今天小編就給大家?guī)?lái)欽差大臣的權(quán)利的文章,希望能對(duì)大家有所幫助。
過(guò)去皇帝常會(huì)派遣官員外出處理一些重大事務(wù)。這種情況很早就有,只是歷代稱呼不同。明朝時(shí),這些特派官員被稱為“欽差大臣”。
清朝入關(guān)后,也沿襲了這種稱呼,只是對(duì)欽差大臣的制度,又做了一些完善,將欽差大臣的職權(quán)和外出辦事的具體流程做一些詳細(xì)安排。
欽差大臣接到皇帝任免后,如果在京城,就要當(dāng)面跟皇帝謝恩。如果在外地,接到皇帝送來(lái)的關(guān)印、案冊(cè)文卷,必須焚香表示恭敬,才能領(lǐng)旨謝恩。
拿著朝廷給的證明,欽差大臣一般會(huì)走驛站到達(dá)目的地。驛站是朝廷專門用來(lái)接送官員,傳遞文書的地方。欽差大臣到驛站,可以享受一些特殊待遇,驛站人員會(huì)提前出迎,準(zhǔn)備糧草馬匹,供欽差大臣及隨行人員休息,以最快的速度安排他們到達(dá)目的地。
到達(dá)指定位置后,欽差大臣根據(jù)皇帝授予的職權(quán),處理相關(guān)事務(wù)。清朝的時(shí)候,欽差大臣所涉及的事務(wù)極多,內(nèi)政外交、軍務(wù)救荒、審案斷刑等。事務(wù)不同,職權(quán)不同,人選也大有差別。
清末時(shí),為同外國(guó)交往,朝廷決議派遣使臣??僧?dāng)時(shí)閉關(guān)太久,對(duì)外了解不深,朝廷沒(méi)有合適人選,就讓美國(guó)人蒲安臣擔(dān)任中國(guó)的出洋欽差。
要是情況合適,欽差可能會(huì)被授予各種職權(quán)。他們也許會(huì)斷案,審理民間的冤假錯(cuò)案。清朝的時(shí)候,百姓如果覺(jué)得當(dāng)?shù)匮瞄T審判不公,可以到京城衙門控訴。這是他們最后的機(jī)會(huì)。
乾隆、嘉慶以后,這類案件不斷增多,京城衙門處理不過(guò)來(lái)的情況下,皇帝會(huì)委派欽差大臣代為處理。要是涉及到官員腐敗,欽差大臣口銜天憲,只要得到皇帝授權(quán),即便是總督、巡撫,也可拿下。
所以,欽差大臣在當(dāng)時(shí)可以有極大的特權(quán)。但欽差大臣的權(quán)力,也只能由皇帝授予。尤其是在兵權(quán)上,更是如此。自古以來(lái),兵權(quán)關(guān)系極大。
槍桿子里授兵權(quán)。授予大臣兵權(quán),也許會(huì)平息動(dòng)亂,也可能釀起新的戰(zhàn)火。朝廷對(duì)此極為慎重。即便如總督、巡撫,掌握地方軍政大權(quán),可手上能直接調(diào)動(dòng)的軍隊(duì),也只有一支人數(shù)在數(shù)百人到上千人的綠營(yíng)軍。
如果沒(méi)有特殊許可,總督巡撫想要大規(guī)模調(diào)兵,必須得到兵部調(diào)令。欽差大臣也是如此,哪怕是參與軍務(wù),他們也未必可以得到直接調(diào)兵的權(quán)力。
康熙時(shí)期,為平息吳三桂叛亂,保障后勤運(yùn)輸,康熙皇帝委派欽差大臣,到地方處理漕糧后勤事務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,康熙就沒(méi)有授予欽差大臣調(diào)兵的權(quán)力。
因?yàn)槿蝿?wù)無(wú)需涉及到相應(yīng)職權(quán)。如果授予欽差大臣調(diào)兵權(quán)力,對(duì)戰(zhàn)局反而是累贅。但是,如果形勢(shì)需要,清朝也會(huì)授予欽差大臣足夠的兵權(quán)。
