東漢的宿衛(wèi)職官是什么?宿衛(wèi)職官的選拔標(biāo)準(zhǔn)有多嚴(yán)格?小編給大家提供詳細(xì)的相關(guān)內(nèi)容。
宿衛(wèi)職官是東漢職官體系中的重要組成部分,他們的選拔標(biāo)準(zhǔn)既具有東漢時(shí)期選官制度的共性,同時(shí)也具有自身的特性。宿衛(wèi)職官職掌皇帝親軍,承擔(dān)著組織皇宮宿衛(wèi)的重任,因此他們的選拔標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。
依據(jù)東漢皇宮的多層宿衛(wèi)體系,東漢皇宮宿衛(wèi)職官體系由外而內(nèi)依次可分為皇宮外圍宿衛(wèi)職官、皇宮宮城宿衛(wèi)職官、省外宮殿宿衛(wèi)職官和省中宿衛(wèi)職官。
京城宿衛(wèi)和皇宮宿衛(wèi)是兩個(gè)不同的概念,但它們之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系?;蕦m是京城內(nèi)最重要的建筑群落和最核心的樞機(jī)要地,并且東漢都城洛陽的作用又大約相當(dāng)于后世的皇城,因此,從邏輯上說,京師各駐軍都有宿衛(wèi)和拱護(hù)皇宮的義務(wù),只是程度有所差別;至于作為京城宿衛(wèi)主要職官的執(zhí)金吾、北軍五校尉和城門校尉,他們表面上雖重在守城,但實(shí)際上宿衛(wèi)皇宮仍然是它們的要?jiǎng)?wù)。
執(zhí)金吾的情況在兩漢時(shí)期變動(dòng)很大。西漢末年,執(zhí)金吾及其所屬還被稱為“輿服導(dǎo)從,光滿道路,眾僚之中,斯最壯矣?!钡綎|漢,它的屬官被并省得所剩無幾,《后漢書·百官志四》曰:“(執(zhí)金吾)本有式道、左右中候三人,六百石。車駕出,掌在前清道,還持麾至宮門,宮門乃開。中興但一人,又不常置,每出,以郎兼式道候,事已罷,不復(fù)屬執(zhí)金吾。又省中壘、寺互、都船令、丞、尉及左右京輔都尉?!?/p>
東漢,執(zhí)金吾的屬官僅剩下丞一人和武庫令一人。同時(shí),執(zhí)金吾的權(quán)限也大大減小,執(zhí)金吾的官秩級(jí)別雖然沒變,還是中二千石,但地位明顯下降,已不在九卿之列。出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)槲鳚h時(shí)執(zhí)金吾的權(quán)力過大,因此必須削減。在宿衛(wèi)皇宮方面,執(zhí)金吾的任務(wù)是每月在宮外巡行三次,并與衛(wèi)尉相配合,內(nèi)外呼應(yīng)。
北軍五校尉即屯騎校尉、越騎校尉、步兵校尉、長水校尉和射聲校尉,分別掌領(lǐng)北軍五營。北軍五校尉實(shí)經(jīng)西漢的八校尉演化而來,《后漢書·百官志四》載:“舊有中壘校尉,領(lǐng)北軍營壘之事。有胡騎、虎賁校尉皆武帝置。中興省中壘,但置中候,以監(jiān)五營。胡騎并長水?;①S主輕車,并射聲?!?/p>
北軍五校所領(lǐng)的北軍五營保留了原來的主要兵種,實(shí)現(xiàn)了步兵、騎兵、射手等多兵種的聯(lián)合,是京師宿衛(wèi)的主要軍力,也是虎賁、羽林之外皇帝手中的又一重要威懾力量。五校尉秩級(jí)相同,都是比二千石;職掌相仿,都是掌京師宿衛(wèi);所屬職官除了長水校尉領(lǐng)司馬、胡騎司馬各一人外,其他四個(gè)校尉也都同是下屬司馬各一人。各司馬的秩級(jí)也相同,均為千石。
城門校尉掌洛陽城門兵。城門是京城出入的咽喉之地,也是京師宿衛(wèi)的要害所在,因此向來為鎮(zhèn)守的重點(diǎn)。東漢置城門校尉一人,他的地位和北軍五校尉相埓,也是比二千石,主要掌管洛陽各城門的守備。城門校尉下屬司馬一人,主兵,秩千石;司馬下屬城門候十一人,各秩六百石。即使貴為趙王對(duì)城門候也得以禮相待,否則即為“大不敬”,可見城門候的地位之高。甚至,有時(shí)城門候?yàn)閳?jiān)持原則還敢拒皇帝于城門之外。
東漢的宮城是指中間以復(fù)道相連的南北兩宮。皇宮宮城城門及城內(nèi)宮殿外的安全警戒主要由衛(wèi)尉及其屬官負(fù)責(zé)。衛(wèi)尉是秦代所置,主要掌宮門衛(wèi)屯兵。西漢承之:
“景帝時(shí)更名中大夫令,后元年復(fù)為衛(wèi)尉,屬官有公車司馬、衛(wèi)士、旅賁三令、丞,衛(wèi)士三丞,又諸屯衛(wèi)侯,司馬二十二官屬焉。長樂、建章、甘泉衛(wèi)尉,皆掌其宮,職略同。”
可以看出,西漢時(shí)的衛(wèi)尉不僅屬官眾多,而且在未央、長樂、建章、甘泉四宮分設(shè)衛(wèi)尉,可見其地位非常重要。東漢時(shí)衛(wèi)尉仍然掌宮城宿衛(wèi)之事,它的屬官眾多,計(jì)有公車司馬令、南宮衛(wèi)士令、北宮衛(wèi)士令、左右都候、宮掖門司馬等。
公車司馬令主宮南闕門的宿衛(wèi),屬官有丞、尉各一人。關(guān)于他們的職掌,《后漢書·百官志二》記載比較明確:
