清朝尚書是清朝朝廷中央的六大部部長,清朝的尚書與明朝有一些不同,清朝的六部尚書是有十二個人的,這十二個人有六個是辦實事的漢人大臣,有六個人是基本不辦事情的滿人貴族。
而清朝的總督是掌管一方軍政大權的重臣,手中牢牢掌握著1到3個省的權力,在他們的管轄區(qū)域內(nèi),除了皇帝,沒有人的聲望、權勢能超過他們,他們就是名副其實的土皇帝。
如果要說到清朝總督和清朝尚書的誰的權力更大一些,這其實是一個沒有標準答案的問題,因為清朝每個總督、每個尚書手中掌握的權力都是不一樣的。
清朝六部尚書的職權
我們就說清朝的六部尚書吧,清朝的六部尚書分別是吏部、禮部、刑部、戶部,工部、兵部等六大尚書。
在這六部尚書中,每個人的權力都是不一樣的,其中以吏部尚書所掌握的權勢最為龐大,因為掌管著全國各地官員們的調(diào)免權,所以他們就是真正的萬官之首、被稱之為天官。
如果單純從權力上來比的話,這一點任何清朝總督都比不過清朝的吏部尚書。
還有清朝的禮部尚書,在那個儒法統(tǒng)治天下的年代里,禮部尚書的地位也是非常高的,任何官員以及皇帝都要受他手中禮節(jié)權杖的震懾,任何人都不能在他面前逾越自己的禮節(jié)。
所以在禮部尚書的面前,地方總督的地位是不如他的,但因為禮部尚書的身份僅是清貴、不掌權力,因此禮部尚書的權力并不如清朝的總督。
更不用說其他的刑部、戶部、工部、兵部等尚書了,他們在權力方面,我覺得也是不如地方總督的。
首先我們來介紹一下刑部尚書,他的手中掌管著“公檢法司”四大權力,是整個朝廷律法之首。
戶部尚書掌管著整個國家的錢糧,工部尚書掌管著朝廷內(nèi)外的各大工程,兵部尚書手中沒有兵權,他們與現(xiàn)在的國防部長差不多,最多只有參謀的權力以及給軍隊運送糧草的后勤職責。
清朝總督所擁有的權力
然后我們再了解一下清朝總督的權力有多大,首先他們的管轄范圍是在一個省到三個省之間的,所以他們的權力也在這個范圍內(nèi)收漲。
總督們可以直接調(diào)遣自己轄區(qū)內(nèi)的軍隊、越過巡撫的職權指揮整支軍隊,因此他們的手中是有著軍權的,這點相當于一個地區(qū)內(nèi)最高的軍隊司令長官。
同時他們也管轄著一個地區(qū)內(nèi)的糧餉大權,在古代那個以農(nóng)為本的、各種工商業(yè)不是很發(fā)達的年代,這項權力所代表的意義也是非常大的。
還有最重要的一點是,如果他們想的話,他們是可以直接履行一省巡撫的職責、操控一切巡撫權力的。
可能大家對巡撫的職責不太了解,如果把他們比作現(xiàn)代的省委書記,那大家就應該了解到他們的權力了,而清朝的總督,他們在權力上可以相當于1到3個地方的省委書記。
從實際掌握的權力上來說,很多地方總督的權力都是遠遠超過朝廷中央六部尚書權力的,除了兩個吏部尚書之外,我覺得其他十個尚書沒一個人的權力比得上地方總督。
清朝六部尚書和總督的品級
講完清朝六部尚書和總督的權力大小,我們再來了解一下他們的地位高低。
首先清朝的六部尚書官銜是從一品,比清朝總督正二品的官銜大上一個檔次,不過因為清朝每個總督在下放到地方掌握地方大權的時候,清朝皇帝都會給他們賜予兵部尚書的加銜,所以清朝每一個總督在地位上都是不輸于六部尚書的。
而在這眾多的總督中,因為有些人會被皇帝授予正一品的大學士加銜,所以有時候、有些總督的地位是要比六部尚書的地位高一些的。
所以說清朝除了吏部尚書的權力比較大之外,在實權方面,地方總督的權力是要比其他尚書要大些的,而品級方面,一般的六部尚書和地方總督差不多,但是這其中也是有例外的,有時候個別加了一品大學士銜的總督品級會比六部尚書高一個檔次。
清朝的總督共有十二名,分別為直隸總督、東三省總督、兩江總督、兩廣總督、閩浙總督、湖廣總督、陜甘總督、云貴總督、四川總督、漕運總督、河道總督。
總督的全稱是總督某某等處地方提督軍務糧餉兼巡撫事,負責一個省或者多個省的軍政要務,總督為正二品,但是會通過加銜來提高品階,加兵部尚書銜兼都察院右都御史的為從一品,而加兵部右侍郎兼都察院右副都御史的,為正二品。
而我們知道,清朝尚書共有六名,分別是吏部尚書、戶部尚書、刑部尚書、兵部尚書、禮部尚書、工部尚書,六部尚書的品階都為從一品。
另外從一品的官職還有都察院左右都察御史,九門提督(步軍統(tǒng)領),協(xié)辦大學士,八旗的都統(tǒng),各省的提督,還有三師(太子太師、太子太傅、太子太保),還有三孤(少師、少傅、少保)。但是六部尚書也極有可能也是三殿三閣大學士,那么就會成為正一品了,如果不算就只討論六部尚書和總督自身的品階來說的話,那么毫無疑問,六部尚書是從一品,而總督是正二品,那么六部尚書是要高過總督的。
