小編今天給大家講設(shè)立軍機(jī)處的意義,?軍機(jī)處的建立,具有重大的歷史意義首先,軍機(jī)處的建立,促進(jìn)了康乾盛世的鞏固和發(fā)展康熙皇帝到了晚年,施政的缺點(diǎn)是過于仁慈寬厚,面對著皇子們爭當(dāng)太子的爭斗,官員腐敗之風(fēng)盛行,財(cái)政出現(xiàn)危機(jī),西北戰(zhàn)事不斷,朝中官員朋黨林立這些難題,康熙皇帝早已是力不從心了,他認(rèn)為“增加一處利處的同時(shí)就會產(chǎn)生一處弊端”,“多一事不如少一事”雍正帝登基之前已在藩邸40余年,“對于這些事情的好壞,事情處理的得與失,沒有不了解的”,并對怎樣解決這些弊端已經(jīng)有了“深刻的了解和認(rèn)識”。
針對康熙帝晚年“治理天下一定要以寬厚仁慈為目標(biāo)”的片面思想,雍正帝提出治天下“一定要看它所處的時(shí)期,仔細(xì)審視這件事的具體情況,應(yīng)該寬就寬,應(yīng)該嚴(yán)就嚴(yán)”,只有“寬厚和嚴(yán)厲相互補(bǔ)充”,才能治好天下由于雍正帝改革的思想明確,態(tài)度堅(jiān)定,措施得當(dāng),10年左右的時(shí)間就產(chǎn)生了顯著的效果,不僅使康熙時(shí)期的積極成果得到鞏固和發(fā)展而且為乾隆時(shí)期的盛奠定了良好的基礎(chǔ)所以說,雍正的改革,對于康乾盛世起到了承上啟下的巨大作用。
而雍正的改革之所以能夠貫徹到全國各個(gè)方面初期的改革成果之所以能在后期得到鞏固和發(fā)展很重要的一個(gè)原因,就是軍機(jī)處的建立使皇權(quán)得到高度的集中和有效的使用其次,軍機(jī)處的建立,標(biāo)志著中國封建君主極權(quán)專制已發(fā)展到了頂峰。
自秦始皇建立專制主義中央集權(quán)制度以來,皇帝的權(quán)力與宰相的權(quán)力之間的矛盾就產(chǎn)生了,皇帝的權(quán)力是至高無上的,但他自己不能親自去處理那么繁多的政務(wù),他必須依靠輔佐他處理政事的機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)他的統(tǒng)治。輔政機(jī)構(gòu)的代表人物就是宰相,所以把輔政制度也叫做宰相制度,把皇帝與宰相的關(guān)系叫做君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系。
就輔政體制來說,在秦漢魏晉南北朝時(shí),實(shí)行的是開府施政的宰相輔政制度,隋唐五代宋時(shí)期。實(shí)行的是參議輔政機(jī)構(gòu)制朝實(shí)行內(nèi)閣輔政制;清朝實(shí)行內(nèi)閣、軍機(jī)處輔政制。明清兩代,君權(quán)與相權(quán)的矛盾更加尖銳。明太祖朱元璋對秦漢以來的宰相制度持否定態(tài)度。他說:“宰相權(quán)力過重,曾出現(xiàn)了趙高指鹿為馬的現(xiàn)象。
自秦朝以來,每一個(gè)君臨天的人,都不能借鑒秦朝設(shè)置宰相所帶來的禍患,按照秦朝的慣例設(shè)置了宰相?!庇谑窍铝钣肋h(yuǎn)廢除丞相制度,撤掉中書省,由4個(gè)輔官輔佐朝政。在四輔官輔政的形式破產(chǎn)后,朱元璋又采取了內(nèi)閣大學(xué)士輔佐朝政的形式。
大學(xué)士來自翰林院的學(xué)土、編修等五六品官員,官職不高地位輕微,只能做些文書工作。但自明成祖朱棣開始,內(nèi)閣大學(xué)士的職權(quán)逐漸變大了。尤其是明英宗朱祁鎮(zhèn)以后,實(shí)際上,內(nèi)閣已取代了明初的中書省,大學(xué)士“已經(jīng)和漢朝、唐朝的宰相的權(quán)位差不多了,只不過不叫丞相的名稱罷了”。