“公車司馬令一人,六百石。本注曰:掌宮南闕門,凡吏民上章,四方貢獻(xiàn),及征詣公車者。丞、尉各一人。本注曰:丞選曉諱,掌知非法。尉主闕門兵禁,戒非?!?。
宮掖門司馬主管各宮掖門的宿衛(wèi)。東漢皇宮分南北兩宮,相應(yīng)地,宮掖門司馬也有南北宮之分:屬于南宮的宮掖門司馬有南屯司馬、蒼龍司馬、玄武司馬和北屯司馬,分別主管南宮平城門、東門、玄武門和北門;屬于北宮的宮掖門司馬有朱爵司馬、東明司馬和朔平司馬,分別主管北宮的南掖門、東門和北門。各宮掖門司馬的官階比較高,秩比千石。
南宮衛(wèi)士令和北宮衛(wèi)士令分別掌領(lǐng)南、北宮衛(wèi)士,下屬各有丞一人。南、北宮衛(wèi)士令主要管理屯駐于宮城內(nèi)四周的衛(wèi)士,衛(wèi)士皆屯守宮城要害處,以確保宮城內(nèi)周的安全??梢?,衛(wèi)士令可以說是宮城宿衛(wèi)職官中的實(shí)力派官員,他們在保衛(wèi)宮城安全方面起著舉足輕重的作用;
左右都候與南北宮衛(wèi)士令是同級(jí)別職官,屬官各有丞一人,但宿衛(wèi)任務(wù)相異。南北宮衛(wèi)士令率衛(wèi)士重在屯守,而左右都候重在巡查。左右都候所主的“劍戟士”即是宮城內(nèi)的巡邏隊(duì),又是收系宮中罪人的偵察兵,機(jī)動(dòng)性很強(qiáng)。
在東漢,皇宮內(nèi)省外宮殿的宿衛(wèi)主要由光祿勛負(fù)責(zé)。光祿勛本由郎中令更名而來,及至東漢,光祿勛的宿衛(wèi)職責(zé)較之于西漢后期更顯重要。因?yàn)闁|漢的光祿勛不僅屬官眾多,機(jī)構(gòu)龐大,而且所屬虎賁、羽林的力量尤其強(qiáng)大。東漢,屬光祿勛的宿衛(wèi)職官主要有三署各中郎將、虎賁、羽林中郎將、羽林左右監(jiān)等。三署即五官、左、右三署,是管理除虎賁、羽林郎外其他諸郎的主要機(jī)構(gòu),其下分別設(shè)中郎將統(tǒng)領(lǐng)。
虎賁、羽林中郎將統(tǒng)領(lǐng)虎賁、羽林郎,居則宿衛(wèi)宮殿,出則衛(wèi)護(hù)乘輿,是實(shí)領(lǐng)宮殿宿衛(wèi)力量的主要職官?;①S的建制在東漢有所擴(kuò)大,中郎將屬官在西漢原有的基礎(chǔ)上,又增加了左右仆射、左右陛長各一人。而虎賁則分為中郎、侍郎、郎中和節(jié)從虎賁四等。關(guān)于虎賁中郎將及其屬官的官職情況,虎賁諸郎“皆父死子代”,具有世襲性質(zhì),實(shí)是以后世兵制的先聲。
羽林中郎將秩比二千石,主管羽林郎宿衛(wèi)侍從。羽林郎秩比三百石,沒有固定員額,主要“掌宿衛(wèi)侍從”。羽林的來源地比較固定,“常選漢陽、隴西、安定、北地、上郡、西河凡六郡良家補(bǔ)?!蓖瑫r(shí),它和虎賁一樣,有時(shí)也有父死子繼的世襲情況。羽林左、右騎的地位低于虎賁郎和羽林郎。羽林以騎兵為主,攻擊力強(qiáng),因此羽林的職官多能征善戰(zhàn),容易引起皇帝重視。
東漢時(shí),省中宿衛(wèi)主要由文屬少府的宦官負(fù)責(zé)。在漢代,少府是專門為皇室服務(wù)的機(jī)構(gòu)和職官,西漢時(shí)他為帝室事務(wù)總管,總攬帝室財(cái)政和雜務(wù)。東漢少府與西漢時(shí)一樣,只是省中宿衛(wèi)職官名義上的上級(jí)職官,它本身并無直接的宿衛(wèi)責(zé)任。東漢文屬少府的省中宿衛(wèi)職官主要有黃門令、中黃門冗從仆射、掖庭令和永巷令等。此外,太后宮、皇后宮和東宮的宿衛(wèi)職官亦屬省中宿衛(wèi)職官之列。
黃門令統(tǒng)管省中宦者,屬官有丞、從丞各一人。其主要職責(zé)之一就是負(fù)責(zé)省中的宿衛(wèi)。黃門令屬下的中黃門冗從仆射是省中宿衛(wèi)的主要職官。他秩為六百石,掌中黃門守衛(wèi)省門和從護(hù)車駕。此外,朝會(huì)或?qū)m中發(fā)生其他大事時(shí),殿上的宿衛(wèi)也主要由中黃門執(zhí)行。
掖庭令和永巷令是分別掌管省中貴人采女和婢女居處之處的主要職官。他們當(dāng)負(fù)有一定的宿衛(wèi)職責(zé)。其下屬均有暴室丞各一人。暴室丞實(shí)際負(fù)責(zé)收納省中有病的婦人和獲罪的皇后及貴人等。從史料看,掖庭令和永巷令好象與宿衛(wèi)無關(guān),不過從皇后、貴人有罪即交與暴室收治和看管的情況推斷,他們也應(yīng)該是省中宿衛(wèi)職官的組成部分。
在省中宿衛(wèi)職官中,值得重視的還有中宮和太后宮的宿衛(wèi)職官。中宮即皇后宮,其官屬設(shè)秩二千石的大長秋掌領(lǐng),負(fù)責(zé)侍衛(wèi)扈從。此外,東宮宿衛(wèi)職官亦屬省中宿衛(wèi)職官之列,由太子少傅主領(lǐng)。東漢多幼主繼統(tǒng),因而,太子宮的宿衛(wèi)職官在東漢整個(gè)皇宮宿衛(wèi)職官體系中并不占重要地位。
東漢宿衛(wèi)職官的選拔標(biāo)準(zhǔn)是什么?
