明朝的統(tǒng)治者到底做了什么制度,為什么會成為科舉的鼎盛時期呢

明朝的統(tǒng)治者到底做了什么制度,為什么會成為科舉的鼎盛時期呢

明朝為什么能成為科舉制度的鼎盛時期，這是很多讀者都比較關心的問題，接下來就和各位讀者一起來了解，給大家一個參考。

科舉制度是古代平民進入仕途的主要途徑，起始于隋唐、發(fā)展于宋朝，但是真正把科舉制度發(fā)揚光大的朝代卻是明朝?；蛟S你會想到明朝的“八股取士”嚴重禁錮了讀書人的思想，那為何科舉制反而在明朝發(fā)展到鼎盛期呢?這就要說說洪武末期的一個科舉案子，和明朝前幾任皇帝對科舉取士的進一步改制和完善。

對于科舉制的起源時期，歷史學家對此眾說紛紜，有人認為是起源于隋朝，因為隋文帝時期開創(chuàng)了讀書人通過考試博取功名的先例;而有人認為是起源于唐朝，因為隋朝的考試選官并沒有形成永制，而是依然使用察舉制。但是不管怎樣，科舉取士在隋唐時期只是處于一個起步階段，因為唐朝科舉每次錄取的名額人數(shù)非常少，幾人到幾十人不等，遠遠沒法滿足整個國家的政府機構對“新鮮血液”的需求。所以說唐朝還沒有徹底把科舉取士當作選拔官員的主要途徑，只能說此時期的科舉制是一個嘗試期。

唐朝科舉錄取名額很少

到了宋朝的時候，雖然科舉制已經(jīng)得到了進一步的強化，但是對科舉考題卻沒有形成一個規(guī)定，然后自始至終的使用，而是中間多次更改考試規(guī)則，所以說宋朝的科舉制仍然處于一個改革階段。另外，宋朝的考生通過殿試得中進士后就可以直接做官，這一點或許并不是一件好事。因為考生此前都是埋頭苦讀四書五經(jīng)的，如果分在一般崗位上或許可以勝任，但是分到特殊崗位上，比如水利職位，那就很難說了。這就導致宋朝選官因為少了一些限制，而使得官員素質不高。

宋朝科舉選官過冗過濫

到了元朝，科舉制幾乎成了擺設，完全不被中央政府重視，反而成了元政府打壓漢人的一個手段，因為在錄取進士的資格上，蒙古人和色目人要多出漢人許多;而且漢人的考題難度也要難于蒙古人和色目人不少。所以在此時期，科舉制處于一個中落時期。

而到了明朝，朱元璋對科舉取士做了進一步的改制，這次改制和前朝相比，有三個地方改動較大：

一、擴充錄取名額

唐宋元三朝，每一次錄取人數(shù)少的時候僅有幾人，多的時候也不過百人左右。而到了明朝，洪武年間每一次科舉考試，錄取的進士人數(shù)基本都在一百五十人以上。

明朝科舉增加了錄取名額

二、確定了八股取士制度

關于八股取士，現(xiàn)代人看來是禁錮考生思想的答題形式，但是在朱元璋看來，這只是一個擇優(yōu)錄取的手段。他認為只有八股文寫得好，才有當官的資格，如果考生連這一點都做不到，那怎么證明自己比別人優(yōu)秀呢?這一點就如同當今的高考，雖然考試的科目知識在以后參加工作時根本用不到，但是這卻是看一個學子是否天賦過人;是否有著值得繼續(xù)深造的價值。

三、選拔朝廷高級官員的考核更加嚴格

明以前的進士都是可以直接做官的，地方職務和中央部委崗位都是有可能的。而到了明朝，考生中進士后想要被分配到朝廷重要崗位(比如想進入帝國核心機構內(nèi)閣任職，必須是翰林院出身)，還需要進一步的參加考試。

