我們知道如今的中國是一個各項(xiàng)制度都非常完整的國家,是一個非常自由,講求公平公正的國家,這也讓我們每一個人都有著自由發(fā)揮自己才華的空間,為我們能夠?qū)崿F(xiàn)人生價值有很大的幫助,但是在我們古代的封建王朝之中,封建等級制度讓人與人之間并不是平等的,所以古代王朝之中是有著諸多奇怪制度的,例如古代朝廷之中曾經(jīng)為了解決財政的問題,就曾經(jīng)發(fā)明了一項(xiàng)非?,F(xiàn)實(shí)的制度,那就是捐納制度,簡單來說就是賣官鬻爵,而正并不是人們跟官員之間私下做的交易,而是由政府明碼標(biāo)記的,而民間就以捐款的名義來買官。
這個制度聽起來是讓人感到非常黑暗的,當(dāng)官位都能夠通過這種手段來得到,那么百姓的生活必然非常艱難,有關(guān)于朝廷賣官鬻爵,最早可以追溯到先秦時期的,根據(jù)史料的記載,早在公元前243年,秦國就因?yàn)榛葹?zāi)的原因,讓百姓可以“百姓納粟千石,拜爵一級”,而在西漢時期,為了鞏固邊疆,晁錯就建議漢文帝“令民納粟邊陲,可得上造、五大夫等爵位”,在漢武帝的時候,匈奴來犯,而為了能夠有足夠的軍費(fèi)來抗擊他們,就曾令“吏得入谷補(bǔ)官”、“令民得入粟補(bǔ)吏”,意思就是可以通過繳納相應(yīng)數(shù)量的糧食,就可以做小吏。
如果說之前這樣做是為了抵抗蝗災(zāi)帶來的災(zāi)難,為了抗擊匈奴的入侵,那么到了東漢末年的時候,卻出現(xiàn)了一位臭名昭著的皇帝漢靈帝,同樣是賣官鬻爵,但是漢靈帝絕對是為了一己私欲,他通過這樣的手段來為自己聚財享受,而且他這種賣官的行為可以說是做到非常囂張,可以買到的不僅僅是一些小的官位,“大舉賣官,上自三公,下至羽林郎,均可以錢購買,公、卿、吏各有定例”。
可以看得出來這個漢靈帝的做法簡直是非常的昏庸,但是他卻有一個非?!叭诵曰钡淖龇?,考慮到可能有些人實(shí)在想當(dāng)官但是錢卻不夠怎么辦呢?這個時候漢靈帝就告訴大家了,是可以先付個首付的,等到上任之后,再慢慢的把剩下拖欠的一部分給補(bǔ)上,是不是很“人性化”呢?這在我們?nèi)缃窨磥?,這種貸款的方式很正常,但是也只是貸款買車買房而已,而這貸款買官真的是開創(chuàng)先河了,似乎是貸款的起源了吧,身為皇帝的漢靈帝只是為了自己,不會想到通過這種辦法上任的官員是怎么剝削百姓的,以此來彌補(bǔ)買官所帶來的損失。
其實(shí)這種買官的行為,只是在最初的封建社會早起時有發(fā)生,也只不過是是一些政府的臨時舉措,根本就沒有形成固定的制度,但是發(fā)展到清朝的時候,就已經(jīng)形成了固定的制度,這也是清朝彌補(bǔ)財政空缺的重要制度之一,而這種辦法也可以看得出來,清朝時期民間的財產(chǎn)分布是多么的不均衡,大量的財產(chǎn)只是掌握在極少數(shù)人的手中,不然百姓也不會通過這種手段賺錢,但凡是百姓生活過的還可以,多收些稅收肯定比這種辦法收到的錢財更多。清朝時期的捐納制度不僅是解決財政危機(jī)的防守,還與科舉制度互補(bǔ),也是清朝選拔人才的方式之一,所以在內(nèi)容上也有著比較明確的規(guī)定。
明明是一個捐錢買官的行為,為什么說他是選拔人才的方式之一呢?這種方式選拔出來的也能叫做人才么,頂多算是一個有錢的官員吧,其實(shí),關(guān)于清朝的捐納制度,并不是什么人都有資格捐納的,需要當(dāng)?shù)厮_的籍貫和清白冊,并且還要有鄉(xiāng)鄰具結(jié)擔(dān)保,這種方法就排除了一些不法分子入朝為官,而且也能防止平日之中一些惡霸入朝為官,再有,這種捐納制度并不是你有錢了就雖是都能夠捐納的,只有在這五種情況之下才能夠捐納:軍需、賑災(zāi)、河工、營田開荒跟海防,有了這些限制,可以看出這個捐納制度并沒有想象中的那么糟糕。那么,有人好奇了,有這個捐納制度存在,科舉制度到底還有沒有必要存在呢?
