軍機處的建立是什么樣的,這是很多讀者都比較關心的問題,接下來就和各位讀者一起來了解,給大家一個參考。
軍機處的建立,具有重大的歷史意義首先,軍機處的建立,促進了康乾盛世的鞏固和發(fā)展康熙皇帝到了晚年,施政的缺點是過于仁慈寬厚,面對著皇子們爭當太子的爭斗,官員腐敗之風盛行,財政出現(xiàn)危機,西北戰(zhàn)事不斷,朝中官員朋黨林立這些難題,康熙皇帝早已是力不從心了,他認為“增加一處利處的同時就會產生一處弊端”,“多一事不如少一事”雍正帝登基之前已在藩邸40余年,“對于這些事情的好壞,事情處理的得與失,沒有不了解的”,并對怎樣解決這些弊端已經有了“深刻的了解和認識”。
針對康熙帝晚年“治理天下一定要以寬厚仁慈為目標”的片面思想,雍正帝提出治天下“一定要看它所處的時期,仔細審視這件事的具體情況,應該寬就寬,應該嚴就嚴”,只有“寬厚和嚴厲相互補充”,才能治好天下由于雍正帝改革的思想明確,態(tài)度堅定,措施得當,10年左右的時間就產生了顯著的效果,不僅使康熙時期的積極成果得到鞏固和發(fā)展而且為乾隆時期的盛奠定了良好的基礎所以說,雍正的改革,對于康乾盛世起到了承上啟下的巨大作用。
而雍正的改革之所以能夠貫徹到全國各個方面初期的改革成果之所以能在后期得到鞏固和發(fā)展很重要的一個原因,就是軍機處的建立使皇權得到高度的集中和有效的使用其次,軍機處的建立,標志著中國封建君主極權專制已發(fā)展到了頂峰。
自秦始皇建立專制主義中央集權制度以來,皇帝的權力與宰相的權力之間的矛盾就產生了,皇帝的權力是至高無上的,但他自己不能親自去處理那么繁多的政務,他必須依靠輔佐他處理政事的機構來實現(xiàn)他的統(tǒng)治。輔政機構的代表人物就是宰相,所以把輔政制度也叫做宰相制度,把皇帝與宰相的關系叫做君權與相權的關系。
就輔政體制來說,在秦漢魏晉南北朝時,實行的是開府施政的宰相輔政制度,隋唐五代宋時期。實行的是參議輔政機構制朝實行內閣輔政制;清朝實行內閣、軍機處輔政制。明清兩代,君權與相權的矛盾更加尖銳。明太祖朱元璋對秦漢以來的宰相制度持否定態(tài)度。他說:“宰相權力過重,曾出現(xiàn)了趙高指鹿為馬的現(xiàn)象。
自秦朝以來,每一個君臨天的人,都不能借鑒秦朝設置宰相所帶來的禍患,按照秦朝的慣例設置了宰相。”于是下令永遠廢除丞相制度,撤掉中書省,由4個輔官輔佐朝政。在四輔官輔政的形式破產后,朱元璋又采取了內閣大學士輔佐朝政的形式。
大學士來自翰林院的學土、編修等五六品官員,官職不高地位輕微,只能做些文書工作。但自明成祖朱棣開始,內閣大學士的職權逐漸變大了。尤其是明英宗朱祁鎮(zhèn)以后,實際上,內閣已取代了明初的中書省,大學士“已經和漢朝、唐朝的宰相的權位差不多了,只不過不叫丞相的名稱罷了”。
夏言、嚴嵩、徐階、高拱、張居正等人,就是明朝權相。為了分散內閣職權,皇帝又重用宦官王振、汪直、劉瑾、魏忠賢等人,實行內閣大學土與司禮監(jiān)宦官平行雙軌輔政制。在整個明朝,盡管輔政體制變化不已,影響了政局的穩(wěn)定,但仍沒有找到更為理想的方案。清朝仍實行雙軌輔政制。順治時,改內三院為內閣,“機要政務的處理都交給內閣辦理軍事事務交給議政王大臣商議奏處”。
康熙時,臣下奏章的處理由內閣主持,軍事、國家的機要事務由議政處負責處理,如果是特別頒發(fā)的詔旨,由南書房的翰林起草。雍正創(chuàng)立軍機處后,“本章由內閣處理,機要事務和用兵事務都由軍機大臣接受旨意辦理”。
雍正帝之所以不把軍事交給議政處處理,是因為那些議政王大臣既沒有什么高明的見解,又經常泄露機密,成事不足,敗事有余。雍正帝之所以將機務從內閣中劃分出來,是因為“內閣的地點在太和門以外,來來往往的人很多,考慮到會泄漏重要政務的機密”,并且內閣權重而效率低,“如果人用人時偶爾考慮不周,一定會出現(xiàn)專權的大臣”,于皇權不利。
“軍機處是內閣的一個分支機構,……所處理的機要政務和用兵方面的事務都是由軍機大臣當面接受皇帝的指示,皇帝沒有一天不與軍機大臣們會面,而太監(jiān)是不能參與的,即使是這些得到皇帝面授機宜的各位大臣也只是傳達、轉述、繕寫皇帝的旨意,不能在這中間夾雜任何自己的意見”。
故能使清朝的“各位皇帝互相繼接,大權獨攬……任用官員處理政事,命令一下就能得到執(zhí)行,權力從來沒有落入別人手中”。雍正皇帝開始設立了軍機處這個機構,并使它漸漸取代了內閣的作用,這是行政制度上的重大改革。軍機處架空了議政處,也奪走了內閣的權力,但軍機大臣的權力也有限,只是按照皇帝表達的意思去辦事,既沒有議政處的商討決定權,也沒有內閣的代皇帝起草圣旨的權力,因為這些權力都被皇帝拿走了。
雍正的專制集權與明朝的朱元璋相同,但是又有不同。朱元璋日理萬機,忙不過來,找?guī)讉€學士給他做顧向問,然而不是固定的班子在皇帝指導下處理政事,因此皇權得到加強,行政效率卻沒有提高。
而雍正建立軍機處,加強皇權的同時,還提高了行政效率,使得皇權能夠真正充分地實現(xiàn),所以他的權力實際上比朱元璋還要集中,他以前的其他帝王對他的這種集權就更是望塵
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