說到歷史賢相,不得不提以為唐朝經(jīng)濟(jì)牛人——楊炎。楊炎在安史之亂后出任臺閣平章事,此時(shí)民生凋敝,卻也是百廢待興。作為經(jīng)濟(jì)改革家的先鋒,楊炎提出了兩項(xiàng)對當(dāng)時(shí)具有重大意義的改革措施,對唐后期的經(jīng)濟(jì)民生都起到了積極的作用。
其功之一,革除舊弊,將國家公賦與皇帝私產(chǎn)相分離。
按舊制,全國賦稅都要送交左藏國庫。到第五琦任度支史時(shí),京城里的大將不斷地向他索取賞賜,第五琦無法禁止這種情況,就干脆把所有賦稅都放進(jìn)宮內(nèi)大盈庫里,讓德宗說了算。從此全國賦稅就統(tǒng)一納入了皇帝的小金庫,而管理這金庫的正是皇帝手下的宦官。
到楊炎任宰相,他對皇帝說:“賦稅是國家的根本。小小宦官掌握了國家的命脈,多和少、盈和虧,文武百官根本無法知曉,我請求恢復(fù)舊制,把賦稅收入移到宮外,交給專門的機(jī)構(gòu)來管理。”德宗接受了他的建議,并下詔,“凡財(cái)賦皆歸左藏庫,一用舊式,每歲于數(shù)中量進(jìn)三五十萬入大盈,而度支先以其全數(shù)聞?!?/p>
楊炎的這一舉措,在當(dāng)時(shí)博得美名無數(shù)。而且這一舉措也確保了國家公賦與皇帝私產(chǎn)分離,在一定程度上打擊了當(dāng)時(shí)宦官干政的情況,抑制了豪族勢力對國家財(cái)政的干預(yù),對唐后期的財(cái)政管理制度起到了積極的影響。
其功之二,廢除租庸調(diào)制,開兩稅制先河。
唐朝開始實(shí)行的是租庸調(diào)制,所謂“有田則有租,有身則有庸,有戶則有調(diào)”,這是以“人丁為本”的賦稅制度。按照歷史來講,租庸調(diào)制的實(shí)行靠的是賬籍制度,但到玄宗末年,社會混亂,人流遷移頻繁,土地買賣,財(cái)產(chǎn)變化,賬籍記載已經(jīng)瀕臨崩潰。征稅時(shí),官府卻不管實(shí)際情況,只憑舊賬籍向鄉(xiāng)里按丁收稅。至德年以后,官府利用特權(quán)壓榨百姓,苛捐雜稅更是數(shù)目繁多。
“天下之人苦而無告,則租庸之法弊久矣。”在這種背景下,楊炎提出了兩稅制。兩稅制“凡百役之費(fèi),一錢之?dāng)?,先度其?shù)而賦于人,量出以制入。戶無主客,以見居為簿;人無丁中,以貧富為差?!睏钛讙仐壛颂拼瓉硪匀硕檎髡n標(biāo)準(zhǔn)的租庸調(diào)制,以土地、業(yè)產(chǎn)等財(cái)富的多寡,按每戶的貧富差別進(jìn)行課征。
楊炎主張的兩稅制可謂是開創(chuàng)了千年稅收新模式,有著重大的意義。其一,按資產(chǎn)多少來收稅,是中國封建時(shí)期稅收制度從人頭稅到資產(chǎn)稅的重大轉(zhuǎn)變。與租庸調(diào)不同的人頭稅不同,兩稅制收的是資產(chǎn)收,即你有多少田,政府向你征多少稅,也一定程度上緩和了社會的貧富差距。兩稅制順應(yīng)了土地關(guān)系和階級占有關(guān)系的變化趨勢,具有深遠(yuǎn)的歷史影響。直到今天,中國田賦大體上還是沿襲此制度。
其二,在中國賦稅思想史上第一個(gè)明確提出“量出制入”的原則。“凡百役之費(fèi),一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人,量出以制入?!绷砍鲋迫刖褪歉鶕?jù)國家每年所需要的經(jīng)費(fèi)來規(guī)定相應(yīng)的科征收入的財(cái)政原則,這實(shí)際上就是剝奪了各地方的征稅權(quán), 把征稅權(quán)集中于中央。 “自是輕重之權(quán), 始?xì)w于朝廷”,在中央確定的稅額之外,“敢有加斂, 以枉法論”。這對減輕當(dāng)時(shí)人民的負(fù)擔(dān),加強(qiáng)中央集權(quán),是有積極作用的。
楊炎在這兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革后頗有嘉許之聲,又輔佐德宗,做出不少政績,一度挽救了國家的衰敗局面,在當(dāng)時(shí)被人稱為“賢相”。后來因崔祐甫患病,不能處理政事,另一宰相喬琳也被免職,楊炎也開始獨(dú)攬大權(quán),一時(shí)風(fēng)頭無兩。但最后他卻被皇帝賜死在貶謫途中,依舊沒能有個(gè)好下場,是難逃改革者的歷史宿命,還是另有他因?
