏末喪亂,與周人抗衡,雖開拓淮南,而郡縣僻小。天保之末,總加并省,洎乎國滅,州九十有七,郡一百六十,縣三百六十五,戶三百三萬 ,周氏初有關(guān)中,百度草創(chuàng),遂乃訓(xùn)兵教戰(zhàn),務(wù)谷勸農(nóng),南清江漢,西兼巴蜀,卒能以寡擊眾,戡定強(qiáng)鄰。及于東夏削平,多有省廢。大象二年,通計(jì)州二百一十一,郡五百八,縣一千一百二十四。
高祖高祖受終,惟新朝政,開皇三年,遂廢諸郡 。洎于九載,廓定江表,尋以戶口滋多,析置州縣。煬帝嗣位,又平林邑,更置三州。既而并省諸州,尋即改州為郡 ,乃置司隸刺史,分部巡察。五年,平定吐谷渾,更置四郡。大凡郡一百九十,縣一千二百五十五,戶八百九十萬七千五百四十六,口四千六百一萬九千九百五十六。 墾田五千五百八十五萬四千四十一頃。其邑居道路,山河溝洫,沙磧咸鹵,丘陵阡陌,皆不預(yù)焉。東西九千三百里,南北萬四千八百一十五里,東南皆至于海,西至且末,北至五原,隋氏之盛,極于此也。——《隋書·地理志》
大凡隋簿,郡百九十,縣一千二百五十五,戶八百九十萬七千五百三十六,口四千六百一萬九千九百五十六。其地東西九千三百里,南北一萬四千八百一十五里。東、南皆際大海,西至且末,北至五原,隋氏之極盛也。及大業(yè)季年,群盜蜂起,郡縣淪陷,戶口減耗。高祖受命之初,改郡為州,太守并稱刺史 。其緣邊鎮(zhèn)守及襟帶之地,置總管府,以統(tǒng)軍戎。至武德七年,改總管府為都督府?!杜f唐書·地理志》
為什么楊堅(jiān)要廢郡,關(guān)鍵就是很多州下轄就二三郡,使得郡這一級(jí)機(jī)構(gòu)人浮于事,沒有存在的意義,因此遂廢諸郡。
自隋季喪亂,群盜初附,權(quán)置州郡,倍于開皇、大業(yè)之間,貞觀元年,悉令并省 。始于山河形便,分為十道:一曰關(guān)內(nèi)道,二曰河南道,三曰河?xùn)|道,四曰河北道,五曰山南道,六曰隴右道,七曰淮南道,八曰江南道,九曰劍南道,十曰嶺南道。至十三年定簿,凡州府三百五十八,縣一千五百五十一 。至十四年平高昌,又增二州六縣。
三百五十多個(gè)州府,沒有上一級(jí)行政機(jī)關(guān)直接管理,而直屬了中央政權(quán),吏部人再多也管理不過來,因此唐又設(shè)置了“道”這一級(jí)行政區(qū)劃。早期的道是一級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地理區(qū)劃(等同于五十年代的大區(qū)) ,后期逐漸形成了一級(jí)行政機(jī)構(gòu),安史之亂后,變成了節(jié)度使轄區(qū)(包括觀察使轄區(qū)) ,北宋在這個(gè)基礎(chǔ)上重新劃分,形成了一個(gè)新的行政機(jī)構(gòu)——路 。
至于州郡名字,三字變兩字,各自各看法吧。
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