最典型的例子就是左宗棠。左宗棠曾多次被授予欽差大臣的身份,用來(lái)督辦軍務(wù)。左宗棠收復(fù)新疆時(shí)擔(dān)任的欽差大臣,就有大規(guī)模調(diào)動(dòng)地方軍隊(duì)的權(quán)力。
為了更好處理軍務(wù),清朝還讓他擔(dān)任大學(xué)士的職位,遇到事情可以從權(quán)處理,無(wú)需事事請(qǐng)示朝廷。畢竟將在外,君命有所不受,靠請(qǐng)示還怎么打仗?后來(lái)左宗棠幾次欽差大臣,都得到較高權(quán)限的兵權(quán)。
左宗棠并非個(gè)例,林則徐到廣東銷毀鴉片前,也被授予欽差大臣的身份,可節(jié)制廣東水師。后來(lái)林則徐搗毀英國(guó)人的鴉片船,水師幫了大忙。
清朝時(shí),欽差大臣因權(quán)力而腐敗的事情并不少見,就連那些隨行人員,也有可能受賄。這些隨行人員還被稱為“小欽差”,多受地方官巴結(jié)逢迎。
所以,清朝對(duì)欽差大臣除了職權(quán)大小的限制,一般情況下,也會(huì)給他們加一個(gè)緊箍咒,防止他們因?yàn)楂@得太大權(quán)力而僭越。
欽差大臣上任前的隨行人員,必須是本部院官員或者刑部官員。到了地方后,不得勒索地方官員,也不得受賄。因?yàn)闅J差大臣職權(quán)極大,地方自然會(huì)有巴結(jié)的想法。
所以,康熙年間才會(huì)規(guī)定,如果地方官賄賂欽差大臣,也要受到懲罰。欽差大臣如果發(fā)現(xiàn)勒索地方官員,也要受到懲罰。
嘉慶年間,就有欽差大臣因勒索被除死刑的例子。而且,欽差大臣如果沒(méi)有完成好任務(wù),也會(huì)受到懲罰。道光年間,欽差大臣恩銘、趙盛奎因?yàn)檗k事不力,被道光皇帝降職。
而種種限制,多種授權(quán),其目的仍是處理好皇帝交辦的事情,最終幫助皇帝把自己的意志貫徹下去,更好集中掌握權(quán)力。
首先,清朝官制同以往各朝代一樣,分為文官和武官,又分為京內(nèi)官、京外官(地方官)。
一、品級(jí)(級(jí)別
1、正一品
1)文京內(nèi)官:太師、太傅、太保、殿閣大學(xué)士(相當(dāng)于政治局
文京外官:無(wú)
2)武京內(nèi)官:領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、掌鑾儀衛(wèi)事大臣。
武京外官:無(wú)
2、從一品
1)文京內(nèi)官:太子太師、太子太傅、太子太保、少師、少傅、少保、各部院尚書(部長(zhǎng))、都察院左右都御使(最高檢查院長(zhǎng))、協(xié)辦大學(xué)士(政治局W員)。
文京外官:加銜總督
2)武京內(nèi)官:九門提督(衛(wèi)戍司令)、內(nèi)大臣。
武京外官:將軍、都統(tǒng)、提督。
以下以a表示文京內(nèi)官,b表示文京外官,c表示武京內(nèi)官,d表示武京外官
3、正二品
a:太子少師、太子少傅、太子少保、內(nèi)務(wù)府總管、鑾儀使、大理院正卿。
b:各省總督、漕運(yùn)總督、河運(yùn)總督。
c:八旗護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)、(左、右)翼前鋒統(tǒng)領(lǐng)。
d:副都統(tǒng)、總兵。
4、從二品
a:內(nèi)閣學(xué)士、散秩大臣、翰林院掌院學(xué)士、各部院左右侍郎。