一、至孝清廉
“孝”即“善事父母”,“廉”即“清潔廉隅”,它們是中國古代仕進(jìn)的重要道德標(biāo)準(zhǔn)。特別是“孝”,更是古人為人處世、安身立命的道德準(zhǔn)則?!靶ⅰ笔菛|漢時(shí)期選拔皇宮宿衛(wèi)職官尤為重視的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、德高行正
品德高尚、行止有節(jié)是古往今來人們追求的修養(yǎng)境界。它也是世人為官治國的基本素質(zhì)。在皇宮這樣敏感的地方執(zhí)行宿衛(wèi)任務(wù),更需要具有這樣素質(zhì)的人實(shí)擔(dān)其責(zé)。東漢皇宮宿衛(wèi)的許多職官,尤其是高級(jí)職官,都以德行高妙留名于世,這充分說明了德行的標(biāo)準(zhǔn)在宿衛(wèi)職官的選用中所占的地位。光祿勛是東漢皇宮宿衛(wèi)中的重臣,有關(guān)史籍對(duì)他們的記載,多彰顯其德行高妙,這從一個(gè)側(cè)面也能反映出東漢皇宮宿衛(wèi)職官任用標(biāo)準(zhǔn)的大致情況。
三、博雅篤學(xué)
才學(xué)識(shí)見向來是統(tǒng)治階級(jí)延納人才時(shí)衡量的標(biāo)尺?;蕦m宿衛(wèi)因事關(guān)大體,牽涉皇權(quán)的安危,所以必須選拔才學(xué)高雅、識(shí)見深遠(yuǎn)之士充斥其中,以保證宿衛(wèi)體系的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。東漢是經(jīng)學(xué)大行其道、文學(xué)備受推崇的時(shí)期,有志之士多涉足其中,探究真義,兀兀窮經(jīng),以備見用?;蕦m宿衛(wèi)職官雖是武職,但許多人知書通經(jīng),能文善辭,頗得重用,可見統(tǒng)治階級(jí)在關(guān)鍵部門的用人上有時(shí)也是很有眼光的。在東漢的宿衛(wèi)職官中,以經(jīng)義、文辭見長者并不鮮見。
四、忠勇大略
皇宮宿衛(wèi)職官肩負(fù)著宿衛(wèi)部隊(duì)的組織管理等任務(wù),也擔(dān)負(fù)著消弭叛亂和擒奸討猾等指揮任務(wù),直接關(guān)系到皇宮乃至皇帝的安全,因此,統(tǒng)治者亦常延攬勇猛知兵之士充任其職位。東漢的皇宮宿衛(wèi)職官以將才出名的很多。漢室中興后,東漢前期統(tǒng)治者為鞏固皇權(quán),亟思振作,傾力整飭吏治,刷新政治,很多勇略之士因此得以選入了皇宮宿衛(wèi)職官的行列。
古代職官春秋官官制最高執(zhí)政官--在各諸侯國,最高的統(tǒng)治者是各國國君,他們有的如楚、吳、越也間先后稱過王。其下有總領(lǐng)百官、主持朝政之官,各國的名稱不同,泛稱“執(zhí)政”。各國一般都設(shè)有司徒、司馬、司空、司寇等眾卿,為朝廷的重要職官。司徒掌管民政、戶籍;司馬掌管軍事;司空掌管土地及筑城等土木營建,所以有時(shí)也稱司城、司工;司寇掌管訴訟刑獄等。宮延內(nèi)務(wù)官--內(nèi)廷官員有主管公族事務(wù)及祭祀等事的宗伯、宗人;主管卜筮之事的眩人、卜士、巫;主管宮內(nèi)音樂的樂官太師、舞師;主管國君財(cái)物的府人、廩人等等。宮內(nèi)事務(wù)的大總管一般由仆大夫擔(dān)任,宋國則稱大尹。春秋時(shí)期,中原各國的地方政權(quán)基本上實(shí)行國、野制。所謂國,是指國都及附近地區(qū);野是國以外的遠(yuǎn)方農(nóng)村。當(dāng)時(shí)按照田、野的不同組織形式,分別設(shè)置各級(jí)官吏進(jìn)行管理。遼金官制遼朝官制--北面官:設(shè)有北、南樞密院,有樞密使、知樞密院事等為其長官。北樞密院掌管全國軍政,類似唐朝的兵部;南樞密院掌管銓選、丁賦等政。樞密院下還設(shè)北、南宰相府(這是中國歷史上第一次把“宰相”作為正式官名)。南面官:多仿唐制,也有三省六部、各臺(tái)、院、寺、監(jiān)、諸衛(wèi)等官,多用來安置漢人的,但是并無實(shí)權(quán)。金朝官制--尚書省為全國最高行政機(jī)構(gòu),不設(shè)中書、門下二省。尚書令為最高行政官長。元朝的中樞權(quán)力匯集中書省、樞密院和御史臺(tái)。中書省總令朝政,樞密院為全國最高軍事機(jī)構(gòu);御史臺(tái)為全國最高監(jiān)察機(jī)構(gòu);朝廷設(shè)有宣政院,專管宗教及吐蕃等少數(shù)民族事務(wù)。行中書省為地方最高一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)了。行省為路、府、州、縣四級(jí)。明朝官制中央以中書省、都督府、御史臺(tái)分掌行政、軍事、監(jiān)察。后有“內(nèi)閣”出現(xiàn)。內(nèi)閣的權(quán)力主要體現(xiàn)在“票擬”上,即對(duì)各處上呈的秦章提出處理意見,根據(jù)皇帝旨意草擬詔令,經(jīng)皇帝批準(zhǔn)后交六部辦理。九卿指六部尚書以及都察院都御史、通政使、大理寺卿。都察院是明朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)。