明朝時(shí)期的六科給事中的職權(quán)是什么,他們執(zhí)掌什么

明朝的六科給事中的職權(quán)是什么，這是很多讀者都比較關(guān)心的問(wèn)題，接下來(lái)就和各位讀者一起來(lái)了解，給大家一個(gè)參考。

1367年，明太祖朱元璋承襲宋元舊制設(shè)給事中，洪武六年始分為吏、戶、禮、兵、刑、工六科，設(shè)置了六科給事中，洪武二十四年以后逐漸定型，這成為明代監(jiān)察制度的一個(gè)重要發(fā)展。假如說(shuō)，都察院的御史著重監(jiān)察全國(guó)官吏和一般機(jī)關(guān)，那么六科則是對(duì)六部的業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)口監(jiān)察，二個(gè)機(jī)構(gòu)互不統(tǒng)屬，可互相彈劾。每科各設(shè)都給事中一人，左右給事中各一人，給事中四至十人不等，其職責(zé)是“掌侍從、規(guī)諫、辛卜閥、拾遺、稽察六部百司之事”

六科給事中的職權(quán)大體上與御史相近，但是更加專門化，要求能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各行政部門違法失職行為，及時(shí)消除造成損失的可能性。因此在任用上要求相當(dāng)嚴(yán)格，按規(guī)定，一般是“在各衙門辦事進(jìn)士及歷俸二年以上行人、博士并推官、知縣三年考滿到部者”。同時(shí)明朝也很重視給事中的考核，七品小官，其升降任免都要由皇帝來(lái)親自定奪?？梢?，明朝統(tǒng)治者對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的重視程度。

六科給事中的執(zhí)掌主要包括以下幾項(xiàng):①封駁奏章與注銷案卷。所謂封駁，是指負(fù)責(zé)文書審核的機(jī)構(gòu)對(duì)朝廷詔令及臣民奏章，認(rèn)為有違失或不當(dāng)時(shí)，有權(quán)對(duì)之進(jìn)行封還駁正?！睹魇贰肪砥咚摹堵毠僦救啤份d:“凡制救宜行，大事扭奏，小事署而頒之，有失封還執(zhí)奏。凡內(nèi)外所上章疏下，分類抄出，參署付部，駁正其違誤”，顧炎武曾說(shuō):“明代雖罷門下省長(zhǎng)官，而獨(dú)存六科給事中以掌封駁之任，旨必下科，其有不便，給事中駁正到部，謂之科參”所謂注銷案卷，是指六科對(duì)各行政機(jī)關(guān)依旨所處理的事務(wù)，稽查相關(guān)的案卷文件，查驗(yàn)其是否依照期限完成工作。如發(fā)現(xiàn)有稽延遲誤的的情況，則對(duì)之進(jìn)行參奏究治的一種制度。封駁的作用主要在于駁正六部處事中的違誤不當(dāng)，而注銷的主要目的則在于糾舉六部處事中的拖延積壓。二者實(shí)際上是互為表里。六科給事中除稽查六部外，對(duì)于地方政務(wù)也有稽查權(quán)，“在外司府衙門，每年將完銷過(guò)兩京六部行移勘合，填寫底薄，送各科收貯，以備查考”。六科注銷各部案卷的工作，對(duì)國(guó)家政令的推行和官員的考核所起的作用很大。

②諫諍與彈劾，明代六科給事中的另一項(xiàng)重要職權(quán)是諫諍皇帝。是指言官對(duì)君主的言行、政事的得失進(jìn)行規(guī)正而言的。明代的政治體制，自洪武十三年廢除宰相之后，六部的地位提高，掌管一切庶政，而大權(quán)則完全集于皇帝一身，使君主集權(quán)的程度達(dá)到了頂峰。就皇帝與國(guó)家的關(guān)系而言，皇帝居于“統(tǒng)”和“治”的雙重地位，一方面，皇帝“君臨億兆”，代表國(guó)家;另一方面，皇帝又政柄自操，乾綱獨(dú)斷。國(guó)家政令由皇帝發(fā)布，文武大臣由皇帝任免，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。君主的個(gè)人行為與國(guó)家政事休戚相關(guān)，關(guān)系至為密切。

所以明代給事中作為言官，其建言的首要任務(wù)，就是對(duì)君主進(jìn)行諫諍。明代的六科給事中，雖沿襲唐、宋舊制，職掌言諫封駁，但自永樂(lè)、宣德以后，給事中也逐漸擁有了糾核權(quán)，弘治時(shí)以法律的形式將該項(xiàng)職權(quán)明確予以了規(guī)定?！洞竺鲿?huì)典》記載:“凡兩京大臣方面等官有不職者，具的核奏或大班面核”。所以，六科給事中與十三道監(jiān)察御史對(duì)官吏的彈勤，雖然對(duì)象稍有不同，但權(quán)限并無(wú)多大差別。就彈劾權(quán)行使的方式而言，同樣有有露章面核與封章奏核兩種。因明代六科的本職在于監(jiān)察中央機(jī)構(gòu)，糾舉六部的違法失職，所以會(huì)典規(guī)定給事中彈劾的對(duì)象，在中央則是兩京大臣，在地方則是方面等官。

建議政事是指科臣對(duì)于國(guó)家政事所擁有的建議權(quán)。明代的給事中掌“出納帝命，封駁章奏”，稽查六部百司之事。凡制赦宣行，“旨必下科”，給事中對(duì)明代政府施政的得失最為了解，所以明朝統(tǒng)治者授予給事中“議論政事，建言興革”的職權(quán)。明代給事中建議政事的內(nèi)容是非常廣泛的，舉凡國(guó)家政令得失，軍民休戚，任用考核官吏，增減裁并機(jī)構(gòu)，厘定賦稅。

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