b:巡撫、布政使司布政使。
c:無(wú)
d:副將。
5、正三品
a:都察院左右副都御使、通政使、大理寺卿、詹事府詹事、上駟院卿、大理院少卿、太常寺卿。
b:順天府尹、奉天府尹、按察使、步軍翼尉、各省提學(xué)使。
c:一等侍衛(wèi)、火器營(yíng)翼長(zhǎng)、健銳營(yíng)翼長(zhǎng)、前鋒參領(lǐng)、護(hù)軍參領(lǐng)、驍騎參領(lǐng)、武備院卿、參領(lǐng)。
d:城守尉、參將、指揮使。
6、從三品
a:太仆寺卿、光祿寺卿。
b:都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司鹽運(yùn)使、參政道。
c:包衣護(hù)軍參領(lǐng)、包衣驍騎參領(lǐng)、王府一等侍衛(wèi)。
d:游擊、下五旗參領(lǐng)、協(xié)領(lǐng)、指揮同知、宣慰使、土游擊。
7、正四品
a:通政使司副使、鴻臚寺卿、大理寺少卿、太常寺少卿、太仆寺少卿、詹事府少詹事、都察院六科給事中。
b:順天府丞、奉天府丞、各省守巡道員、鹽法道、副使道。
d:防守尉、佐領(lǐng)、都司、指揮僉事、宣慰使司同知、土都司、兵備道、代本。
8、從四品
a:內(nèi)閣侍讀學(xué)士、翰林院侍讀學(xué)士、翰林院侍講學(xué)士、光祿寺少卿、國(guó)子監(jiān)祭酒。
b:知府、土知府、都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司運(yùn)同、參議道。
c:城門領(lǐng)、包衣護(hù)軍副參領(lǐng)、包衣驍騎副參領(lǐng)、包衣佐領(lǐng)、四品典儀。
d:宣撫使、宣慰使司副使。
9、正五品
a:各部院郎中、太醫(yī)院院使、左右庶子、僉事道、欽天監(jiān)監(jiān)正。
b:直隸州知州、同知、土同知、順天府治中、奉天府治中、監(jiān)掣同知。
c:步軍副尉、步軍校。
d:關(guān)口守御、防御、守備、宣撫使司同知、千戶、宣慰使司僉事。
10、從五品
a:鴻臚寺少卿、各部院部外郎、翰林院侍講、翰林院侍讀、詹事府洗馬。
b:各州知州、都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司副使、土知州。
c:委署護(hù)軍參領(lǐng)、委署驍騎參領(lǐng)、下五旗包衣參領(lǐng)。
d:副千戶、宣撫使司副使、招討使、安撫使、長(zhǎng)官司長(zhǎng)官使、河營(yíng)協(xié)辦守備、守御所千總。
11、正六品
a:太醫(yī)院左右院判、內(nèi)閣侍讀、左右中允、主事、都察院都事。
b:京府通判、土通判、京縣知縣、通判。
c:藍(lán)翎侍衛(wèi)、整儀尉、親軍校、護(hù)軍校、前鋒校、鳥槍步軍校、驍騎校、委署步軍校。
d:千總、宣撫使司僉事、安撫使司同知、招討使司副使、長(zhǎng)官司副長(zhǎng)官、百戶、土千總、門千總、營(yíng)千總。
12、從六品
a:左右贊善、翰林院修撰。
b:土州同、州同、運(yùn)判、理同。
c:內(nèi)務(wù)府蘭翎長(zhǎng)、六品典儀。
d:盛京游牧副尉。
13、正七品
a:內(nèi)閣典籍、主簿、評(píng)事、通政使、太常寺典簿司知事、太常寺博士、御醫(yī)。
b:知縣、京縣縣丞、順天府滿州教授、訓(xùn)導(dǎo)、土知縣、縣視學(xué)。
c:城門吏、太仆寺馬廠協(xié)領(lǐng)。