朝安裝設(shè)大都督統(tǒng)領(lǐng)中外諸軍事。為防備軍權(quán)過分集中,廢大都督府,改置中、左、右、前、后五軍都督府,各設(shè)左、右都督為其長官。五軍都督府分別掌管京師及各地衛(wèi)所的軍隊(duì),雖統(tǒng)兵,便無調(diào)遣權(quán)。兵部掌管軍官的任免、升調(diào),發(fā)布軍事政令,但不統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)。軍隊(duì)的調(diào)遣權(quán)最終由皇帝掌握。明朝地方行政系統(tǒng)為省、府(州)、縣三級(jí)制。秦漢官制一、中央的三公九卿等官《漢書·百官公卿表》記載,丞相、太尉、御史大夫是秦漢時(shí)的三公,主持國政,號(hào)稱萬石之官,是朝廷的中樞職官。實(shí)際上它們也有一個(gè)發(fā)展演變的過程。丞相:丞相是朝廷最高的行政長官。漢代丞相之下有丞相史若干,從事秘書工作,長史為其長。太尉:《漢書·百官公卿表》說太尉是秦官,但在其它文獻(xiàn)中尚未能得到證實(shí)。西漢前期,太尉為最高軍事長官。后來設(shè)置大司馬,成為全國最高級(jí)的軍事統(tǒng)帥。武帝死后,霍光以大司馬、大將軍領(lǐng)尚書事的頭銜主持朝政,其職遠(yuǎn)不限于武事。東漢初又取消大司馬,恢復(fù)了太尉的名字。御史大夫:御史大夫作為丞相之副,其職掌有二:一為掌管天下文書圖籍、呈遞公卿秦章,頒布皇帝詔令等,類似皇帝的機(jī)要秘書長;二是掌管朝廷內(nèi)外監(jiān)察,為全國最高的監(jiān)察長官。御史大夫之下有御史中丞,統(tǒng)領(lǐng)侍御史若干人,具體負(fù)責(zé)對(duì)朝廷百官的監(jiān)察以及掌管國家收藏在蘭臺(tái)的圖書檔案;同時(shí)統(tǒng)管地方的監(jiān)察長官刺史。地方各郡有監(jiān)御史,督察地方官員。九卿:九卿是指中央朝廷的九個(gè)重要官員和官署,它們是:奉常:漢代改稱太常,掌宗廟禮儀、占卜祭祀等事,史官、博士等為其下屬。郎中令:為皇帝的侍從武官長,屬官有大夫、郎、謁者等。郎是皇帝的侍人扈衛(wèi)人員,有中郎、侍郎、郎中之分。太中大夫等及議郎為非武裝人員,掌議論。漢武帝時(shí),郎中令改稱光祿勛,職掌不變。又設(shè)期門郎、羽林郎,為皇帝微行出獵時(shí)的武裝侍從。衛(wèi)尉:掌管各宮門的守衛(wèi),屬官有仆射、公車司馬令等。漢代,衛(wèi)尉統(tǒng)領(lǐng)的軍隊(duì)稱南軍。太仆:掌管皇帝的輿馬,及軍事用馬的牧養(yǎng)。廷尉:掌管刑罰訟獄,是全國的最高司法官。朝廷遇有大獄,皆由廷尉審理。典客:掌管接待少數(shù)民族、藩屬國來朝事宜。漢武帝時(shí),改稱大鴻臚,掌管諸侯王、列侯及內(nèi)附部族朝覲郊迎之事。宗正:主管皇族宗室(包括公主)事務(wù)。屬官有都司空,掌管對(duì)宗室犯罪之人的處置。治粟內(nèi)史:掌管國家谷帛租賦。漢武帝時(shí)改稱大司農(nóng)。漢初,治粟內(nèi)史僅掌農(nóng)業(yè)倉廩,另有“大內(nèi)”一官與之并行,掌管國家財(cái)政。改大司農(nóng)后,大內(nèi)為其屬官,稱都內(nèi),主管財(cái)貨,掌國家的金庫。少府:掌管全國山海地澤之稅,以供給皇帝私用,凡皇帝的衣食起居、醫(yī)藥供奉、器物制作等皆在其屬下,因此是宮廷事務(wù)的總管。武帝以后,其職權(quán)日益縮小,但是其下屬尚書署作為皇帝的機(jī)要秘書處則駐勢不斷提高,后來終于脫離少府,獨(dú)立成尚書臺(tái),分曹治事(指分科辦事)。中央朝廷除了九卿,還有一些重要的高級(jí)官員,:中尉:掌管京師地區(qū)的戍衛(wèi)治安。漢武帝時(shí)改稱執(zhí)金吾,平時(shí)巡邏街市,皇帝出巡則為前導(dǎo)。將作少府:主管宮室、宗廟、陵園的土木建筑工程。漢景帝時(shí)改稱將作大匠。典屬國:掌管歸附的少數(shù)民族的事務(wù)。漢成帝時(shí),典屬國并入大鴻臚。水衡都尉:漢武帝時(shí)設(shè)置,掌管上林苑及諸池航政。地方官制秦漢地方實(shí)行郡、縣制。至東漢末年,形成了州、郡、縣三級(jí)行政制度。秦朝的京師行政由內(nèi)史掌管。內(nèi)史位秩與列卿等同,也參議朝政。西漢武帝以后,京師分為京兆尹、左馮翊、右扶風(fēng)三部分,分別由三官治理,稱為三輔。三輔長官位同列卿,可參議朝政。作為監(jiān)察區(qū)劃的州的長官刺史,逐漸具有了行政、軍事大權(quán),于是州便成為郡上一級(jí)的行政區(qū)劃了。刺史也就成為集行政、軍事、監(jiān)察等大權(quán)一身的地方大員了。郡是低于州一級(jí)的行政區(qū)劃,其長官秦時(shí)稱守或郡守,漢景帝以后改稱太守。下有郡丞,為其佐助??の?,掌管一郡的軍事甲卒,漢景帝以后改稱都尉。漢代與郡同級(jí)的還有諸侯王國。漢初的諸王國割據(jù)一方,有自己的軍隊(duì),所置官署與中央朝廷一樣。當(dāng)時(shí)朝廷只向王國委派太傅(輔導(dǎo)諸王)和丞相(統(tǒng)率王國百官),御史大夫以下官員,都由諸王自己任命。秦漢時(shí),郡下轄若干縣。萬戶以上的縣,長官為縣令;萬戶以下的設(shè)縣長,均由朝廷任命??h的令、長之下設(shè)有縣丞,為其佐助之官;又設(shè)縣尉,掌管一縣的甲方軍事。