楊炎的直接死因是因?yàn)楸R杞的構(gòu)陷。盧杞因?yàn)橄嗝渤舐?、胸?zé)o點(diǎn)墨,楊炎很是看不起他。盧杞又是個(gè)睚眥必報(bào)的小人,因此懷恨在心,想辦法一定要治一治楊炎。終于有一天,機(jī)會來了。楊炎為修建家廟請河南尹趙惠伯幫他賣掉東都的私宅,結(jié)果趙惠伯把此宅用作了官署。這種以公徇私賺取余利的事呢,本來可大可小,可是盧杞卻想方設(shè)法要判他的重罪,最后判了個(gè)“監(jiān)主自盜,罪絞?!?/p>
此外,又有流言說楊炎在曲江南修建的家廟有王氣,楊炎本人一定圖謀不軌。德宗聽說后自然怒不可遏,將楊炎貶為崖州司馬。在流放過程中,楊炎大約已預(yù)感到前景不妙,寫詩感嘆到:“一去一萬里,千知千不還。崖州何處是,生度鬼門關(guān)?!惫黄淙?,隨后就有一隊(duì)人馬趕來將他賜死,年僅五十五歲。
但楊炎之死只是由于盧杞嗎?非也,楊炎的結(jié)局早就在劉宴一案中埋下伏筆。楊炎雖然在仕途上有大作為,但他本人卻心胸狹隘,專權(quán)不久,便開始專意報(bào)恩復(fù)仇。史書上直接說他“睚眥必仇”,“不顧公道,以至于敗”。
最可以說明這點(diǎn)的當(dāng)屬楊炎構(gòu)陷著名理財(cái)家劉晏的冤案。由于元載一案,楊炎受到牽連被貶謫,而元載一案的主審就是劉宴,兩人的梁子由此結(jié)下。楊炎上位后,自然是不肯放過劉宴的,先是污蔑劉宴與黎干、劉忠翼同謀,讓德宗剝奪了劉宴的財(cái)政大權(quán)。后以奏事不實(shí)為由,德宗貶劉宴為忠州刺史。楊炎還不如意,又讓人誣告劉晏召補(bǔ)州兵,抗拒朝命,還說的有理有據(jù),德宗信以為真,最后秘密派遣中史殺掉了劉宴。
但劉宴可是個(gè)得人心的賢臣啊,那么莫名其妙的理由誰能信呢?楊炎害怕天下人因?yàn)閯⒀绲乃拦肿镉谒?,然后干了件一生中最作死的事情,他居然將劉宴之死的過錯(cuò)全部推給了德宗!自古只有皇帝坑臣子的,譬如李治把離婚協(xié)議書的錯(cuò)全賴上官儀身上,楊炎這種不要臉的做法很快讓德宗對他下了殺心。
還有一件事也可反映出德宗對楊炎的態(tài)度,李泌曾對德宗說“盧杞是因?yàn)橐恍┧饺讼酉稑?gòu)陷楊炎,楊炎死的冤。”德宗倒很坦誠:“楊炎把朕當(dāng)童子,每次論事,依他就還好,不準(zhǔn)就發(fā)怒要挾,他好像覺得朕沒水平跟他討論似的。所以我才受不了他,跟盧杞陷害無關(guān)?!焙唵蔚卣f,就是皇帝覺得臣子翅膀硬了,皮厚實(shí)了,把主子也不放在眼里了,看著礙眼,干脆借刀殺人了。
因此楊炎的結(jié)局,某種程度上可以說是作死,一是諉過與帝,二是以下犯上。雖然某種程度上反映了君權(quán)與相權(quán)的矛盾,但既然身處在特定的時(shí)代背景下,身為臣子,尊重君王權(quán)威是楊炎應(yīng)盡的義務(wù),不懂得尊重游戲規(guī)則的人自然要game over。楊炎之死確是他個(gè)性使然,但除去私人道德領(lǐng)域,他在政治上憑借自己的非凡謀略大刀闊斧地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,為安史之亂后的唐朝注入一劑強(qiáng)心劑,這樣的人才隕落不能不說是歷史的悲劇。
唐朝中前期盛產(chǎn)明君,然而從唐玄宗中后期開始,盛產(chǎn)奸相,比如以?口蜜腹劍?而出名的李林甫就是大大的奸臣。
除了李林甫外,在唐德宗時(shí)期的宰相盧杞也是一個(gè)很壞的人,都稱為奸相。
在唐德宗時(shí)期,由于重用盧杞,導(dǎo)致群臣沸騰,當(dāng)時(shí)的宰相李勉就曾義正言辭的說:?盧杞奸邪,天下人皆知;唯陛下不知,此所以為奸邪也!?
