還不知道:清朝的縣衙門有多少人的讀者,下面小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹,接著往下看吧~
在清朝,民眾們有任何的困擾與冤情都可以去縣衙稟報(bào)并且為自己伸張正義。那么,清朝的縣衙到底有多少人呢?
自秦朝實(shí)現(xiàn)了郡縣制之后,縣衙成為了權(quán)利的象征,而在清朝,縣衙的作用發(fā)揮的越為重要。但是不少人對于縣衙的人數(shù)也會(huì)存在疑問。
其實(shí)縣衙當(dāng)中人數(shù)眾多,這也能夠想象,畢竟管理一個(gè)縣市也絕非易事。首先就是知縣,他是整個(gè)縣衙的核心人物,掌管著大權(quán),而只限于在清朝也絕非尋常人家,大多為知識(shí)淵博的人士。
當(dāng)然縣衙當(dāng)中除了核心人物還需要一些輔助人士,他們分別為縣丞與主簿,而他們扮演的角色主要就是輔助知縣,這在許多影視劇當(dāng)中都能夠看到。
其次就是典吏部,他的主要職責(zé)也是為了輔助知縣,所以說知縣作為整個(gè)縣衙的核心人物,的確扮演著非常重要的作用。當(dāng)然縣衙當(dāng)中還有著下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六房。
縣衙當(dāng)中可謂是人口眾多了,除以上的重要人員之外,縣衙當(dāng)中還有負(fù)責(zé)收發(fā)文件的收發(fā)房、錢銀入庫的庫房、專門審案的時(shí)原、記錄口供的招房、管理糧倉的倉房,倉房下設(shè)庫子4名,斗級(jí)4名。負(fù)責(zé)教育事業(yè)的教諭(正八品)和訓(xùn)導(dǎo)(從八品)等,人員可以說高達(dá)上百人。
清代的知府是多大的官,知府衙門又是一個(gè)怎樣的人員配置?這是最近一位讀者在評(píng)論區(qū)留下的問題,因?yàn)槎潭痰膸拙湓挷⒉荒苷f清楚,所以本文就來仔細(xì)說一說清代的知府和知府衙門,主要分為三大塊內(nèi)容。
一、府的設(shè)立
自唐代始,便于京都之所在地設(shè)?府?,其都督所在州亦稱府,為縣以上的行政區(qū)。至宋代,以州升府之地漸多,府才確定為縣級(jí)以上之行政區(qū),而原設(shè)立州則降與縣同,皆隸屬于府。清沿明制,各省下分設(shè)府,為承上啟下之行政機(jī)構(gòu),在司、道的領(lǐng)導(dǎo)下,轄以州、縣。
清代府的設(shè)置不同時(shí)期各不相同,有一個(gè)增改裁并的過程。按《光緒會(huì)典》卷四的記載,全國共設(shè)府一百八十五個(gè),即:奉天府尹屬二、吉林將軍屬二、直隸省十、山東省十、山西省九、江蘇省八、安徽省八、江西省十三、福建省九、浙江省十一、湖北省十、湖南省九、陜西省七、甘肅省八、新疆屬二、四川省十二、廣東省九、廣西省十一、云南省十四、貴州省十二。
若是加上臺(tái)灣省三府,則共設(shè)府一百八十八個(gè)。至光緒、宣統(tǒng)年間,奉天、吉林、黑龍江、新疆建省,四川、云南改土歸流,則全國除臺(tái)灣未計(jì)外,設(shè)府已增至二百十五個(gè)。
二、知府及其佐貳官
清代于各府設(shè)知府一人,為府的地方行政長官,掌一府之政令,秩從四品(初為正四品,乾隆十八年改)。按清代官制,各省知府例由京察一等記名之翰林院侍讀、侍講等,內(nèi)閣侍讀、給事中、御史及各部、理藩院郎中、員外郎,順天府、奉天府治中、鹽運(yùn)使司運(yùn)同、府同知、直隸州知州升任。知府例應(yīng)升各省鹽運(yùn)使及各省道員。
清代定制,將全國各府按?繁?、?難?、?疲?、?沖?四字分定等級(jí),化為?最要缺?、?要缺?、?中缺?、?簡缺?。各府按缺定?請旨缺?、?題報(bào)缺?、?調(diào)補(bǔ)缺?、?留補(bǔ)缺?。各應(yīng)升、應(yīng)補(bǔ)之官員,亦按其考核等第,分缺擬補(bǔ)。
知府總領(lǐng)各屬縣,凡宣布國家政令,治理百姓,審決訟案,考核屬吏,征收賦稅等等一切皆為職掌。知府的佐貳官有同知和通判。
我國封建社會(huì),凡主管一事而不受予正官之名者,則稱之為?知某事?,此制度始于宋太祖,時(shí)宋太祖為杜藩鎮(zhèn)之弊而派朝臣赴各州以代刺史,名為知州。后相沿此習(xí),以府之主管官為知府,其副者稱?同知?,為知府之佐貳。通判與同知二字意義相近,宋代初設(shè)通判時(shí),名為副職,實(shí)際上職權(quán)與知州、知府無別。明代于府下設(shè)通判,與同知共為府之佐貳,清代亦如此。