漢代區(qū)分官員乖及的服飾主要是冠和緩。在秦漢,緩是區(qū)分官職高低的最明顯的標(biāo)志。秦漢的三公、九卿等高級(jí)官員,分別用金印此綬和銀印青綬。秦漢時(shí)職官的服裝都是黑色。秦始皇自以為是得水德,色尚黑,于是官服也用黑色。漢承秦制,官服也用黑色。清朝官制清朝入關(guān)前,朝廷設(shè)有內(nèi)三院,即內(nèi)國史院、內(nèi)弘文院,分掌記注皇帝起居、編立史冊、撰寫實(shí)錄、草擬國書制敕及皇帝進(jìn)講等。順治十五年,清朝改內(nèi)三院為內(nèi)閣,替皇帝擬出幾種處理意見,皇帝的詔令,由內(nèi)閣下達(dá)六部等衙門執(zhí)行。雍正時(shí),內(nèi)閣大學(xué)士成為朝廷的最高級(jí)官員。軍機(jī)處這個(gè)名詞始于雍正十年,轉(zhuǎn)達(dá)皇帝旨意、處置政務(wù)效率高。朝朝的地方行政機(jī)構(gòu)一般可分為省、府(州、廳)、縣三級(jí)。省一級(jí)的最高軍政長官為總督、巡撫??偠胶脱矒嵩诿鞒际菍儆诙疾煸旱牟钋猜毠?,在清朝則成為正式的地方高級(jí)官員了??偠揭话愎茌爟墒≈寥?,但四川總督就只管四川一省??偠嚼姹可袝投疾煸河叶加枫?,這就使他掌握了數(shù)省的行政、軍事、監(jiān)察大權(quán)??偠接挚煞Q為“制軍”、“制臺(tái)”。巡撫為一省的最高軍政長官,例兼兵部侍郎、都察院右副都御史銜,這樣便有權(quán)統(tǒng)管全省的行政、軍事、監(jiān)察等大權(quán)了。巡撫又可稱為“撫軍”、“撫臺(tái)”。督、撫之下設(shè)布政使,掌管一省的財(cái)賦民政。布政使又簡稱藩臺(tái)、藩司。清朝官員的服飾與過去有較大區(qū)別,官員的服色不分品級(jí),只有皇子和特別賜允的親王、郡王可用金黃色,百官袍服一般為石青色或紺(深青帶紅)色。清朝朝官員服飾的重要區(qū)別在于“頂子”和“補(bǔ)子”。頂子是指帽頂上的帽珠。不同品級(jí)的官員,所用帽珠的質(zhì)料也不同。宋朝官制宋朝的官制是以中央朝廷的中書門下和樞密院分掌政、軍大權(quán)的二府制為其特征的。宋代的樞密院是掌管全國軍務(wù)的最高機(jī)構(gòu),專管兵籍、虎符,有調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的權(quán)力,但須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。在宋代,一般把副宰相“參在政事”與樞密院的首腦稱為“執(zhí)政”,而把宰相和執(zhí)政合稱為“宰執(zhí)”。后宋朝還高有翰林學(xué)士院,它不屬于以宰相為首的中央行政系統(tǒng)而直屬于皇帝。負(fù)責(zé)為皇帝草擬制造、國書等。設(shè)立三司,三司總管全國財(cái)政,權(quán)力很大,地位僅次于二府。御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu),御史的任用由皇帝直接掌管,宰相不得過問。宋朝最初是州、縣兩級(jí)地方官制,宋太宗以后發(fā)展為路、州、縣三級(jí)制度。宋代最低一級(jí)的地方行政機(jī)構(gòu)是縣,設(shè)縣令為長官。州的長官是朝廷委派文職京官前來“知某州事”的,所以又簡稱知州。與州同級(jí)的還有府、軍、監(jiān)。路為后行政區(qū)劃。隋唐官制隋唐時(shí)代是中國封建地主經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的時(shí)期,職官制度三省六部制確立。三師為太師、太傅、太保;三公為太尉、司徒、司空。隋朝的三省為:內(nèi)史省、門下省、尚書省。內(nèi)史省,即過去的中書省,長官為內(nèi)史令;專掌機(jī)密,草擬詔令,參議朝政。門下省,長官為納言,掌管審查政令,內(nèi)書令草擬的詔敕如有違失,門下省可以給予封駁退還。尚書省,長官為尚書令。尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu),統(tǒng)管全國的各項(xiàng)政務(wù),職權(quán)范圍很廣,下轄吏、禮、兵、都官、度支、工等六部。六部長官為尚書,與尚書令及左右仆射合稱“八座”。三省之外,還有秘書省和內(nèi)侍省。秘書省掌管圖書秘籍的收藏與整理,長官為秘書監(jiān)。內(nèi)侍省是內(nèi)廷的供給侍奉獻(xiàn)機(jī)構(gòu),長官為內(nèi)侍。在朝廷,除了上述五省外,還有太常、光祿等“九寺”以及國子、將作等“五監(jiān)”。監(jiān)察職官:御史臺(tái)長官為御史大夫,以治書侍御史為其副,屬官有侍御史、殿內(nèi)侍御史、監(jiān)察御史等。司隸臺(tái)掌京畿內(nèi)外的巡察,長官為司隸大夫。屬官有刺史14人,掌全國郡縣的巡察。后廢司隸臺(tái),改派京官以司隸頭銜出使巡察。隨初襲用魏晉南北朝以來的州、郡、縣三級(jí)地方官制后。改州、縣二級(jí)官制,以州直接統(tǒng)縣。是中央尚書省在地方的派出機(jī)構(gòu),權(quán)力很大,凡在其轄區(qū)之內(nèi)的州縣皆受其節(jié)制。