殿試第一甲為前三名分別是狀元、榜眼、探花，可以直接進入翰林院做崗前培訓;而第二和第三甲則需要再次考試，考中的成為庶吉士，沒有考中的則直接分配到地方或六部做一個小官。而庶吉士再學習三年，三年后參加考試，通過的被分配到翰林院，沒有通過的就分配到地方或六部。所以說，八股取士并不完全影響國家對高素質官員的選拔，因為處于帝國權力核心的官員都是經(jīng)過專門的崗前培訓的。就好比今天的高考考生還需要在大學主修一門專業(yè)，畢業(yè)后才能參加工作一樣。

朱元璋對科舉改革的三大點

這三點就是朱元璋對科舉取士的重要改制，但是這還沒有進一步的徹底完善科舉制度，而促使后來繼任皇帝完善這一制度的，則與一件科舉案件有關。

這個案件就是洪武年間有名的“南北榜案”。事情的起因是，在洪武三十年二月舉行的殿試之后，錄取的進士有51人，但全部都是南方人，故稱之為“南榜”。于是就有御史上奏，說主考官舞弊專門不錄取北方人，而只錄取南方人。朱元璋得知后，立刻嚴查，抓捕了相關官員，然后在當年六月重新舉行殿試，之后又擴招了61人，全部是北方人，故稱為“北榜”。

其實在此案件中，主考官并沒有舞弊，而是北方考生的能力確實不如南方考生。這是因為自晉朝開始，到南宋時期，中國的文化重心逐漸南移，造成南方重視商賈教育、而北方則更重視軍事。所以洪武三十年二月的殿試才會出現(xiàn)中榜者盡皆南方人的情況，而后來朱元璋為了補償北方學子，才再次擴招名額錄取了部分北方考生。

洪武末期的南北榜案

朱瞻基采用了南北中分卷錄取方式，徹底完善了古代科舉制

雖然此次朱元璋已經(jīng)意識到了南北教育程度的不同，勢必影響官員的選拔會出現(xiàn)地域不平衡的現(xiàn)象，但是他卻沒有借機進行錄取改制。而后來的朱允炆和朱棣相繼登基，也沒有重視科舉制度的完善。直到朱高熾繼位，他聽取了大臣的建議，區(qū)分南北地區(qū)分別錄取會試考生，但是未經(jīng)執(zhí)行就駕崩了。后來朱瞻基繼位后，就采取這一建議對會試考題加以分別，分為南卷和北卷，即南方錄取名額占60%，北方占40%。后來又進一步的完善，改為南方占55%、北方占35%、中部占10%，此南北中分卷錄取方式遂成為明朝科舉取士永制。

朱瞻基采用南北分卷錄取方式

經(jīng)過朱元璋時期對科舉的改制和朱瞻基的進一步完善，使得明朝的科舉成為古代科舉制的鼎盛時期，后來的清朝也是完全沿用這種方式。其中尤其是南北中分卷錄取的方式，更是科舉取士的一大改革，使得科舉制度對全國考生更加公平，而且這一方式一直沿用至今。另外如果把當今高考比作古代科舉的話，南北中分卷是第一次大改革，那么這幾年的新高考3+3改制，就是第二次里程碑式的改革了。

科舉制到明朝時內(nèi)容和形式上有什么變化

▲明朝——中國古代科舉制度的鼎盛時期

　　元朝開始，蒙古人統(tǒng)治中原，科舉考試進入中落時期，但以四書試士，卻是元代所開的先例。

　　元朝滅亡后，明王朝建立，科舉制進入了它的鼎盛時期。明代統(tǒng)治者對科舉高度重視，科舉方法之嚴密也超過了以往歷代。

　　明代以前，學校只是為科舉輸送考生的途徑之一。到了明代，進學校卻成為了科舉的必由之路。明代入國子監(jiān)學習的，通稱監(jiān)生。監(jiān)生大體有四類：生員入監(jiān)讀書的稱貢監(jiān)，官僚子弟入監(jiān)的稱蔭監(jiān)，舉人入監(jiān)的稱舉監(jiān)，捐資入監(jiān)的稱例監(jiān)。監(jiān)生可以直接做官。特別是明初，以監(jiān)生而出任中央和地方大員的多不勝舉。明成祖以后，監(jiān)生直接做官的機會越來越少，卻可以直接參加鄉(xiāng)試，通過科舉做官。