清制,府同知、通判分為兩種,一種為府的輔佐官,由同知與通判分理府內(nèi)之政務(wù);一種是分派專管地方之同知、通判。凡隸于省的,為各省直隸廳長官,職如各府、各直隸州之制;隸于府的,為一般散廳的長官,職如縣,而品級(jí)相同。
府同知為正五品官,在公文上稱?丞?,尊稱?司馬?,外府通判為正六品官,尊稱?別駕?。府同知、通判的設(shè)置情況并非定例,一般遵循量事置員,一般的府設(shè)一二人或三四人,事簡的則不設(shè),分掌糧運(yùn)、督捕、海防、江防、水利等事。
按《光緒會(huì)典》記載,清代共設(shè)府佐貳之同知一百一十人、通判八十八人。其中,地方同知共八十九人,理事同知二十一人。地方通判共八十三人,理事通判五人,僅直隸、山東、甘肅各一人,順天二人。
三、知府衙門
知府衙門的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)一般由府堂及經(jīng)歷、司獄和照磨等司組成,各依府之繁簡而置。
1,府堂
府堂為知府衙門內(nèi)一個(gè)綜合性的辦事機(jī)構(gòu),實(shí)際上按吏、戶、禮、兵、刑、工六房具體辦事,直接為知府服務(wù),置典吏若干人承辦。
2,經(jīng)歷司
經(jīng)歷司是知府衙門內(nèi)掌管出納文移諸事的機(jī)構(gòu),設(shè)經(jīng)歷一人,秩正八品。清代于各府共設(shè)經(jīng)歷一百六十七人。府經(jīng)歷司尚有設(shè)知事者,其職掌同經(jīng)歷,秩正九品。清設(shè)府知事共為十人。
3,照磨所
照磨所是知府衙門內(nèi)掌勘磨卷宗等事的機(jī)構(gòu),設(shè)照磨一人,秩從九品,清代共設(shè)府照磨二十五缺。
4,司獄司
司獄司為知府衙門內(nèi)掌理獄囚諸事的機(jī)構(gòu),設(shè)司獄一人,秩從九品,清代共設(shè)司獄二十五缺。
此外,清代于江蘇江寧府設(shè)檢校一人,亦為知府之屬官,辦理衙門內(nèi)檢校文書之事,品秩未入流。
除了上述知府衙署之辦事機(jī)構(gòu)及職官外,府之所屬機(jī)構(gòu)還有:府宣課司、府稅課司、府倉、茶引批驗(yàn)所、府驛、府醫(yī)學(xué)、陰陽學(xué)、僧綱司及道紀(jì)司,分別管理稅收、倉儲(chǔ)、僧道等事務(wù)。
清代的官吏等級(jí)制度沿用了自漢魏六朝以來的九品十八級(jí)基本制度,每一品分為正、從兩級(jí)。同時(shí)也有一些本朝自己的特色。一般來講,清代的官制體系分為兩大類,一是地域體系,分為京官和地方官兩大系統(tǒng)。二是職能體系,分為文官和武官兩大系統(tǒng)。兩大類相互交錯(cuò)。其中,京官系統(tǒng)中以文職官員為主,地方官系統(tǒng)中則文武兼有。
京官
首先,清代的主要中央樞要機(jī)關(guān)是內(nèi)閣及其變種,主要官員為大學(xué)士、協(xié)辦大學(xué)士、學(xué)士,大學(xué)士地位和權(quán)力最高,相當(dāng)于前代的宰相,后來的軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)大臣,與此類同。需要說明的一點(diǎn)是,清代的官員品級(jí)隨時(shí)代不同經(jīng)常變動(dòng),特別在清初時(shí)變動(dòng)十分頻繁,本文中只列出最后確定的情況。雍正八年,內(nèi)閣大學(xué)士均兼任各部尚書,滿、漢品級(jí)均定為正一品,是清朝最高官員;協(xié)辦大學(xué)士是大學(xué)士的副職,于乾隆四年最終確立為常設(shè)職務(wù),品級(jí)為從一品;內(nèi)閣學(xué)士均兼任部侍郎銜,作為大學(xué)士的工作助手,品級(jí)為從二品。乾隆五十八年以后,內(nèi)閣官員所兼的各部職銜一律裁汰。
雍正時(shí)設(shè)立軍機(jī)處,逐漸替代了內(nèi)閣的職能。軍機(jī)大臣無一定品級(jí)規(guī)定,但其地位和職權(quán)甚至高于大學(xué)士。分掌國政的各部院衙門中,吏、戶、禮、兵、刑、工六部是主要部門,每部設(shè)尚書滿、漢各一人,雍正八年其品級(jí)確定為從一品;左右侍郎滿、漢各一人,品級(jí)為正二品。都察院為監(jiān)察機(jī)關(guān),堂官設(shè)左都御史滿、漢各一人,從一品。大理寺為平反刑獄的機(jī)關(guān),堂官設(shè)正卿滿、漢各一人,康熙九年確定為正三品;其下有少卿滿、漢各一人,正四品。大理寺與都察院、刑部合稱為“三法司”。