唐朝的三省六部體制:中央省所擬詔敕有失當(dāng)之處,門下省有權(quán)予以封駁,要求重?cái)M。中書令二人為長官,重要的屬官有中書舍人,掌參議表章、草擬詔敕及璽書冊命等。門下?。阂允讨卸藶殚L官,重要的屬官還有左散騎常侍二人,佐諫議大夫四人,皆掌規(guī)諷過失、諫諭得失。尚書?。阂陨袝钜蝗藶殚L官,但此職例不授人,而以其副職左、右仆射為實(shí)嘉陵江長官。尚書省的官署又稱尚書都省、都堂。尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部。唐代六部分為三等:吏、兵為前行,刑、戶為中行;禮工為后行。唐代的中央職官可分為臺(tái)省這和卿監(jiān)官兩類,前乾指三省及御史臺(tái),屬于政務(wù)職官;后者指九寺五監(jiān),屬于事務(wù)性職官。唐代九寺是:太常、光祿、衛(wèi)尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農(nóng)、太府;五監(jiān)是:國子、少府、將作、都水、軍器。寺的長官稱“卿”,監(jiān)的長官多稱“監(jiān)”。唐代御史臺(tái)為最高監(jiān)察部門,御史臺(tái)下設(shè)臺(tái)院、殿院、察院。御史臺(tái)三院的設(shè)置與明確分東施效顰明中國封建社會(huì)的御史監(jiān)察制度已經(jīng)發(fā)展成熟。唐朝的地方官制,一般說安史之亂以前是州(府)、縣二級(jí)制;至唐中后期則演變?yōu)榈馈⒅?、縣三級(jí)制。州的長官為刺史。縣的長官統(tǒng)稱縣令。魏晉官制從三公九卿制向更高級(jí)的三省六部制演進(jìn)的過渡時(shí)期。中央官制--東漢末年設(shè)置丞相,以曹操充任,總領(lǐng)百官,主持朝政。中書省,設(shè)中書監(jiān)、中書令二官,并掌機(jī)密,以代替過去的秘書令。侍中在漢代為加官,可出入禁中。東漢靈帝時(shí)設(shè)侍中寺,以侍中為其長官,下有給事黃門侍郎等,掌隨駕規(guī)諫,以備顧問。侍中常在皇帝左右,地位愈加尊貴,但也要侍候皇帝的起居生活。上述中書省、尚書臺(tái)、侍中寺格局的確立,已具備了三省制的雛形。監(jiān)察系統(tǒng)中,以御史中丞為御史臺(tái)長,下設(shè)治書執(zhí)法,掌劾秦,以治書侍御史掌律令。三國時(shí)期,各國的地方行政建制基本上是州、郡=、縣三級(jí)。魏在各州設(shè)刺史,或稱州牧,為州的最高行政官長。自西晉至南朝,或設(shè)丞相,或設(shè)司徒,廢置不一,但若要決攬朝政大權(quán),必須加有“錄尚書法”的頭銜才行,否則只是贈(zèng)官,并無實(shí)權(quán)。朝廷又有“八公”,即太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司馬、大將軍,它們是為了尊崇士族望重之人的榮寵性虛銜。這時(shí)期,中書省的中書監(jiān)、令仍掌管草擬詔令、策劃國政、位尊權(quán)重。北魏中央主要職官設(shè)置有下:三師:太師、太傅、太保二大:大司馬、大將軍三公:太尉、司徒、司空三省:中書省長官:中書監(jiān)、中書令門下省長官:侍中尚書省長官:尚書令、左右仆射地方官制:地方是州、郡、縣三級(jí)制度。州是最高一級(jí)的地方行政區(qū)劃,行政長官為刺史,下設(shè)別駕,諸曹從事等。國都所在州的長官,一般稱為牧。州下為郡,其行政長官為太守,國都所有郡的長官一般稱為尹??は聻榭h,以縣之大小分置令、長、縣下還有鄉(xiāng)、里。西周官制西周官制是商朝內(nèi)、外服制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的,開始確立了師、保的中樞隊(duì)員地位,其內(nèi)服、外服職官的設(shè)新聞片分工也更加細(xì)致在內(nèi)服中,大師、太保是屬于最高“公”一級(jí)的職官,其下為“卿”一級(jí)的高級(jí)職官,它們各有屬官,此外還有低外的事務(wù)官員。在周王之下,地位最高的是太師、太保、太宰,它們輔佐周王,統(tǒng)領(lǐng)百官,執(zhí)掌朝政,同商朝的尹相類似,多由有威望的大貴族擔(dān)任。西周朝廷的官員是分為公、卿兩個(gè)等級(jí)的。太師、太保、在史是屬于公一級(jí)的。太史主官朝廷的冊命、祭祀、圖籍等。內(nèi)服官中,次于公一級(jí)的是卿。他們是公下面依照分工處理朝廷政務(wù)的官員。屬于卿一級(jí)的官員還有司徒(金文作司土)、司馬、司空(金文作司工)、司寇、司士、太宰、公族等。司徒主管農(nóng)田圖籍及人民戶口等,兼管軍事和卜事。司馬掌管軍隊(duì)和軍賦。王畿內(nèi)的卿大夫往往使其宗臣為司馬,主管采邑內(nèi)的軍賦稱家司馬,家司馬也要聽命于王司馬。司空掌管百工執(zhí)事及土木營建。司寇主管刑獄治安。太宰本是周王的家務(wù)總管,掌管王的飲食起居、車駕儀仗、王家財(cái)產(chǎn)、王后命令等。因與周王接近,成為周王親信,所以他的權(quán)力和地位也較高。周公就曾做過太宰。公族是掌管公族內(nèi)部畫事務(wù)的官。司士,主管貴族的刑罰及版籍爵祿。