　　參加鄉(xiāng)試的，除監(jiān)生外，還有科舉生員。只有進入學校，成為生員，才有可能入監(jiān)學習或成為科舉生員。明代的府學、州學、縣學、稱作郡學或儒學。凡經(jīng)過本省各級考試進入府、州、縣學的，通稱生員，俗稱秀才。取得生員資格的入學考試叫童試，也叫小考、小試。童生試包括縣試、府試和院試三個階段。院試由各省學政主持，學政又名提督學院，故稱這級考試為院試。院試合格者稱生員，然后分別分往府、州、縣學學習。生員分三等，有廩生、增生、附生。由官府供給膳食的稱廩膳生員，簡稱廩生；定員以外增加的稱增廣生員，科稱增生；于廩生、增生外再增名額，附于諸生之末，稱為附學生員，科稱附生?？既∩鷨T，是功名的起點。一方面、各府、州、縣學中的生員選拔出來為貢生，可以直接進入國子監(jiān)成為監(jiān)生。一方面，由各省提學官舉行歲考、科考兩級考試，按成績分為六等。科考列一、二等者，取得參加鄉(xiāng)試的資格，稱科舉生員。因此，進入學校是科舉階梯的第一級。

　　明代正式科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試、殿試三級。鄉(xiāng)試是由南、北直隸和各布政使司舉行的地方考試。地點在南、北京府、布政使司駐地。每三年一次，逢子、午、卯、酉年舉行，又叫鄉(xiāng)闈。考試的試場稱為貢院?？计谠谇锛景嗽拢视址Q秋闈。凡本省科舉生員與監(jiān)生均可應考。主持鄉(xiāng)試的有主考二人，同考四人，提調一人，其它官員若干人?？荚嚪秩龍?，分別于八月九日、十二日和十五日進行。鄉(xiāng)試考中的稱舉人，俗稱孝廉，第一名稱解元。唐寅鄉(xiāng)試第一，故稱唐解元。鄉(xiāng)試中舉叫乙榜，又叫乙科。放榜之時，正值桂花飄香，故又稱桂榜。放榜后，由巡撫主持鹿鳴宴。席間唱《鹿鳴》詩，跳魁星舞。

　　會試是由禮部主持的全國考試，又稱禮闈。于鄉(xiāng)試的第二年即逢辰、戍、未年舉行。全國舉人在京師會試，考期在春季二月，故稱春闈。會試也分三場，分別在二月初九、十二、十五日舉行。由于會試是較高一級的考試，同考官的人數(shù)比鄉(xiāng)試多一倍。主考、同考以及提調等官，都由較高級的官員擔任。主考官稱總裁，又稱座主或座師。考中的稱貢士，俗稱出貢，別稱明經(jīng)，第一名稱會元。

　　殿試在會師后當年舉行，時間最初是三月初一。明憲宗成經(jīng)八年起，改為三月十五。應試者為貢士。貢士在殿試中均不落榜，只是由皇帝重新安排名次。殿試由皇帝新自主持，只考時務策一道。殿試畢，次日讀卷，又次日放榜。錄取分三甲：一甲三名，賜進士及第，第一名稱狀元、鼎元，二名榜眼，三名探花，合稱三鼎甲。二甲賜進士出身，三甲賜同進士出身。二、三甲第一名皆稱傳臚。一、二、三甲通稱進士。進士榜稱甲榜，或稱甲科。進士榜用黃紙書寫，故叫黃甲，也稱金榜，中進士稱金榜題名。