d:把總、土把總、安撫使司副使。
14、從七品
a:五官靈臺(tái)郎、光祿寺典簿、布政使司都事、翰林院檢討、國(guó)子監(jiān)博士。
b:土州判、州判。
c:七品典儀。
d:衛(wèi)千總、安撫使司僉事。
15、正八品:
a:司務(wù)、五經(jīng)博士、國(guó)子監(jiān)學(xué)正、學(xué)錄、欽天監(jiān)主薄、太醫(yī)院御醫(yī)、
太常寺協(xié)律郎、僧錄司左右講經(jīng)、道錄寺左右至靈
b:布政司庫(kù)大使、鹽運(yùn)司庫(kù)大使、鹽道庫(kù)大使、鹽課司大使、
鹽引批驗(yàn)所大使、按察司知事、府經(jīng)歷、縣丞、士縣丞、
四氏學(xué)錄、州學(xué)正、教諭
c:無(wú)
d:外委千總
16、從八品:
a:翰林院典薄、國(guó)子監(jiān)典薄、鴻臚寺主薄、欽天監(jiān)摯壺正、
祀祭署祀丞、神樂(lè)署署丞、僧錄司左右覺(jué)義、道錄司左右至義
b:布政司照磨、鹽運(yùn)司知事、訓(xùn)導(dǎo)
c:八品典儀、委署親軍校、委署前鋒校、委署護(hù)軍校、委署驍騎校
d:無(wú)
17、正九品:
a:禮部四譯會(huì)同館大使、欽天監(jiān)監(jiān)侯、司書、太常寺漢贊禮郎
b:按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、縣主薄
c:各營(yíng)蘭翎長(zhǎng)
d:外委把總
18、從九品:
a:翰林院侍詔、滿洲孔目、禮部四譯會(huì)同官序班、國(guó)子監(jiān)典籍、
鴻臚寺漢鳴贊、序班、刑部司獄、欽天監(jiān)司晨、博士、
太醫(yī)院吏目、太常寺司樂(lè)、工部司匠
b;府廳照磨、州吏目、道庫(kù)大使、宣課司大使、府稅課司大使、
司府廳司獄、司府廳倉(cāng)大使、巡檢、土巡檢
c:太仆寺馬廠委署協(xié)領(lǐng)
d:額外外委
19、 未入流:
a:翰林院孔目、都察院庫(kù)使、禮部鑄印局大使、兵馬司吏目、
崇文門副使
b:典史、土典史、關(guān)大使、府檢校、長(zhǎng)官司吏目、茶引批驗(yàn)所大使、
鹽茶大使、驛丞、土驛丞、河泊所所官、牐官、道縣倉(cāng)大使
c:無(wú)
d:百長(zhǎng)、土舍、土目
二、清朝補(bǔ)服圖案
1、封爵位
親王補(bǔ)服圖案:身前身后五爪正龍各一團(tuán),兩肩五爪行龍各一團(tuán)
郡王補(bǔ)服圖案:身前身后兩肩五爪行龍各一團(tuán)
貝勒補(bǔ)服圖案:身前身后四爪正蟒各一團(tuán)
貝子補(bǔ)服圖案:身前身后四爪行蟒各一團(tuán)
鎮(zhèn)國(guó)公、輔國(guó)公補(bǔ)服圖案:身前身后四爪正蟒各一方
公爵、侯爵、伯爵補(bǔ)服圖案:身前身后繡九蟒
子爵補(bǔ)服圖案:身前身后繡麒麟
男爵補(bǔ)服圖案:身前身后繡獅
2、文官
一品 繡鶴
二品 繡錦雞
三品 繡孔雀
四品 繡雁
五品 繡鷴
六品 繡鷺鷥
七品 繡雞敕
八品 繡鵪鶉
九品 繡練雀
3、武官
一品、鎮(zhèn)國(guó)將軍:繡麒麟
二品、輔國(guó)將軍:繡獅
三品、奉國(guó)將軍、一等侍衛(wèi):繡豹
四品、奉恩將軍、二等侍衛(wèi):繡虎
五品、三等侍衛(wèi):繡熊
六品、藍(lán)翎侍衛(wèi):繡彪
七品 繡犀
八品 繡犀
九品 繡海馬
三、頂戴(頂珠和花翎)
文武官員的朝冠式樣大致相同,品級(jí)的區(qū)別,