夏言、嚴(yán)嵩、徐階、高拱、張居正等人,就是明朝權(quán)相。為了分散內(nèi)閣職權(quán),皇帝又重用宦官王振、汪直、劉瑾、魏忠賢等人,實(shí)行內(nèi)閣大學(xué)土與司禮監(jiān)宦官平行雙軌輔政制。在整個(gè)明朝,盡管輔政體制變化不已,影響了政局的穩(wěn)定,但仍沒有找到更為理想的方案。清朝仍實(shí)行雙軌輔政制。順治時(shí),改內(nèi)三院為內(nèi)閣,“機(jī)要政務(wù)的處理都交給內(nèi)閣辦理軍事事務(wù)交給議政王大臣商議奏處”。
康熙時(shí),臣下奏章的處理由內(nèi)閣主持,軍事、國家的機(jī)要事務(wù)由議政處負(fù)責(zé)處理,如果是特別頒發(fā)的詔旨,由南書房的翰林起草。雍正創(chuàng)立軍機(jī)處后,“本章由內(nèi)閣處理,機(jī)要事務(wù)和用兵事務(wù)都由軍機(jī)大臣接受旨意辦理”。
雍正帝之所以不把軍事交給議政處處理,是因?yàn)槟切┳h政王大臣既沒有什么高明的見解,又經(jīng)常泄露機(jī)密,成事不足,敗事有余。雍正帝之所以將機(jī)務(wù)從內(nèi)閣中劃分出來,是因?yàn)椤皟?nèi)閣的地點(diǎn)在太和門以外,來來往往的人很多,考慮到會泄漏重要政務(wù)的機(jī)密”,并且內(nèi)閣權(quán)重而效率低,“如果人用人時(shí)偶爾考慮不周,一定會出現(xiàn)專權(quán)的大臣”,于皇權(quán)不利。
“軍機(jī)處是內(nèi)閣的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),……所處理的機(jī)要政務(wù)和用兵方面的事務(wù)都是由軍機(jī)大臣當(dāng)面接受皇帝的指示,皇帝沒有一天不與軍機(jī)大臣們會面,而太監(jiān)是不能參與的,即使是這些得到皇帝面授機(jī)宜的各位大臣也只是傳達(dá)、轉(zhuǎn)述、繕寫皇帝的旨意,不能在這中間夾雜任何自己的意見”。
故能使清朝的“各位皇帝互相繼接,大權(quán)獨(dú)攬……任用官員處理政事,命令一下就能得到執(zhí)行,權(quán)力從來沒有落入別人手中”。雍正皇帝開始設(shè)立了軍機(jī)處這個(gè)機(jī)構(gòu),并使它漸漸取代了內(nèi)閣的作用,這是行政制度上的重大改革。軍機(jī)處架空了議政處,也奪走了內(nèi)閣的權(quán)力,但軍機(jī)大臣的權(quán)力也有限,只是按照皇帝表達(dá)的意思去辦事,既沒有議政處的商討決定權(quán),也沒有內(nèi)閣的代皇帝起草圣旨的權(quán)力,因?yàn)檫@些權(quán)力都被皇帝拿走了。
雍正的專制集權(quán)與明朝的朱元璋相同,但是又有不同。朱元璋日理萬機(jī),忙不過來,找?guī)讉€(gè)學(xué)士給他做顧向問,然而不是固定的班子在皇帝指導(dǎo)下處理政事,因此皇權(quán)得到加強(qiáng),行政效率卻沒有提高。
而雍正建立軍機(jī)處,加強(qiáng)皇權(quán)的同時(shí),還提高了行政效率,使得皇權(quán)能夠真正充分地實(shí)現(xiàn),所以他的權(quán)力實(shí)際上比朱元璋還要集中,他以前的其他帝王對他的這種集權(quán)就更是望塵。
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