　　鄉(xiāng)試第一名叫解元，會試第一名叫會元，加上殿試一甲第一名的狀元，合稱三元。連中三元，是科舉場中的佳話。明代連中三元者僅洪武年間的許觀和正統(tǒng)年間的商輅二人而已。

　　殿試之后，狀元授翰林院修撰，榜眼、探花授編修。其余進士經(jīng)過考試合格者，叫翰林院庶吉士。三年后考試合格者，分別授予翰林院編修、檢討等官，其余分發(fā)各部任主事等職，或以知縣優(yōu)先委用，稱為散館。庶吉士出身的人升遷很快，英宗以后，朝廷形成非進士不入翰林，非翰林不入內(nèi)閣的局面。

　　明代鄉(xiāng)試、會試頭場考八股文。而能否考中，主要取決于八股文的優(yōu)劣。所以，一般讀書人往往把畢生精力用在八股文上。八股文以四書、五經(jīng)中的文句做題目，只能依照題義闡述其中的義理。措詞要用古人語氣，即所謂代圣賢立言。格式也很死。結構有一定程式，字數(shù)有一定限制，句法要求對偶。八股文也稱制義、制藝、時文、時藝、八比文、四書文。八股文即用八個排偶組成的文章，一般分為六段。以首句破題，兩句承題，然后闡述為什么，謂之起源。八股文的主要部分，是起股、中股、后股、束股四個段落，每個段落各有兩段。篇末用大結，稱復收大結。八股文是由宋代的經(jīng)義演變而成。八股文的危害極大，嚴重束縛人們的思想，是維護封建專制治的工具，同進也把科舉考試制度本身引向絕路。明末清初著名學者顧炎武憤慨地說：“八股盛而《六經(jīng)》微，十八房興而二十一史廢”。又說：“愚以為八股之害，甚于焚書?！?/p>

明朝的總督制度是如何形成的？建立總督制度的目的是什么？

明朝的總督制度是如何形成的？建立監(jiān)督制度的目的是什么？感興趣的讀者可以關注校易搜。


中國自古以來的封建王朝都致力于加強中央集權，因為封建統(tǒng)治者清楚地知道，只有中央集權的王朝才能實現(xiàn)真正的長治久安，否則就會給國家?guī)頍o盡的災難。無論是秦朝實行的郡縣制，漢朝的政令，元朝的行省制，還是明朝的三省制，都是這種思想的體現(xiàn)。但中央集權的加強必然導致地方管理運行緩慢。為了解決這一問題，明代出現(xiàn)了巡撫制度。


州長從臨時任命到永久職位的轉變


總督是總督和總督的統(tǒng)稱。最早出現(xiàn)在明朝洪武年間。朱元璋的皇太子朱標被任命為陜西巡撫。這個時候，總督只是被臨時派去工作。


在洪統(tǒng)治時期，明朝總督的官職成為常態(tài)。


“洪登基之初，就命廣西的政治使者巡察江南、浙江。又命廣西判官熊擔任大理寺秘書，在四川省與江南、浙江兩省巡撫一起參政。貝爾在江蘇和浙江生活了大約六年。與以前的朝臣和總督不同，他在一天結束時復職。熊還在后面。不到半年，就傳了巡撫派六個侍郎到江南等地。從此江南總督不改?！?br>

從調速器的設置時間來看，調速器的設置經(jīng)歷了一個從非常規(guī)到常態(tài)的過程。在此期間，通常會有總督的設立，總督的設立主要分為兩類：


首先，朝廷認為朝臣和地方總督是解決地方事務的臨時措施，所以在工作完成后移交給朝廷。


第二，宦官充當政治領袖，蠱惑皇帝，罷免總督。


在天順和鄭德年間，盡管督撫經(jīng)常被免職，但由于他們在聯(lián)系中央政府和地方政府方面的不可替代的作用，他們最終在嘉靖成為常任職位。


嘉靖三十三年三月，各地督撫奉命留守，升官的和擔心離開的都在一處，不準擅離職守。


從省長確立的領域來看，涉及的領域正在迅速擴大。宣德五年只有六個王子。從那以后，他們一個接一個地被添加。在東正教時期，在13個首席秘書，兩個首都和9個國家設立了總督。