但是有考慮加銜的話,那么大部份情況下,六部尚書的品階還是高過總督的,當然也有一些直隸總督也是三殿三閣大學士的情況,但總的來說,六部尚書的品階確實是超過或者等于總督的。
那么六部尚書和總督誰的實權大呢?這個不太好說,如果這個六部尚書不是大學士,沒有進南書房和軍機處的話,那么就只是一般的尚書,比如工部尚書,禮部尚書,那么比地方上負責多省的總督的實權是要少一些的。
否則,像吏部尚書,戶部尚書這些最為重要的尚書,基本都是大學士,軍機處大臣的,那么實權上還是高于地方上的總督的。從根本上說,誰受皇帝的器重,和皇帝比較親近,那么誰的實權就大。
但是,在太平天國之后,像曾國藩,張之洞,左宗棠、李鴻章這些封疆大吏的實權,卻是要高于六部尚書的。
文/肥豬滿圈
今兒,不寫《紅樓夢》了,有點累了,寫不動了。
總督,我們最熟悉的就是直隸總督李鴻章袁世凱等。
大清的總督簡直特厲害了,匯總督撫一方軍政,這叫總督。一個省或者幾個省的軍政大權,基本都是總督說了算(不完全是,防噴子,特加此一句)。
總督也是地方的最高軍政長官,但是,總督是外官兒,而非京官兒。
大清的總督有直隸總督、兩江總督、湖廣總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、兩廣總督、陜甘總督和東三省總督。
其實大明大清,都有河道總督以及漕運總督。大清沒空云也沒高速公路更沒鐵路,運送大件重要物資,基本都得靠水運船運,因此漕運總督非常重要。
大清的總督,為地方最高級軍政長官,而不單是行政長官,品級為正二品。除非加銜兒,比如加兵部尚書或者督察院右都御史,那就是從一品了,也算是一品大員。
如果不加銜兒的,那就是總督兼任兵部右侍郎或者督察院右副都御使,那還是正二品。
估計有些人總也不明白,怎么總督還得兼著兵部尚書呢?因為,總督要提督一方軍務,不兼軍職,怎么提督?
那么總督兼任督察院右都御史也是一樣,因為總督要督撫地方行政官員,比如說總督下面還有巡撫呢,巡捕只比總督小半格兒。而督察院相當于現(xiàn)在的紀委和國家監(jiān)察委,就是提督(監(jiān)察百官)官員的。即便我的官職比你小,我都有權提督你。
職責所在,不好意思。
說完了總督,咱再說尚書。明清都是六部,六部是兵 刑 工 吏戶 禮,即兵部、刑部、工部、吏部、戶部、禮部。
六部的最高長官為尚書,比如禮部尚 書刑部尚書,六部尚書都是從一品。六部一共12位尚書,滿漢各一人。漢人相當于常務尚書,管理部里的常規(guī)常務工作。滿人一般是皇族,平常不大管事兒。
很顯然,不加銜兒的情況下,尚書級別上比總督高半格兒。
但是,如果總督加銜兒兵部尚書,那也是從一品大員,而總督所管轄督撫的巨大廣袤地區(qū),某種意義上,那就是方圓幾十萬甚至百萬平方公里的皇上啊,因此其實權要比尚書大的多。
在大清,實際上總督,總體還是側(cè)重於軍權,而巡撫則是純地方民政事務官員。巡撫的最大職權,就是發(fā)展民生,讓老百姓過上好日子。
我們都知道張之洞,曾經(jīng)做過湖廣總督,而張之洞的官名是【兵部尚書兼都察院右都御使總督兩廣等處地方軍務兼理糧餉】。有些總督可能還有大學士銜兒,那就是正一品了,就高于各部尚書了。
當然,部分尚書也有大學士銜兒。
我個人認為,總體而言,同樣是從一品的總督和尚書,還是總督權力大地位更高,當然責任也大。
尚書是京官兒,皇帝身邊,干不好大不了滾蛋。而總督是督撫一方軍務政務,弄不好會出大亂子的。比如你說督撫的地區(qū)出個什么義和團啊紅槍會兒啊什么天平天國等等,那可就麻煩大了。
因此我認為,大清還是總督重于尚書,而且尚書的實權不如總督。
北京作家編劇老李
19102020於京
一個在中央,是京官之首,一個在地方,是疆臣之首,不好比較,不過吏部尚書與總督歷史極其重要,非皇帝極其重視信任之臣決無可能擔任,如果從影響力的角度而言,直隸總督和吏部尚書基本持平,不分上下,而其它總督則要稍低于吏部尚書,但仍可與其它五部中的兵部、禮部、刑部、戶部這四位尚書基本持平,比排在六部之末的工部尚書則要高一點兒(不包括河道總督和漕運總督,這兩位是專職總督,與工部尚書平級)
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