如今社會的發(fā)展進步很快,在外面都不用帶現(xiàn)金了,就是帶個手機就可以了。尤其是在發(fā)工資的時候,直接就是用手機銀行轉(zhuǎn)賬,相當?shù)姆奖?。可是在古代可是沒有我們現(xiàn)在這種玩意的,那么皇上是如何把俸祿來發(fā)放給各地的官員呢?
古代人還是十分有智慧的,朝代的不同,發(fā)放的方式和本質(zhì)也都不同。一般來說到了發(fā)俸祿的時候,官員們就會去當?shù)氐膰鴰祛I(lǐng)取俸祿。國庫是在各個都城等地方都有分庫的,所以根本這樣就方便了官員領(lǐng)取俸祿。
其實官員的俸祿不僅僅只有錢財,更多的是食物和絹帛這樣的玩意,用物品來代替錢財,還有的則是直接分配土地啥都沒有,他們可以租出去這個地,或者是自己使用也是不錯的。
如果是自己種地的話,是不用給國家交稅的,糧食也不用上交給國家。一直到了漢朝,朝廷不給官員發(fā)土地了而是發(fā)糧食,官員大多都不想要,于是就會把這些糧食折現(xiàn),到了年底在拿年薪就可以了。他們的薪水是按年發(fā)放的。
在唐朝朝廷發(fā)得多的就絹帛,絹帛在當時可是十分流行的,價值不會比錢財差,還是十分有價值的,名貴的絹帛更是天價。宋代還有交子這樣的貨幣說白了就是紙幣。當然還有兌換券的發(fā)放,就是能換取相對應(yīng)的物品,也是不錯的。
一直到了明清時期,朝廷什么都不發(fā)放了,只給官員發(fā)放錢幣。于是當時的貨幣貶值很快,物品卻升值很快,所以那個時候貪官多,這是原因之一。
隨著經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,所以我們都在享受著社會的發(fā)展帶給我們的便捷,無論是衣食住行還是各種方面,遠比過去要好得多。比如說人們工作拿到工資,只需要通過銀行這個媒介,自己辛苦勞動的報酬就到手了。
那么問題來了,在古代,社會上沒有銀行,而且官員遍布全國各地,大家在領(lǐng)工資的時候,都怎么領(lǐng)呢?
在古代,官員的工資也就是俸祿,并不都是錢幣的,還有土地和實物(糧食,布匹等)等幾種形式。大家首先應(yīng)該了解一下,我國古代官員關(guān)于俸祿方面的制度,在不同的時期,俸祿也是有所不同的。
商周時期,周天子和臣子的關(guān)系并非雇傭關(guān)系,并不需要給官員發(fā)放俸祿
在商周時期,周天子和臣子的關(guān)系并非雇傭關(guān)系,所以是不需要給他的臣子發(fā)放俸祿的,所謂的俸祿就是各個官員在自己的封地上得到的收益,也就是他們的俸祿就是分封的土地,土地的大小就相當于他們俸祿的多少。
秦漢時期因為俸祿中以實物居多,所以在各地設(shè)立專門的發(fā)放俸祿的機構(gòu)
秦朝建立大一統(tǒng)的封建專制王朝后,皇帝與臣子的關(guān)系也發(fā)生的變化,臣子與皇帝沒有血緣關(guān)系,官員是朝廷雇傭而來,而沒有封地,因此就需要發(fā)放俸祿了。
在秦漢時期,官員的俸祿,就是一些糧食,相對來說,西漢時期的俸祿制度比秦朝時期的較完善和細致,不同級別的官吏,他們得到的俸祿也是有區(qū)別的。到了東漢初年,開始規(guī)定,官吏的俸祿大約一半是錢幣,一半是實物。
在秦漢時期,因為俸祿中實物發(fā)放占有很大的比重,大量的實物如果分發(fā)到各地的官員是相當麻煩的事情,為了解決地方官員發(fā)放俸祿的麻煩,在各州郡縣設(shè)立專門發(fā)放俸祿的機構(gòu),官員到自己家所在地區(qū)的辦事地方去領(lǐng)取。
唐朝之后,官員俸祿制度逐漸邁入正軌,以銀錢取代實物,中央和地方分流