理藩院是管理蒙、回、藏事務(wù)的機(jī)關(guān),其主官為尚書,其下為侍郎,品級(jí)與六部同。
翰林院是掌管論撰文史的機(jī)關(guān),主官為掌院學(xué)士,滿、漢各一人,雍正八年定品級(jí)為從二品。
詹事府是輔導(dǎo)東宮太子的機(jī)關(guān),康熙以后照例不立太子,其職責(zé)改為“文學(xué)侍從”或掌“經(jīng)史文章之事”。主官為滿、漢詹事各一人,康熙14年以后定為正三品,其下設(shè)滿、漢少詹事各一人,正四品。
太醫(yī)院掌管醫(yī)藥衛(wèi)生事務(wù),設(shè)院使一人,正五品,左右院判各一人,正六品。
宗人府掌管皇族屬籍,設(shè)宗令一人,由親王或郡王內(nèi)選充,左右宗正各一人,由親王、郡王和貝勒、貝子、鎮(zhèn)國公、輔國公內(nèi)選充。內(nèi)務(wù)府管理宮廷及皇家事務(wù),下轄七司、三院等不同職能機(jī)關(guān),
地方官
清沿明制,以京師及附近州縣為順天府,作為“京府”,入關(guān)后順天府為北京,改盛京及其附近州縣為奉天府,主官為府尹,自順治元年即定為正三品。地位猶如各省巡撫,可直接向皇帝奏事。
地方官員中級(jí)別最高的是總督,系“總督軍務(wù)”的簡稱,為正二品官,加尚書銜者為從一品,掌統(tǒng)轄一省或幾省地區(qū)的文武、軍民,總理戎政,保衛(wèi)邊疆。文職道府以下、武職副將以下官員均由總督奏請升調(diào)免黜,總督并有對外交涉之權(quán)。全國共設(shè)總督八人。其中,管轄河北省及內(nèi)蒙一部分地區(qū)的直隸總督為北方最有權(quán)勢的地方大員。管轄江蘇、安徽、江西三省的兩江總督為南方最有權(quán)勢的地方大員。各省總督,例有兼銜,光緒三十年最終確定,各地總督都兼尚書銜和都察院右都御史??偠讲⒂兄睂佘婈?duì),名為“督標(biāo)”。
巡撫是總管一省地方政務(wù)的長官,例兼都察院右副都御史,一般為從二品,但巡撫多數(shù)兼兵部侍郎銜,加銜后為正二品。其職權(quán)略遜于總督。巡撫也有直屬軍隊(duì),名為“撫標(biāo)”。
每一省巡撫之下有布政使,全稱為“承宣布政使司”,,一般稱“藩司”、藩臺(tái)或方伯。掌一省之行政,司全省財(cái)富之出納,從二品。
各省有按察使,全稱為“提刑按察使司”,俗稱“臬司”,掌管一省司法事務(wù),正三品。
藩、臬兩司的輔佐官為道員,其職責(zé)、設(shè)定較為繁復(fù),不能一一贅述,為正四品官。
司道之下的地方行政衙門有府、廳、州、縣各級(jí),府的長官為知府,初為正四品,乾隆十八年改為從四品。府下有廳,由同知、通判管理,同知為正五品,通判為正六品。府下還設(shè)有州,分為指數(shù)布政使的直隸州和由府管轄的散州,長官為知州,前者為正五品,后者為從五品。最下的一級(jí)地方長官為知縣,正七品。
各省還設(shè)有掌管學(xué)政、漕運(yùn)、鹽務(wù)、河道、稅關(guān)等衙門。學(xué)政為每省一人。管理一省文教事業(yè),由進(jìn)士出身的侍郎、京堂(各寺堂官)、翰林、科道及部屬等官簡充,三年一任,各按原官品級(jí)。
全國設(shè)漕運(yùn)總督一人,正二品,兼尚書者從一品,有直轄軍隊(duì)“漕標(biāo)”。
各省設(shè)鹽政,由督撫兼任。
全國設(shè)河道總督一人,正二品,有直轄軍隊(duì)“河標(biāo)”。
武職
清朝軍隊(duì)分為八旗兵和綠營兵兩大類。綠營兵就是漢兵。八旗官兵分駐各省,每一省旗兵最高長官為“將軍”,從一品;其他管轄旗兵的職官為都統(tǒng),從一品;副都統(tǒng),正二品;地方有城守尉,,正三品;防守尉,正四品。
各省綠營兵最高長官為提督,從一品;提督之下有總兵,正二品;副將,從二品;參將,正三品;游擊,從三品;都司,正四品;守備,正五品;千總,正六品;把總,正七品;外委千總,正八品;外委把總,正九品。武職官員品級(jí)前均應(yīng)加“武職”二字。其任免升黜均由兵部武選司負(fù)責(zé),而文職官員則由吏部文選司負(fù)責(zé)。
其他各級(jí)官員品級(jí)紛繁復(fù)雜,不及多述。只將主要者列出,以供參考。
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