雖然有捐納制度的存在,但是科舉制度更是不能夠丟棄的,而且雖然能夠捐納買官,但是清朝朝廷也并沒有傻到如此程度,什么官位都能夠通過捐納得到,有許多官位是不能夠通過捐納來上去的,例如一些負(fù)責(zé)考試的官位,還有銓選官員的,這都是朝廷之中重要的位置,還有一些其他的京官,尚書、侍郎這些級別的都是不能夠進(jìn)行捐納的,因?yàn)檫@些都是重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,而要進(jìn)行捐納的人大多數(shù)都是一些沒有什么政治經(jīng)驗(yàn),也無學(xué)識的人,是根本沒有辦法勝任這個位置的,除此之外,例如翰林院官職更是不能捐納得到,因?yàn)楹擦衷菏乔宄瘯r期用來培養(yǎng)跟儲備高級官員的機(jī)構(gòu),而且入選翰林院的要求也是非常高的,不但需要高中進(jìn)士,更是需要成為進(jìn)士中出色的人。還有一些地方官,總督、巡撫、布政使、等封疆大吏也是不能夠捐納得到的。
那么能夠捐納得到的都有哪些呢?在京城,只能是清水衙門或者是一些無足輕重的官職,在地方,則只能是道員、知府、知縣等地方官,并且在清朝時期的捐納制度其實(shí)是非常嚴(yán)格的,想要捐納一些小地方的一把手的難度更是非常大的,所以說,雖然這種捐納制度能夠讓很多人過上當(dāng)官癮,但是要想靠這種捐官的方式混出成績其實(shí)是非常難的,最重要的是這種方式上位當(dāng)官甚至還會讓其他的官員瞧不起,當(dāng)然凡事總有特例,例如清代直隸總督李衛(wèi)就是靠著捐官發(fā)展起來的,但是這種情況畢竟是特例。
雖然能夠通過這種捐納的方式來買官做,但是,真正有夢想有能力的人是不削于這樣做的,他們寧可從千軍萬馬的科舉制度中落榜,也不愿意做這種交易,而科舉制度之所以還能夠讓人們前仆后繼的往里面擠,是因?yàn)橐坏┛婆e高中之后,他們在官場上的前途,是捐官者難以望其項(xiàng)背的,而且最為重要的一點(diǎn)是,許多人參與科舉考試都是因?yàn)榧揖巢缓?,想要通過這種方式改變命運(yùn),而捐官的費(fèi)用是寒門學(xué)子沒有辦法承受的,簡單來說,一個縣令的價格可能是幾千兩銀子,科舉考試可以說是他們唯一的出路,捐納制度并不是給寒門學(xué)子開的綠燈。
那么捐官者前途有限,甚至還會遭到同是官員的鄙視,那么為何清朝還有如此多的捐官者存在呢?根據(jù)統(tǒng)計,在康熙時期,山西一年之內(nèi)的捐縣丞的人數(shù)就超過了一萬,在嘉慶年間,因?yàn)殒?zhèn)壓起義軍導(dǎo)致國庫空虛,于是嘉慶下令允許捐納,結(jié)果捐納的人數(shù)竟然達(dá)到了20萬之多,那么是什么原因讓他們竟然如此瘋狂呢?其實(shí)從這個制度實(shí)行的時候我們就能夠看出,這是一個有錢人的才能玩的起的游戲,所以捐官者中大多都是有錢無身份的土豪,他們并不在乎在官場上能夠走多遠(yuǎn),只是希望有個官身能夠光宗耀祖,或者在鄉(xiāng)縣之中橫行,更有一部分人非常有經(jīng)商頭腦,他們的目的就是希望在上任之后發(fā)一筆橫財,這也是在清朝晚期吏治敗壞的主要原因,不知道對于這種捐納制度的形成,以及它所帶來的影響大家還有什么不同的看法呢?
本文地址:http://www.mcys1996.com/lishitanjiu/69131.html.
聲明: 我們致力于保護(hù)作者版權(quán),注重分享,被刊用文章因無法核實(shí)真實(shí)出處,未能及時與作者取得聯(lián)系,或有版權(quán)異議的,請聯(lián)系管理員,我們會立即處理,本站部分文字與圖片資源來自于網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請立即通知我們(管理員郵箱:douchuanxin@foxmail.com),情況屬實(shí),我們會第一時間予以刪除,并同時向您表示歉意,謝謝!