“巡撫”之名始于正統(tǒng)六年，當時兵部高官王績掌管巡撫軍務，控制所有將領，到陸川辦事。景泰在2002年設立了運糧總監(jiān)。此后，廣東、廣西、九邊三省繼續(xù)設置巡撫，嘉靖年間成為常態(tài)。


我們可以看到，此時的地方長官已經(jīng)不再是解決突發(fā)事件的尋常職位，而已經(jīng)正式成為明朝政治結構中的一個常態(tài)職位。


第二，總督制度的特點以及兩者之間的等級關系。


州長資格和晉升制度


在明代，巡撫只是一個官職，他的官階和俸祿是根據(jù)在職者的原有官階和俸祿來決定的。


從行長班子的構成來看，他們是能勝任這個職位的。


據(jù)《吳明太祖年表》年統(tǒng)計，從宣德到天順，朝臣是主要官員。正統(tǒng)年間，一些地方官員開始陸續(xù)擔任此職。政府建立后，除了明末天啟、崇禎年間，地方官員占據(jù)了大部分督撫。據(jù)明朝官方數(shù)據(jù)，地方官占52%，朝臣占48%，任命為巡撫的官員約占34%，居所有官職之首。


因為明朝的最高官員是政治使節(jié)


由于巡撫的主要職責是以中央的意志動員地方政府，為了從外部釋放巡撫，更好地威懾地方政府，從景泰四年開始，明朝規(guī)定凡是擔任巡撫職務的巡撫，都要在原有官銜的基礎上授予官銜。嘉靖年間，巡撫甚至被授予兵部尚書的軍銜，通常是兵部右侍郎。


州長的選拔和評估


按照《明史選制》的說法，王公大臣共同提拔“九臣、百官、大臣”。每三年，巡撫都要接受吏部的視察。每六年去一次北京。


州長的下屬


起初明朝統(tǒng)治者并沒有規(guī)定要有兩個官員，只是有幾個官員和教規(guī)輔助日常工作。嘉靖至隆慶時期，大多數(shù)督撫都有直屬的標兵，這主要是由于增加兵部軍銜的好處。他的部下也逐漸開始有游擊將軍、營官、指揮官等武將管理標兵，傳播命令。


明朝中期，統(tǒng)治者甚至可以建立自己的幕府。如嘉靖三十三年，南京兵部尚書張靜、浙江巡撫、撫州巡撫、南麂巡撫均主持軍務。嘉靖“頒布法令，控制半個世界，廉價工作，開放政府，設立屏風，提供支持和援助?！?br>

州長的權限及其關系


巡撫的管轄范圍不一定和明朝一樣。


有的省有一個省長，有的省不止一個省長。在明朝，很少有總督掌管兩個或更多的省份。兩省管轄的案件只有兩個，一個是宣德時期的晉綏總督于謙，一個是天順時期的兩廣總督葉盛。


總督的管轄范圍比總督大得多，通常是兩個或兩個以上的省。一般來說，臨時總督管轄三四個省，會隨著軍事形勢的變化而變化。明朝后期，為了應對農(nóng)民起義，巡撫的管轄范圍越來越大。最大程度上，他甚至統(tǒng)治了明朝一半以上的行政區(qū)域。


所以必然會有諸侯并存，所以明朝也規(guī)定了這兩個職位的高低。諸侯并存的地方，諸侯低于諸侯，服從他們的約束。比如齊遼、宣大、山西三省總督，都控制著這三個地區(qū)的總督，陜西各省總督，寧夏、甘肅、延水、云陽四省總督。