在這些卿一級(jí)的官員中,司徒、司馬、司空在文獻(xiàn)及金文中被稱為“三有司”。西周內(nèi)服官的爵位分為公和伯、候兩等。凡是太師、太保、太史皆為“公”爵;凡由王畿內(nèi)貴族入朝為卿的稱“伯”爵,而四方諸候入朝為卿的稱“侯”爵。公及伯、侯爵位的升降,隨擔(dān)任官職的高低而改變。屬于內(nèi)服的事務(wù)性低級(jí)官員很多,就現(xiàn)在所掌握的材料看,它們可分為內(nèi)廷事務(wù)官和外廷事務(wù)官兩類。例如:內(nèi)廷事務(wù)官--虎賁、金文作虎臣,可分左、右,為周王的武裝侍從長官,負(fù)責(zé)周王的安全。綴衣,掌管周王衣冠之官。趣馬,金文作走馬,為掌管周王馬匹之官。小尹,金文作小臣,為總管內(nèi)廷事務(wù)之官。太宰屬下還有內(nèi)宰、小宰、樂師、仆、小射、底漁等官吏,分管周王的財(cái)產(chǎn)、起居及音樂、駕車、射獵、捕魚等事。外廷事務(wù)官--大都,為管理諸侯及周王子弟們的采邑的官員。小伯,管理卿、大夫采邑之官。夏商官制夏朝是中國歷史上第一個(gè)奴隸制王朝,它的最高統(tǒng)治者是“王”,其下設(shè)有各種職官。在商朝,由商王直接統(tǒng)治的中心區(qū)域叫內(nèi)服,內(nèi)服以外的諸候統(tǒng)治區(qū)域稱為外服。內(nèi)服設(shè)有百官,稱為百辟??煞譃檎?wù)官、宗教官、事務(wù)官、武職官等幾類。政務(wù)官有尹、冢宰等。宗教官有占、卜、多卜、亞、祝、史、作冊等。占、卜是負(fù)責(zé)占卜之事的。史官為記錄王事活動(dòng)的官,與作冊職掌相近。事務(wù)官是負(fù)責(zé)某種具體事務(wù)的官。武職官有亞、多亞、馬、多馬、射、戍、衛(wèi)、犬、多犬等。商王和奴隸主貴族是軍隊(duì)的當(dāng)然統(tǒng)帥,對(duì)于分階段產(chǎn)來說,官職、爵位是世代承襲的,任職的文武沒有嚴(yán)格區(qū)分。這里說的武職是軍隊(duì)中的中、下級(jí)官吏。亞是奉王命領(lǐng)兵征伐和追捕逃亡奴隸的官。馬、多馬是與虞車有關(guān)的武官。射、多射是管弓箭手的武官,其中管百人的叫百射或射百,管三人的叫三百射或射三百。犬為飼養(yǎng)、訓(xùn)練獵犬的官,或說犬是田獵中遞送獵物情況的官吏。戍大約是從事戍的武官。衛(wèi)是侍人保衛(wèi)人員。外服包括商王親屬的受封地和被征服部落的臣服地區(qū)。候、甸、男、衛(wèi)、邦伯都外服的重要統(tǒng)治者。戰(zhàn)國官制為了加強(qiáng)對(duì)各級(jí)官吏的控制和提官僚機(jī)構(gòu)的效率,各國大都實(shí)行了以國君為首,下有相、將二官分武的中央集權(quán)體制。相,原是佐助之意。戰(zhàn)國時(shí),各國先后設(shè)相職,統(tǒng)領(lǐng)百官,成為最高的行政長官。相有時(shí)也稱作丞相、相邦。各國也設(shè)“將”職,成為一國的最高軍事統(tǒng)帥,地位僅次于相,多次以擅長統(tǒng)兵作戰(zhàn)的武將充任。將職稱將軍,有時(shí)為了突出最高統(tǒng)帥的地位,設(shè)有上將軍、大將軍等。在將軍之下,設(shè)有國尉、都尉等高級(jí)武官。戰(zhàn)國時(shí)期,各國在地方大多確產(chǎn)子郡、縣兩級(jí)制,以群領(lǐng)縣??さ男姓L官是守,由國君直接任免。郡守下設(shè)郡尉;主管郡內(nèi)軍務(wù)??は略O(shè)縣,長官稱令。令下有丞,分管財(cái)政和訟獄;有尉,管軍務(wù);有司馬,管馬政;有司空、管縣內(nèi)土建工程(多寫軍畫有關(guān))及刑徒。
【官職】[太傅]不常置一般為每帝初即位時(shí)置,稱太傅錄尚書事,等該名太傅死后,輒不再置。[太尉]三公之一太尉府下置官吏有:1、長史:千石2、掾史屬:東西曹掾?yàn)楸人陌偈噢驗(yàn)楸热偈?,屬為比二百石?、令史:百石4、御屬[司徒]三公之一下置官吏與太尉同[司空]三公之一下置官吏與太尉同[將軍]視同三公,以大將軍為第一,次為驃騎將軍,次為車騎將軍,次為衛(wèi)將軍,又有前、后、左、右將軍,均不常置。將軍府下置官吏有:1、長史:千石2、司馬:千石3、從事中郎:六百石4、掾?qū)?、令史、御屬等則與太尉同將軍領(lǐng)軍皆有部、曲、屯(均為建制單位)。5、校尉:比二千石,設(shè)于部6、軍司馬:比千石7、軍候:比六百石,設(shè)于曲8、屯長:比二百石,設(shè)于屯[太常卿]中二千石、[太常丞]比千石[太史令]六百石、[太史丞]二百石、[明堂丞]二百石、[靈臺(tái)丞]二百石[博士祭酒]六百石、[博士]比六百石[太祝令]六百石、[太祝丞][太宰令]六百石、[太宰丞][大予樂令]六百石、[大予樂丞][高廟令]六百石、[世祖廟令]六百石、[陵園令]六百石、[陵園丞]、[陵園校長][光祿勛]中二千石、[光祿丞]比千石[五官中郎將]比二千石、[五官中郎]比六百石、[五官侍郎]比四百石、[五官郎中]比三百石[左、右中郎將]比二千石、中郎[比六百石]、[侍郎]比四百石]、[郎中]比三百石[虎賁中郎將]比二千石、[左、右仆射]比六百石、[左、右陛長]比六百石、[虎賁中郎]比六百石、[虎賁侍郎]比四百石、[虎賁郎中]比三百石、[節(jié)從虎賁]比二百石[羽林中郎將]比二千石、[羽林左、右