一是在于冬朝冠上所用毛皮的質(zhì)料不同,而更主要的區(qū)別是在冠頂鏤花金座上的頂珠,以及頂珠下的翎枝不同。這就是清代官員顯示身份地位的"頂戴花翎"。頂珠的質(zhì)料、顏色依官員品級(jí)而不同。
一品用紅寶石,
二品用珊瑚,
三品用藍(lán)寶石,
四品用青金石,
五品用水晶石,
六品用硨磲〔chēqú車渠,一種南海產(chǎn)的大貝,古稱七寶之一〕,
七品用素金,
八品鏤花陰紋,金頂無(wú)飾,
九品鏤花陽(yáng)紋,金頂。
雍正八年(公元1730年),更定官員冠頂制度,以顏色相同的玻璃代替了寶石。至乾隆以后,這些冠頂?shù)捻斨椋旧隙加猛该骰虿煌该鞯牟A?,稱作亮頂、涅頂?shù)膩?lái)代替了。如,
稱一品為亮紅頂,
二品為涅紅頂,
三品為亮藍(lán)頂,
四品為涅藍(lán)頂,
五品為亮白頂,
六品為涅白頂。
至于七品的素金頂,也被黃銅所頂替。
頂珠之下,有一枝兩寸長(zhǎng)短的翎管,用玉、翠或琺瑯、花瓷制成,用以安插翎枝。翎有藍(lán)翎、花翎之別。藍(lán)翎是鹖羽制成,藍(lán)色,羽長(zhǎng)而無(wú)眼,較花翎等級(jí)為低?;崾菐в?目暈"的孔雀翎。"目暈"俗稱為"眼",在翎的尾端,有單眼、雙眼、三眼之分,以翎眼多者為貴。
順治十八年(公元1661年)曾對(duì)花翎作出規(guī)定,即親王、郡王、貝勒以及宗室等一律不許戴花翎,貝子以下可以戴。以后制定:貝子戴三眼花翎;國(guó)公、和碩額駙戴雙眼花翎;內(nèi)大臣,一、二、三、四等侍衛(wèi)、前鋒、護(hù)軍各統(tǒng)領(lǐng)等均戴一眼花翎。
至于所說(shuō)的巡撫是一品那是在清末,太平天國(guó)的起義也使清朝政府風(fēng)雨飄搖,清統(tǒng)治者為鞏固政權(quán)鎮(zhèn)壓起義,大量封賞各地督撫,很多巡撫都成為了一品大員,而原來(lái)的一品大員也被封以各種頭銜和爵位,成為超品大員,鎮(zhèn)壓起義而產(chǎn)生的大量立功將士的出現(xiàn),使對(duì)他們的賞賜成為問(wèn)題,清政府為節(jié)省財(cái)政開支,大量封以頂戴,但這些頂戴只是身份的象征,沒(méi)有任何實(shí)權(quán),這和清初的一品是無(wú)法相提并論的!這也是在清初所不可能的!
欽差大臣是中國(guó)古代官制中一種非正式、非常任的官職 ,是皇帝臨時(shí)派遣至地方處理重大事務(wù)的一種特殊的“官”
雖然明朝以前也有皇帝臨時(shí)派遣官吏專門處理某項(xiàng)事務(wù)的這種具有欽差性質(zhì)的行為 ,但正式的“欽差”稱謂則始于明朝 ,并且沿用至清。
欽差大臣是我國(guó)明清時(shí)期出現(xiàn)的一種適合中國(guó)封建社會(huì)晚期社會(huì)特點(diǎn)的特殊官職 ,在當(dāng)時(shí)的各種社會(huì)生活中起著非常重要的作用。清代欽差大臣派遣的原因 ,主要是由于清代專制集權(quán)統(tǒng)治下監(jiān)察制度的不完善、清代吏治的腐敗與高級(jí)官吏經(jīng)濟(jì)犯罪增加、清朝政府加強(qiáng)對(duì)地方管理等因素造成的。
欽差大臣又簡(jiǎn)稱欽差,是明清時(shí)一種臨時(shí)官職。欽,意為皇帝,欽差即是皇帝差遣之意,因此欽差大臣是由皇帝專門派出辦理某事的官員。因?yàn)榇砹嘶实郾救?,所以其地位十分了得?/p>
清代的欽差大臣相當(dāng)于特使,特派員之類的,直接代表最高領(lǐng)導(dǎo)層.