三個?？偠降穆氊熀蜋嗔?br>

總督的權力屬于天皇，他的職權范圍在憲章中有規(guī)定。包括行政、軍事、監(jiān)察等。


其中，總督主要負責民事救濟、救濟、水利和稅收，在處理這些事務上有一定的自主權，以及處理地方民事訴訟的權力。


總督比較注重軍事控制，除了兼任總督的，很少涉及具體的地方事務管理。


州長的另一個重要職能是監(jiān)督。


宣德年間，玄宗命各地督撫、侍郎，與巡檢員一同巡察地方縣官。這是總督視察地方官員權力的開始。景泰四年以來，各督撫被授予督察團的憲制稱號，成為最高法院的耳目。他們有權監(jiān)督地方官員。


其中，對藩王的監(jiān)督也是總督的職權之一。如果州長未能及時如實報告州長的違法行為，將被認定為瀆職。比如正統(tǒng)三年，湖廣總督鄭武隱瞞遼王違法行為，直接被錦衣衛(wèi)下獄。同時，檢查軍事指揮官也是總督的權力之一。


“總督的頭銜是馮憲。這不僅是地方的利弊，也就是說，朝廷的一切大政方針都不能報道?！?br>

這


總督領兵的實際權力可能從成化開始。當時的望岳、大同、撫宣三省的統(tǒng)治者三次擊退了蒙古人對河套的入侵。評論道，“最開始公務員看著老師，領著軍隊發(fā)號施令，獎勵老師。越是開始，越是選擇舞者作為重點。你要和強盜戰(zhàn)斗，和他們戰(zhàn)斗。累了再想搶，或者砍斷了就賞?！?br>

從總督的軍事指揮來看，總督是駐軍中最高的軍政官員。因此，總督和總兵都服從節(jié)制。十年后，陜西建立了三邊將軍制。“總兵、諸侯都要下來聽聽中庸之道?！边@是第一次明確界定總督、總督和總兵之間的關系。總督可以控制副總司令及以下將領，相當于總兵的地位。后來，這成為其他地方實行的規(guī)則。


嘉靖三十四年，為有效防止日本侵略者對東南沿海的入侵，總督、總兵、地方三權分立。


“總督所謂官兵，指的是一般的計劃；總督掌管軍務、糧食和薪水?？傊笓]盡全力引導，靠近戰(zhàn)斗隊形。至于主管部門，則負責鎮(zhèn)守此地，堅守城主?！?br>

四。監(jiān)督制度的利弊


我們可以看到，其實明朝總督制度的建立，在封建王朝中起到了兩個作用。


首先，巡撫的設立增加了明代國家行政機構的空文書，有效提高了政府處理突發(fā)事件的能力。


就政務而言，明代地方行政區(qū)劃的最高級別是政務院，通常稱為省。


在省一級，有三個部門，即首席秘書、司法部和城市指揮部，負責行政、監(jiān)督、司法和軍事事務。這三個部門相互獨立，各自由中央政府垂直管理。在發(fā)生重大地方事故時，三個部門必須召開聯(lián)席會議，并在采取相應行動之前征求中央政府的意見。


這種行政決策和執(zhí)行的方式，在當時的通訊條件下，幾乎無法解決限制低的事務。而要求高時效的軍事問題會帶來嚴重的信息滯后危機，容易導致負面影響的擴大。


最突出的例子是閩贛交界的成化汀州、贛州之間的農(nóng)民起義。起初只是小規(guī)模的暴動和反抗。后來由于兩省三省地方當局相互推諉，沒有把問題解決在萌芽狀態(tài)，最終導致波及四省的大動亂。


在軍事方面，明朝在全國設立了15個指揮調度部門，處理地方軍事事務，管理地方衛(wèi)生機構。與五軍中央政府一起，形成了總司令、都統(tǒng)統(tǒng)領總旗、小旗的軍事制度。


這個系統(tǒng)的作用是儲存士兵，包括訓練士兵、管理荒地和人事管理，也是一個醫(yī)療保健系統(tǒng)。這種體制下的近衛(wèi)無權指揮軍隊進行軍事行動。