盧杞是唐玄宗時(shí)期宰相盧懷慎的后人,由于和著名宰相姚崇搭班子,對開元盛世的形成起到了不少的推動作用,其父親還在安史之亂中被殺死,由于這樣的背景,盧杞自然就跟枸杞一樣,根正苗紅,在中唐之后,由于人才缺失,盧杞卻因此受到重用。
先是擔(dān)任吏部的郎中,后到調(diào)到地方擔(dān)任此時(shí),在公元781年被調(diào)入京畿,擔(dān)任御史大夫,僅僅十天過后就被火速提拔為宰相,這里面有盧杞的才能起到一定的作用,更為重要的是更為重要的是,唐德宗還是對他這個(gè)名臣之后,寄予了很大的希望。
然而,盧杞在擔(dān)任宰相后的種種作為,實(shí)在是有愧于德宗的信任,盧家的名聲。
其當(dāng)政期間,大肆打壓異己,迫害忠良,只要是和他不對付的,他都要進(jìn)行構(gòu)陷,包括楊炎、顏真卿、嚴(yán)郢、張鎰等人都受到波及,其中楊炎主持了?兩稅法?,對唐朝在安史之亂后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了巨大的作用,結(jié)果在盧杞的構(gòu)陷下,被賜死。
盡管盧杞只當(dāng)政三年,卻陷害了很多忠良,那么,為何跟他同時(shí)代的忠良,創(chuàng)造大唐中興局面的郭子儀卻逃過一劫呢?
我認(rèn)為盧杞?jīng)]有對郭子儀動手,主要有三方面原因,首先是盧杞是在781年2月?lián)卧紫?,而郭子儀在當(dāng)年夏天的時(shí)候就病重了,壓根沒有給盧杞機(jī)會。
其次是,郭子儀雖然晚年沒有兵權(quán),但是在唐朝的影響力是巨大的,這樣一個(gè)對唐朝功勛卓著而且將死之人,盧杞?jīng)]有必要去動他,搞不好還把自己搭里,所謂奸臣,不過是爭權(quán)奪利,很顯然,打擊郭子儀沒有這方面的?功效?。
最后,郭子儀對盧杞這樣的小人也早有防范,在郭子儀病重的時(shí)候,身為宰相的盧杞也前來看望,當(dāng)郭子儀得知盧杞到了之后,把妻兒老小下人全撤下,給予最高的禮遇,并且始終畢恭畢敬,沒有倚老賣老。
后來家人問郭子儀為何這樣怕盧杞,郭子儀說:?彼外陋內(nèi)險(xiǎn),左右見必笑,使后得權(quán),吾族無類矣!?
原來郭子儀擔(dān)心家人見到盧杞相貌丑陋后,會發(fā)笑,這樣一定會使得盧杞心生反感,最后報(bào)復(fù)郭家。
可以說,郭子儀做人是滴水不漏,才成為中國歷史上,少數(shù)的功高震主者而善終者。
當(dāng)然,盧杞當(dāng)政三年,卻留下幾百年的罵名,也算是名臭千古了,而郭子儀不愿與其爭鋒,反倒是名垂青史。
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