監(jiān)]六百石、[羽林郎]比三百石、[羽林左、右丞][奉車都尉]比二千石、[駙馬都尉]比二千石、[騎都尉]比二千石][光祿大夫]比二千石[太中大夫]比二千石[中散大夫]六百石[諫議大夫]六百石[議郎]六百石[謁者仆射]比千石、[常侍謁者]比六百石、[給事謁者]四百石、[灌謁者郎中]比三百石[衛(wèi)尉]中二千石、[衛(wèi)尉丞]比千石[公車司馬令]六百石、[公車司馬丞]三百石、[公車司馬尉]三百石[南宮衛(wèi)士令]六百石、[南宮衛(wèi)士丞]三百石[北宮衛(wèi)士令]六百石、[北宮衛(wèi)士丞]三百石[左、右都候]六百石、[左、右都候丞]三百石[宮掖門司馬]比千石,掌守衛(wèi)宮門,具體為設(shè)七人,為:南宮南屯司馬,守平城門;宮門蒼龍司馬,守東門;玄武司馬,守玄武門;北屯司馬,守北門;北宮朱爵司馬,守南掖門;東明司馬,守東門;朔平司馬,守北門[太仆]中二千石、[太仆丞]比千石[考工令]六百石、[考工左、右丞]三百石[車府令]六百石、[車府丞]三百石[未央廄令]六百石、[長樂廄丞]三百石[廷尉]中二千石、[廷尉正]六百石、[廷尉左監(jiān)]六百石、[廷尉左平]六百石[大鴻臚]中二千石、[大鴻臚丞]比千石[大行令]六百石、[大行丞]三百石、[治禮郎][宗正]中二千石、[宗正丞]比千石[公主家令]六百石、[公主家丞]三百石[大司農(nóng)]中二千石、[大司農(nóng)丞]比千石、[部丞]六百石[太倉令]六百石、[太倉丞]三百石[平準(zhǔn)令]六百石、[平準(zhǔn)丞]三百石[導(dǎo)官令]六百石、[導(dǎo)官丞]三百石[少府]中二千石、[少府丞]比千石[太醫(yī)令]六百石、[藥丞]三百石、[方丞]三百石[太官令]六百石、[太官左丞]三百石、[甘丞]、[湯官丞]、[果丞][守宮令]六百石、[守宮丞]三百石[上林苑令]六百石、[上林苑丞、尉]三百石[侍中]比二千石、[中常侍]千石、[黃門侍郎]六百石、[小黃門]六百石、[黃門令]六百石、[黃門署長]四百石、[畫室署長]四百石、[玉堂署長]四百石、[丙署長]四百石、[中黃門冗從仆射]六百石、[中黃門]比三百石、[掖庭令]六百石、[左、右丞]三百石、[暴室丞]三百石、[永巷令]六百石、[永巷丞]三百石、[御府令]六百石、[御府丞]三百石、[鉤盾令]六百石、[鉤盾丞]三百石、[永安丞]三百石、[苑中丞、果丞、鴻池丞、南園丞]二百石、[濯龍監(jiān)、直里監(jiān)]四百石、[大長秋]二千石、[大長秋丞]六百石、[中宮仆]千石、[中宮謁者令]六百石、[中宮謁者]四百石、[中宮尚書]六百石、[中宮私府令]六百石、[中宮私府丞]三百石、[中宮永巷令]六百石、[中宮永巷丞]三百石、[中宮黃門冗從仆射]六百石、[中宮署令]六百石]、[中宮署丞]三百石、[復(fù)道丞]三百石、[中宮藥長]四百石?!@些職務(wù)均由宦官擔(dān)任[中藏令]六百石、[中藏丞][內(nèi)者令]六百石、[內(nèi)者左、右丞][尚書仆射]六百石、[尚書左、右丞]四百石、[侍郎]四百石、[令史]二百石[符節(jié)令]六百石[御史大夫]萬石、[御史中丞]千石、[治書侍御史]六百石、[侍御史]六百石[蘭臺(tái)令史]六百石[執(zhí)金吾]中二千石、[執(zhí)金吾丞]比千石[武庫令]六百石、[武庫丞][太子太傅]中二千石、[太子少傅]千石、[太子庶子]四百石、[太子舍人]二百石、[太子家令]千石、[太子倉令]六百石、[太子食官令]六百石、[太子仆]千石、[太子廄長]四百石、[太子門大夫]六百石、[太子洗馬]比六百石、[太子中盾]四百石、[太子衛(wèi)率]四百石[將作大匠]二千石、[將作丞]六百石、[左、右校令]六百石、[左、右校丞]三百石[城門校尉]比二千石、[城門司馬]千石、[城門候]六百石[北軍中候]六百石[屯騎、越騎、長水、步兵、射聲校尉]比二千石、[司馬]千石[司隸校尉]比二千石[河南尹]比二千石[刺史]六百石[京輔都尉、左輔都尉、右輔都尉]二千石[太守]二千石、[郡太守丞]六百石、[有秩]百石[郡都尉]比二千石、[郡都尉丞]六百石[縣令]千石、、[縣丞]四百石、[縣尉]四百石[縣長]四百石、[次縣縣長]三百石、[縣嗇夫][使匈奴中郎將]比二千石[護(hù)烏桓校尉]比二千石、[護(hù)羌校尉]比二千石[王國傅、相]二千石、[王國中尉]比二千石、[王國郎中令]千石、[王國仆]千石、[王國長史]六百石、[王國大夫]比六百石、[王國治書]比六百石、[王國謁者]比四百石、[王國禮樂長、衛(wèi)士長、醫(yī)工長、永巷長、祠祀長]比四百石、[王國郎中]二百石[侯國相]千石、[侯國家丞、庶子]【爵位】東漢的爵位制度大體沿襲西漢,但等級(jí)增多,設(shè)有王、公、侯三等。王、公只封皇子(末年的曹操是個(gè)例外),光武時(shí)不少皇子都沒有直接封王,而是先封公,再晉封王爵。侯又分列侯和關(guān)內(nèi)侯,其分別是列侯有封地、食邑,而且其封地、食邑可以傳于子孫后代,而關(guān)內(nèi)侯則無這些特權(quán)。如果再細(xì)分的話,列侯可以因食邑的大小而分成縣侯、鄉(xiāng)侯、亭侯,授以位次不同的功臣、勛臣。如漢初的云臺(tái)二十八將,都封為縣侯。
參考資料: 《漢書·百官志》
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