但只有總司令、副總司令、參戰(zhàn)將領、游擊隊指揮官和總司令才能實施統(tǒng)一行動。駐防將軍只有得到統(tǒng)帥的頭銜，才有帶兵作戰(zhàn)的權力，而這種權力必須由皇帝通過兵部授予。


明代通常在一些重要的軍事區(qū)域設置駐防鎮(zhèn)，軍事結構比較完善，可以及時處理地方軍事。但這種軍事駐防在晚唐時期由于成本和規(guī)避的原因，并沒有在全國建立。因此，在沒有駐軍城鎮(zhèn)的省份，如果有重大的軍事情況，當?shù)氐娜齻€部門必須向法院請示，然后等待法院來s


比如鄭德統(tǒng)治時期的江西王寧之亂，贛南巡撫王守仁憑借其廉價的權力和杰出的才能，依靠所轄軍隊，僅用35天就鎮(zhèn)壓了大規(guī)模的王寧之亂。鄭率領的平叛軍自稱大將軍，直到平定叛亂才到達南昌。如果依靠明朝的中央軍鎮(zhèn)壓叛亂，那么在這三十天里，王寧的叛亂估計已經(jīng)蔓延到了長江以南，而不是被江西的王守仁扼死了。


這也是因為省與鎮(zhèn)之間存在等級關系，誰也無權管誰。因此，凡是涉及兩個省、兩個鎮(zhèn)或幾個省、鎮(zhèn)的事務，往往需要相互配合，及時協(xié)作。否則，由于地方利益等原因，這個問題可能無法順利解決，從而耽誤大事的發(fā)生。


比如兩廣總督的設立，就是一個個案的產(chǎn)物。景泰年間“荀吳之亂”，總兵董行、吳懿推脫責任。兵部尚書于謙請翁欣、陳為兩廣總督，并在兩廣設巡撫、專責韓勇。后來，韓勇和丁酉酉被解除兩廣總督的職務。但第二年兩廣再次發(fā)生內(nèi)亂，于是明朝再次任命韓雍為兩廣總督，隨后形成統(tǒng)治。


就管理層次而言，總督、總督的權力在三師、總兵之上。這樣，總督就可以凌駕于地方政府之上，協(xié)調各部門與地方政府的關系，使它們按部就班地協(xié)同工作，減少相互摩擦和扯皮，以更高的效率處理地方事務。


因為督撫是皇帝任命的，是皇帝任命的，可以廉價聘用。同時也給了他一個旗令牌，給了他殺人奪物的權力。在地方事務上，由于總督比三司官員有更多的決策權，可以進行一些政治創(chuàng)新。比如周振就遭到了江南一些官員的反對，以興利除弊。他依靠皇權的支持，頂住江南地方勢力的壓力，干了20多年。周振的前任熊樞也被彈劾，被控越權，在皇權保護下獲救。


省長的職位雖然很高，但也受到各種因素的制約。所以不會導致總督反對中央的局面，就像唐朝后期的緩沖區(qū)之亂一樣。


明朝統(tǒng)治者吸取過去的歷史經(jīng)驗，在建立權力機構和官職方面采取了一整套制衡措施。制衡原則不僅落實在機構和官職的設置上，也落實在官員的任命上。如果回避制度要求官員離開家鄉(xiāng)，父親、兒子、兄弟就不允許在同一個衙門工作。唐朝的緩沖區(qū)，大大避免了兄弟父子的死亡，明朝緊隨其后。


同時，統(tǒng)治者與其他機構官員之間的權力劃分表明統(tǒng)治者的權力受到限制。檢查員的每一項活動都受到檢查員的監(jiān)督和制約。此外，總督、總督和總兵在軍事上也相互制約?？偠降穆氊熓侵笓]調度，總督的職責是提供行政管理和后勤保障，總兵的職責是帶兵作戰(zhàn)。每個人都有自己的職責，這樣可以在一定程度上避免一人壟斷。