唐朝乃至以后,俸祿中的錢幣比重才開始增加,唐玄宗將俸祿統(tǒng)一,都用錢幣的形式按月按級別發(fā)放給官員,可以說這種制度和我們現(xiàn)在的工資制度是差不多的。
在唐代,發(fā)放俸祿的過程在政書中有記載,如果官員的家就在京中,那么他們的俸祿就是由司農(nóng)寺屬下的太倉署負責發(fā)放,就是官員自己到辦事機構(gòu)去領(lǐng)取,然后由太倉署發(fā)給他們。
關(guān)于地方官員的俸祿,就是由各個州郡的糧倉負責發(fā)放,也是官員自己去領(lǐng)取。但是領(lǐng)取俸祿也是有時間規(guī)定的,半年發(fā)放一次,一年發(fā)放兩次。
在宋代,領(lǐng)取俸祿需要憑證了,關(guān)于憑證問題,就和現(xiàn)在的中獎一樣,需要拿著自己中獎的憑證去領(lǐng)取獎品。對于官員就是也需要拿著憑證去領(lǐng)取俸祿。這種憑證叫做券歷,就是讓持有這種券的人到上面寫的指定地點去自己領(lǐng)取。但是和唐朝一樣,也是有時間限制的,也就是說,到了券歷上面的截止日期后,就不能再去領(lǐng)了。
到了清朝,這種憑證變成了米票,就是需要拿著米票去領(lǐng)取漕糧。
綜上所述
除去奴隸制時期封地的俸祿制度,不管是漢代,唐代,還是其他朝代,歷代官員的俸祿的發(fā)放,就算米糧這類的以石統(tǒng)計重量的俸祿,都要由官員自己家或者派人去當?shù)氐膫}庫自行領(lǐng)取。
如果路程很遠或是俸祿很重,就要自備馬車,或者是雇傭馬車,然后當然還要在領(lǐng)取核實領(lǐng)取的憑證,然后領(lǐng)取時還要過秤計量。
不得不說,這種領(lǐng)取方式耗時耗力,而且對于有的官員來說,領(lǐng)取俸祿也是一種問題。如果是京中大官,就完全可以雇人去領(lǐng)取,也可以讓家里的仆人去領(lǐng)取,用馬車拉回來。對于一些地方小官,家里沒有多少錢,畢竟官小,就需要自己帶著幾個下人去領(lǐng)取,自己背回來。
但是有一些芝麻小官,家里清貧如洗,只能自己走路去取。所以說這種發(fā)放方式特別不完善,沒有完全考慮到各個官員家中的情況,畢竟有的官員領(lǐng)取俸祿就很麻煩。
所以發(fā)展到現(xiàn)在,我們用銀行轉(zhuǎn)賬的方式領(lǐng)取工資十分的省時省力,在古代車馬很慢,再加上有的官員家里或者特別偏遠,而領(lǐng)取的地點又是固定不變的,所以領(lǐng)取俸祿之后再到回到家里可能需要很長時間。但是現(xiàn)在我們只需要一個手機,不用一分鐘,工資就到自己手中,可以說十分的便捷了。
明朝中后期官員貪污腐敗現(xiàn)象十分猖獗,貪官污吏為了給自己的不法行為開脫,想了很多托詞和借口。其中最主要的一個理由就是本身的俸祿實在太低,連自己的一眾家人都養(yǎng)活不起,更別提衙門里的各種花銷和官場的必要應(yīng)酬。
為了日子能過的下去只能出此下策。這一說法真可謂是“情真意切”,連后世許多學(xué)者都信以為真,不禁讓人有點同情這些貪官了。可事實真的是這樣嗎?讓我們詳細的分析一下。
明初,明太祖朱元璋對待官員非常嚴苛,但對待普通民眾卻非常仁慈。明朝創(chuàng)造了中國古代封建社會最低的農(nóng)業(yè)稅率,也就是所謂的“三十稅一”,要知道在其他封建王朝,農(nóng)業(yè)稅繳納比例十稅一或者是十五稅一就已經(jīng)是很少了。
朝廷向農(nóng)民征收的稅款少了自然還是靠谷物實體作為工資俸祿的官員自然收入也少了。明朝官員每月的俸祿還不及宋代官員俸祿的一半。明朝也確實是中國大一統(tǒng)的封建王朝中官員俸祿最低的朝代,可這樣的一個薪資水平是不是到了官員必須要搞腐敗才能正常生活的地步呢?