我們先來(lái)看看九門提督這個(gè)官職,在介紹之前首先我要給大家聲明的一點(diǎn)是,九門提督是清朝設(shè)立的官制??滴跄軌蚪捣棸荩砰T提督功不可沒(méi)。但是在一些電視劇電影中九門提督出現(xiàn)在了其他朝代,小編只能說(shuō)導(dǎo)演你又任性了。
鰲拜
問(wèn)題一,九門提督的由來(lái)。九門提督是清朝康熙十三年(1674年)所設(shè)立留守京城的武官。九門提督的全稱是“提督九門步軍巡捕五營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)”(確實(shí)拗口),九門提督是其簡(jiǎn)稱,還有一個(gè)簡(jiǎn)稱是“步軍統(tǒng)領(lǐng)”。
問(wèn)題二,九門提督的職責(zé)。所謂九門提督的九門就是指今天北京的東直門,朝陽(yáng)門,西直門,皋城門,德勝門,安定門,崇文門,正陽(yáng)門和宣武門這九門。九門提督的職責(zé)就是負(fù)責(zé)這九門內(nèi)外的守衛(wèi)和門禁,還有一些職責(zé)就是負(fù)責(zé)巡夜,救火,編查保甲,禁令,緝捕等等,簡(jiǎn)而言之就是負(fù)責(zé)京城內(nèi)外的安全責(zé)任,保護(hù)皇帝的人身安全。
清朝九門提督
問(wèn)題三,九門提督是多大的官。聽到九門提督的名字就知道,一個(gè)小官肯定不會(huì)用這么響亮的名字,九門提督絕對(duì)是清朝的要官要職。因?yàn)樯婕盎实鄣陌参?,可以不夸張的說(shuō),皇帝把身家性命都交到了九門提督身上。由此可見九門提督的權(quán)利絕非等閑,在開始設(shè)立時(shí)為正二品,后升為一品官員,就相當(dāng)于今天的衛(wèi)戍區(qū)司令。九門提督統(tǒng)領(lǐng)有三萬(wàn)人左右,且部隊(duì)都是最精干的勇士,擔(dān)任該職的都是皇帝最信任的人。
接下來(lái)我們?cè)僬f(shuō)說(shuō)八府巡撫,八府巡撫這個(gè)官職比較特別。在很多影視小說(shuō)里我們都能看到皇帝封某位大臣為八府巡撫,去巡查各個(gè)省。那么八府巡撫到底是一個(gè)什么官呢。
問(wèn)題一,巡撫的由來(lái)。巡撫以“巡行天下,撫軍安民”而得名。巡撫早在北周和唐初都有官員到各地巡撫之事,但是只是一個(gè)臨時(shí)的差事,“巡撫”并沒(méi)有成為官名。到了明清時(shí)期巡撫這一官職才逐漸成形,洪武二十四年,朱元璋命太子懿巡撫陜西,但那時(shí)依然屬于臨時(shí)差事。到了明朝的宣德五年(1430),于謙等六人分撫南北直隸等處,從此各省常設(shè)巡撫漸成制度,到了清朝才逐漸完善了巡撫官制。
問(wèn)題二,巡撫是干什么的,官職有多大。巡撫在明清之前主要是皇上臨時(shí)派遣到地方檢查或處理地方事務(wù)的欽差大臣。到了明清才逐漸開始常駐地方,到了清朝巡撫就成了一個(gè)地方的最高官員,主管地方的軍政民政,其官是從二品。巡撫就相當(dāng)于今天的省長(zhǎng)。
問(wèn)題三,小說(shuō)中的八府巡撫在歷史上存在嗎。八府巡撫常見于影視小說(shuō),在民間百姓的心目中是清廉有權(quán)勢(shì)的大官。但是在歷史上并沒(méi)有“八府巡撫”官職。小說(shuō)中所謂的八府巡撫其實(shí)就相當(dāng)于皇帝的一個(gè)御史,而且還是級(jí)別最低的那種,只是一個(gè)七品大的芝麻官。只是影視作品在借鑒御史這一官職將其夸大改名為八府巡撫。
當(dāng)然如果八府巡撫真的如同其名字一樣存在,那就是八個(gè)省的省長(zhǎng),官職權(quán)利肯定是要高于九門提督的,但是八府巡撫只是個(gè)小御史,當(dāng)然不能與九門提督比肩了。
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