在經(jīng)濟方面，總督和布政司也互相制約。省長沒有在一個省征稅的唯一權力。唐軍區(qū)“有地、有民、有兵、有財?！贝送猓麄冞€擔任檢察官，如觀察處置的特使，并經(jīng)常擔任縣令，掌握地方行政權力。但是，他們沒有足夠的監(jiān)督權來制衡他們。


此外，在唐代，只有15個inspe


對于一個統(tǒng)一的中央集權國家來說，如何有效地控制武將是一個至關重要的問題，關系到國家的穩(wěn)定與否。唐朝不僅擁有大量軍隊，還擁有地方財權和行政權，最終導致軍區(qū)分離，國家解體。


宋朝雖然吸取了唐朝的教訓，但還是對我軍使者進行了權力劃分，實行軍地分離政策。雖然避免了重蹈唐朝割據(jù)、王朝覆滅的覆轍，但也極大地犧牲了國家的軍事實力，最終被蒙元所滅。


朱元璋推翻蒙元統(tǒng)治后，考慮到蒙元尚未被徹底消滅，對明朝已是威脅的現(xiàn)實，將北部邊境劃定為九個軍事要塞區(qū)，，史稱“九邊鎮(zhèn)”，并以龔等人為將軍，與塞爾維亞諸侯共同鎮(zhèn)守邊境。


其他軍事遺址也是如此，那里的武將雖然遠離唐朝的緩沖地帶，但仍然具有非常重要的影響力，并經(jīng)常利用手中的權力破壞明朝的正常制度。比如明初的軍車制度，就是軍事制度和防御制度的基礎。鎮(zhèn)守全國的中國官兵，以私兵、占地等手段，破壞了朱元璋建立的魏制基礎。


在宣德和鄭桐年間，地方長官的主要任務是處理武將的私人士兵和占領土地。英宗年間，內(nèi)燃機車由兵部侍郎隸屬甘肅省軍務。這是“對那些占用荒地的人進行審計，發(fā)現(xiàn)它占用了600多公頃土地。”


至于困擾歷代王朝的土地兼并問題，也是明朝統(tǒng)治者最重要的工作。不像武將占荒地，面對的是以文官為代表的官僚階層。但作為既得利益集團，這項工作大部分時間開展得并不理想。直到萬歷時期，張才才開始實施鞭刑。相關監(jiān)管人員做實物工作，將2.8億畝隱性納稅耕地納入明產(chǎn)清查。


第三，王侯的建立與君主集權密切相關。


巡撫制度是明朝在高度集權的君主制度下，為調節(jié)中央與地方關系而采取的措施。因此，總督制度必然會有一些封建制度不可避免的弊端。


因為總督的權力屬于皇權。所以，總督的權力乃至生命安全都取決于皇帝的好惡。當皇帝信任他們的臣子時，大臣們可以發(fā)揮他們的才能，做出一些成績。例如，明代的金融專家周振，受到唐玄宗的信任，擔任江南總督長達20多年。


但他們一旦失去皇帝的寵信，輕的會離職，重的可能會遭遇滅頂之災。在金笳統(tǒng)治期間，他擔任陜西的三邊總督。起初，世宗相信了他。為了回報你的好意，他提出了一個驅逐囚犯的計劃。起初，世宗非常欣賞曾的計策，但后來，權臣嚴嵩為了打擊政敵，誣陷曾謊報兵役，侵吞軍餉，使得世宗直接改變了對曾的態(tài)度。曾總督終于立下了赫赫戰(zhàn)功。


結論


明代巡撫制度的建立，可以說是明代的一種嘗試。當時是封建社會的鼎盛時期，原有的三分地方管理體制已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展。但這一嘗試無疑填補了中央與地方之間的政治體系后，朱元璋加強了中央集權。


雖然受到封建制度的影響，但帝國的主觀性也有一些弊端。但總的來說，三省地方行政體制下的總督制度改變了權力分散、不統(tǒng)一的弊端，強化了行政系統(tǒng)，提高了地方行政機構在處理地方事務中的適應性

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