根據(jù)《明史-卷七十二:職官志》記載了各品級官員的俸祿:
“正一品,月俸米八十七石;從一品,七十四石;正二品,六十一石;從二品,四十八石;正三品,三十五石;從三品,二十六石;正四品,二十四石;從四品,二十一石;正五品,一十六石;從五品,一十四石;正六品,一十石;從六品,八石;正七品,七石五斗;從七品,七石;正八品,六石五斗;從八品,六石;正九品,五石五斗;從九品五石”。
這些俸祿真的很少嗎?
有學(xué)者以七品縣令七石五斗的俸祿為例子,將這些谷物折合成今天糧食的價格,得出的結(jié)論是明朝七品縣令的工資大概是一個月兩千多塊人民幣,對于要養(yǎng)活一大家子人的古代官員來說確實有點少了??墒沁@樣的推敲并不符合邏輯,在溫飽都不能解決的中國古代封建社會,糧食的真實價格不能以今天的眼光來衡量。
一個七品知縣全年的俸祿換算成現(xiàn)代計量單位大概是谷物一萬零八百斤,在那個時候每畝地的年平均糧食產(chǎn)量還不足一百五十斤,生長出七品縣令一年的俸祿,也就是一萬零八百斤谷物。大概需要整整七十二畝的良田。
可以這么說,一個七品小知縣,不用下地干活,每天在衙門里處理一下公事,時不時應(yīng)酬一下同僚親朋,赴一赴酒宴,就能輕輕松松得到好幾個農(nóng)民辛苦一年才能收貨的糧食。如果這個知縣能稍微勤儉一些,存上一些俸祿,致仕還鄉(xiāng)之后當?shù)匾粋€小地主還是輕輕松松的。
這種薪資水平怎么還能說不高呢?對于貧苦農(nóng)民出身的朱元璋來說,這個俸祿水準是相當?shù)母吡?,一個最低級官員輕松賺到的俸祿水平都夠自己一家好幾口人辛辛苦苦種一整年的地了。
可是官員們自然是不會知足的,這點兒俸祿實在太少了,少的讓自己都沒法生活了。封建社會的官員們是社會的精英階層,怎么能跟平頭老百姓比較呢。農(nóng)民們可能一年到頭只能在春節(jié)的時候吃一次肉,年景不好的話甚至可能一年也吃不上一會肉。
而官員們必須要頓頓有肉,農(nóng)民的衣服可以打補丁,縫縫補補一直穿。官員一定是要錦衣華服。更何況自己的府邸還要招聘下人,還要請管家、師爺、賬房等等等等。這可都是需要花錢的地方,一個月七石五斗的俸祿肯定不夠,至于官場上應(yīng)酬什么的亂七八糟的規(guī)矩就更別提了。
為什么同在一個朝廷共事,朱元璋和他手下官員的想法差距這么大呢?這就不得不說朱元璋和這些官員其實是不同階層的。明太祖朱元璋雖然歷經(jīng)千辛萬苦,最后終于如愿以償?shù)漠斏狭舜竺鞯拈_國皇帝。但朱元璋其實還是在為廣大的掙扎在饑餓中的農(nóng)民說話的,在朱元璋的童年經(jīng)歷過底層農(nóng)民那種困苦的生活。
誠然,官員們也有自己的苦衷,他們的生活也不僅僅是為了吃飯,還有其他很實際、很復(fù)雜的問題??芍煸安挪还苓@些,朱元璋從小看到的是一個個苦難的農(nóng)民,而那些高高在上的官老爺都很神氣,趾高氣昂,才不管普通老百姓的生活。既然朱元璋坐了皇帝的寶位,那就要好好給這些官員一個警醒,這對朱元璋來說合理的不能再合理了。
舉一個相反的例子,趙匡胤,他從小出生在官僚家庭,沒有下地干過活,沒有和底層老百姓有過什么密切的接觸,而是為官從政,在官場上一點一點的升遷,從刺史、節(jié)度使、再到后來的宰相,最后在丞相的位置上發(fā)動宮變當上了皇帝,建立了宋朝。
所以趙匡胤深切的明白官員們的辛苦之處,所以在趙匡胤登基稱帝后給了官員們很多優(yōu)厚的條件,可這樣的政策帶來的結(jié)果全都要底層農(nóng)民來買單,官員們倒是過得舒坦了,宋代成為整個中國古代封建王朝中官員們最幸福的時代,可是小民百姓卻苦不堪言。為后來宋朝長期存在的冗兵、冗官、冗費的問題埋下了伏筆。
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